試論廣西今后發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和建議

目錄/提綱：……
一、廣西今后發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
一是廣西仍處于邊緣化的地位和存在被邊緣化的趨勢
二是西南出海大通道發(fā)展的困境
三是能源瓶頸
四是資金不足
五是東盟貿(mào)易區(qū)帶來的挑戰(zhàn)
六是人才瓶頸
三是高層次人才奇缺
二、建議
（一）加快基礎設施建設
一是加快建設**出省、出海、出邊綜合運輸大通道體系
二是建設開放完善的運輸樞紐體系
三是建設物流信息支撐體系
四是建設適應于中國-東盟_貿(mào)易區(qū)的口岸體系
（二）建立起系統(tǒng)、科學、完善的人才機制
一是設立人才引進專項資金
二是完善人才居住“一證通”制度
三是開展大規(guī)模的人才引進工作
（三）大力發(fā)展新興能源工業(yè)
（四）促進旅游合作，發(fā)展旅游業(yè)
一是構建**特色旅游產(chǎn)品體系
二是完善旅游基礎配套設施體系
（五）積極拓寬融資渠道
（六）抓住東盟貿(mào)易區(qū)機遇，推動**與東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作上更高的水平
一是在**、欽州、北海、憑祥市建立中國－東盟商品集散中心
二是爭取**成為中國與東盟貿(mào)易人民幣結算中心
三是工程承包是**“走出去”的優(yōu)勢項目
……
今后發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和建議

隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)開放被提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略高度和中國—東盟_貿(mào)易區(qū)的建成，特別是國務院出臺了《關于進一步促進**經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，在政策、項目、資金等方面給予廣西極大支持，這些有利條件給廣西未來的發(fā)展提供了前所未有的機遇。但是在看到有利條件的同時，也應該認識到**發(fā)展還面臨著不少挑戰(zhàn)和困難。

一、廣西今后發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

制約**經(jīng)濟發(fā)展的長期性矛盾和深層次問題依然存在，如經(jīng)濟總量較小，基礎仍較薄弱，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，經(jīng)濟增長過于依賴投資拉動，轉變發(fā)展方式困難較多，各地區(qū)發(fā)展不平衡，生態(tài)環(huán)境破壞，專業(yè)人才缺乏等等。具體表現(xiàn)在以下六方面。

一是廣西仍處于邊緣化的地位和存在被邊緣化的趨勢。廣西從西部大開發(fā)的獲益相對較少，泛珠合作，**處于較為有利的位置，但如果不積極主動創(chuàng)造一些條件，實現(xiàn)與**的對接和融合，**參與泛珠合作可能走向“空洞化”。

二是西南出海大通道發(fā)展的困境。一
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揮**區(qū)位優(yōu)勢，進一步加強與東盟的開放合作，更好地服務中國-東盟友好合作大局，服務中國-東盟自貿(mào)區(qū)，提出了更高要求。

六是人才瓶頸。人才總量不夠多，整體素質不夠高。比如，在國有企事業(yè)單位專業(yè)技術人才中，研究生和本科生占的比例只有1.43％和18％，低于全國的平均水平(2.1％、25.4％)。公務員隊伍中，本科以上學歷公務員僅占32.3％。其次是人才結構和分布不夠合理。專業(yè)技術人才的70％集中在非物質生產(chǎn)部門。第二產(chǎn)業(yè)僅占16％。第三是高層次人才奇缺。全區(qū)1600家國有企業(yè)，具有高級職稱的專業(yè)技術人才只有4542人。到目前為止，整個**僅有1個院士，領軍人才十分缺乏。專業(yè)人才比較緊缺。 急需人才的引進比較困難 。比如，防城港港務集團曾招聘船舶駕駛船長、大副、輪機長。要求受聘者所學的是航海技術、輪機管理等緊缺專業(yè)，具有本科以上學歷，持有船舶駕駛上崗證。要求頗高但待遇卻不盡如人意，結果招聘情況不理想。據(jù)調研，受到_影響。**北部灣經(jīng)濟區(qū)大部分企事業(yè)都很難以較高的待遇吸引人才。 人才發(fā)揮作用的舞臺比較狹小。我區(qū)重大科研課題和重點工程項目少，而且高水平的高校數(shù)量不多，高等教育發(fā)展比較滯后，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟區(qū)發(fā)展需要很不適應。

二、建議

（一）加快基礎設施建設

**已經(jīng)初步形成了以沿海港口為龍頭，鐵路、公路、河流為主干，各種運輸方式想配合的綜合性出海、出省大通道。但是，一些基礎設施服務功能尚不健全。應重點建設以下基礎設施：

一是加快建設**出省、出海、出邊綜合運輸大通道體系。重點加強港口泊位、航道及陸地設施配套建設，加快鐵路、公路和機場的建設。如重點建設防城港和北海港兩大港口，增加沿海港口年吞吐能力；打通和增加通往鄰省的高等級公路，以及通往越南的高速公路，盡快解決道路標準偏低問題；抓好鐵路和公路，鐵路和水路銜接配套工程建設，增強鐵路在中長距離運輸體系中的骨干地位等。

二是建設開放完善的運輸樞紐體系。**要根據(jù)中國-東盟_貿(mào)易區(qū)交往需求的新變化，統(tǒng)籌考慮并加快運輸樞紐建設。通過加大運輸場站建設力度，裝備現(xiàn)代運輸工具形成大部分城縣互相連接的綜合運輸樞紐網(wǎng)絡體系，形成設施配套完善的多方式聯(lián)運樞紐和貨物集散中心。同時大力推進物流技術和管理標準化，大力發(fā)展快速運貨、集裝箱運輸，促進運輸逐步向專業(yè)化、規(guī)�；�、現(xiàn)代化方向發(fā)展。加快港口裝卸手段的現(xiàn)代化，提高工作效率。積極發(fā)展倉儲業(yè)，形成具有一定規(guī)模和輻射能力的大型倉儲區(qū)。

三是建設物流信息支撐體系。物流信息化是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要條件。為了適應**經(jīng)濟社會交往發(fā)展和市場需求，要加快實施物流信息化戰(zhàn)略，大力推進信息網(wǎng)絡技術配套建設，建成具有世界水平的信息通信設施和覆蓋整個**、連接中國-東盟_貿(mào)易區(qū)、通向世界的大容量高速通訊網(wǎng)絡。盡快完善西南出海通道的設施配套和信息服務功能，保障物流暢通。

四是建設適應于中國-東盟_貿(mào)易區(qū)的口岸體系。**應以實現(xiàn)便利、快捷、良好的“大通關”為目標，按照“電子通關、電子報關，電子中投”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，高起點、高要求、高標準建設口岸、海關、檢驗檢疫、邊防檢查、外事等口岸基礎配套設施，進一步完善口岸功能,以便**在中國-東盟_貿(mào)易區(qū)交往更好的發(fā)展。

（二）建立起系統(tǒng)、科學、完善的人才機制

在吸引人才方面，不可能重復別人走過的路，不能單靠物質方面的優(yōu)惠舉措，而主要是通過人才政策機制方面的創(chuàng)新來吸引人才。

一是設立人才引進專項資金。實行專才特聘和特崗特貼制 ……（未完，全文共3756字，當前僅顯示1897字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論廣西今后發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和建議》）