參與泛珠合作存在的問題及對策

參與泛珠合作存在的問題及對策

近幾年來，**在參與泛珠合作，承接**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中，取得了可喜的成績，對促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。但隨著科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的不斷深入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式再次成為各級領(lǐng)導(dǎo)必須關(guān)注的問題。筆者認(rèn)為前幾年各地在招商引資存在的問題主要有以下五個方面。

一、引進(jìn)來，留不住，沒效益。一些地方對招商引資下指標(biāo)要任務(wù)，不斷到香港、**等地召開各種招商會。為了引資不顧政策界限、不計成本，不要尊嚴(yán)，不管什么條件都答應(yīng)，對方以低價土地，政府出資修路，準(zhǔn)入條件先上車后補(bǔ)票。確實引來了一些企業(yè)進(jìn)入轄區(qū)幅地。但是這些外地企業(yè)在注入部分資金后，由于法規(guī)政策，資金問題，無法滿足企業(yè)的要求而使招商引資擱淺。

二、只重視外地企業(yè)的招商引資，忽視本地
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的樓上丟下就能斷成幾節(jié)。這些企業(yè)雖然在多個監(jiān)管部門的呼吁下大多數(shù)撤離了，但是它留下的卻是生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

五、制定政策出現(xiàn)的偏差，造成的損失是無法挽回的。一些外地企業(yè)在當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠政策的吸引下，以低價購買土地圈地圍園，有的投資建廠，前期工作轟轟烈烈，當(dāng)企業(yè)要求辦理各種證照時，才發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣雠_的各種優(yōu)惠政策與國家的有關(guān)法律法規(guī)和政策是有背的，無法獲得合法的經(jīng)營資格，造成大面積的土地閑置丟荒。有的因為在征地過程中沒有處理好與農(nóng)民的關(guān)系，農(nóng)民與企業(yè)發(fā)生摩擦糾紛，引發(fā)突發(fā)事件的案例比比皆是。

今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是**實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要以黨的十七大、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議，以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)、理性、綠色、效益的理念，參與泛珠合作，緊緊抓住建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的歷史性機(jī)遇，以引進(jìn)適合**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目為核心，以產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，經(jīng)濟(jì)園區(qū)和**特色產(chǎn)業(yè)招商引資為重點，積極創(chuàng)新招商引資方式，提高項目質(zhì)量，全面提升招商引資的境界和水平，不斷增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的后勁。針對以上存在的問題，提出下列對策。

一、引進(jìn)優(yōu)良誠信企業(yè)，做到引進(jìn)來，留得住，有效益。從一些地方政府成功引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)的范例中，我們看到了**的希望，這些企業(yè)在哪里落戶扎根，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐就在加快，招商引資的境界就在提升。因此，我們在招商引資的過程中，要始終以知名企業(yè)、品牌企業(yè)和中國馳名商標(biāo)，各省著名商標(biāo)作為第一梯隊，列入招商引資的主攻對象，這些企業(yè)一旦落戶本地，就會成為一張響當(dāng)當(dāng)?shù)拿Ｅ_灣旺旺集團(tuán)、**燕京啤酒落戶**市后，招商引資很快就形成了強(qiáng)勁的東風(fēng)，吹遍了**市的市、縣、區(qū)，僅2006－2007年兩年就有800多家外地企業(yè)落戶**，知名企業(yè)有海螺水泥、**華聯(lián)、**聯(lián)華、國美電器等。地方政府的財政收入每年以30%以上的增長速度遞增。

二、在引進(jìn)外地企業(yè)的同時，給予本地企業(yè)以“國民待遇”�！皣翊觥笔菄HWTO組織規(guī)定，外國企業(yè)應(yīng)享有本國企業(yè)同等的待遇。我們這里所說的恰好是它的相反。因為一些地方政府制定的優(yōu)惠政策是針對外地企業(yè)，外地企業(yè)享受到的，本地企業(yè)無法享受到，這就人為地制造了不公平的競爭環(huán)境，極大地影響了本地企業(yè)家建設(shè)家鄉(xiāng)，回報社會的積極性。就目前一些地方的情況看，本地企業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了60－70%的財富，已經(jīng)成為各級地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。我們給予本地企業(yè)以“國民待遇”，既是維護(hù)國家法制的需要，更是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我們不僅要培育她、呵護(hù)她，更要為她的發(fā)展壯大當(dāng)好守護(hù)神。

三、積極引導(dǎo)外地企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，努力做到雙贏。對外地落戶的企業(yè)，我們不但要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策所有的承諾，把政策落到實處，使投資者無后顧之憂。而且要以國家的法律法規(guī)和政策引導(dǎo) ……（未完，全文共3185字，當(dāng)前僅顯示1609字，請閱讀下面提示信息。收藏《參與泛珠合作存在的問題及對策》）