市煙草市場秩序綜合治理暫行辦法(制度)

目錄/提綱：……
（四）定期組織開展煙草專賣市場秩序清理整治專項(xiàng)行動(dòng)
（五）負(fù)責(zé)制定全市煙草專賣市場秩序清理整治工作實(shí)施意見和專項(xiàng)行動(dòng)方案
（七）負(fù)責(zé)組織開展煙草專賣社區(qū)化管理工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查
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市煙草市場秩序綜合治理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步整頓和規(guī)范煙草市場秩序，全面提升煙草市場綜合治理工作水平，確保煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)國家利益和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合**市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 維護(hù)煙草市場良好秩序是各級(jí)綜治組織和有關(guān)單位的共同任務(wù)和工作職責(zé)，要按照“標(biāo)本兼治，重在治本，多管齊下，綜合治理”的方針，充分利用各方面有效資源，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化等多種手段，進(jìn)行綜合治理，切實(shí)形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，各方齊抓共管”的工作格局，從根本上預(yù)防和減少涉煙違法犯罪行為的發(fā)生。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 由市煙草專賣局、市綜治辦、市公安局牽頭，會(huì)同市中級(jí)法院、市檢察院、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市郵政局、市通信管理局、**海關(guān)緝私局、民航**安全監(jiān)督管理局、**鐵路公安處聯(lián)合成立市
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會(huì)議的意見，對(duì)整頓規(guī)范煙草市場秩序工作成績突出的單位、部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位、部門給予通報(bào)批評(píng)；

（七）負(fù)責(zé)組織開展煙草專賣社區(qū)化管理工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（八）負(fù)責(zé)組織開展煙草專賣法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，對(duì)大要案件和典型事件進(jìn)行報(bào)道，公開舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第三章 部門職責(zé)


第六條 市中級(jí)法院應(yīng)依法審判涉煙犯罪案件，對(duì)于涉煙重大案件，依法從嚴(yán)從重從快懲處涉煙犯罪分子；對(duì)全市法院系統(tǒng)涉煙犯罪案件量刑、審判工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 市檢察院對(duì)達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的涉煙犯罪案件，依法實(shí)施立案監(jiān)督；對(duì)偵查終結(jié)的涉煙刑事an件依法進(jìn)行審查，達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的，批捕犯罪嫌疑人，依法提起公訴；對(duì)于涉煙重大案件，依法提前介入，指導(dǎo)案件偵辦、查處工作；對(duì)全市檢察系統(tǒng)涉煙犯罪案件的批捕、公訴工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 市公安局應(yīng)廣泛搜集涉煙犯罪信息，對(duì)煙草等部門移交的案件線索進(jìn)行調(diào)查，對(duì)構(gòu)成犯罪的案件依法立案偵查；依法對(duì)涉嫌販賣、藏匿違法煙草專賣品的場所以及高檔卷煙經(jīng)營場所實(shí)施檢查、搜查，查處涉煙違法案件，對(duì)構(gòu)成犯罪的案件依法立案偵查；對(duì)涉煙犯罪嫌疑人依法進(jìn)行訊問、拘留、執(zhí)行逮捕和預(yù)審工作，對(duì)偵查終結(jié)的涉煙犯罪案件及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。嚴(yán)格依法辦案，加強(qiáng)與法院、檢察院等部門的溝通協(xié)作，加大抓捕追刑力度，依法嚴(yán)懲涉煙犯罪；在行政執(zhí)法部門查處涉煙違法案件遇到暴力抗法時(shí)，予以協(xié)助，依法打擊阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為，提供執(zhí)法保障。

法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 市交通運(yùn)輸委應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所轄貨運(yùn)站等運(yùn)輸服務(wù)單位進(jìn)行檢查、管理，使從業(yè)單位不為非法卷煙經(jīng)營行為提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)從事出租業(yè)人員的教育，不為非法卷煙經(jīng)營行為提供運(yùn)輸服務(wù)；加強(qiáng)路堵路查工作力度，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的非法運(yùn)輸煙草專賣品線索，向煙草專賣、公安等相關(guān)職能部門通報(bào)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條 市商務(wù)局應(yīng)配合有關(guān)部門對(duì)中小酒店、賓館、商店開展拉網(wǎng)式專項(xiàng)整治活動(dòng)和宣傳教育；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 市工商局應(yīng)調(diào)度工商行政管理部門查處非法經(jīng)營煙草專賣品行為；對(duì)無證戶、銷售假冒卷煙行為以及營業(yè)執(zhí)照與煙草專賣零售許可證不符的經(jīng)營戶進(jìn)行整治，責(zé)令整改，直至取消經(jīng)營資格；對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品進(jìn)行整治；依法查處違法煙草廣告發(fā)布行為；發(fā)揮各級(jí)消協(xié)組織的作用，發(fā)布消費(fèi)警示，倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條 市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)的煙草制品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣煙草制品行為進(jìn)行查處；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 市郵政局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國郵政法》及其實(shí)施條例，嚴(yán)厲打擊利用郵政、快遞渠道違法寄遞煙草專賣品的行為，創(chuàng)造規(guī)范、有序的市場環(huán)境；與煙草、公安部門合作，建立長效工作機(jī)制，積極配合公安、煙草部門對(duì)利用郵政、快遞渠道寄遞煙草專賣品行為依法進(jìn)行查處；在檢查中發(fā)現(xiàn)利用郵政、快遞渠道違法寄遞的煙草專賣品，及時(shí)通報(bào)煙草部門依法處理；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條 市通信管理局應(yīng)與煙草、公安部門建立長效工作機(jī)制，對(duì)含有非法經(jīng)營煙草專賣品內(nèi)容的不法網(wǎng)站進(jìn)行整治；協(xié)助相關(guān)部門清理利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品信息；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條 **海關(guān)緝私局 ……（未完，全文共5292字，當(dāng)前僅顯示1858字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市煙草市場秩序綜合治理暫行辦法(制度)》）