某縣非公企業(yè)黨建情況的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、**縣非公黨建基本情況
二、加強和改進非公黨建的主要做法
（一）由國有、集體改制的非公企業(yè)
1、選優(yōu)秀領導班子，傳承企業(yè)黨建文化
2、保持經(jīng)濟效益，穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍
3、推進人性化管理，營造濃厚黨建氛圍
4、健全黨建責任制，保證強大執(zhí)行力
（二）由個體經(jīng)營發(fā)展成的非公企業(yè)
1、縣委重視，加強引導
2、企業(yè)主理解，舍得投入
3、活動載體豐富，形成企業(yè)黨建文化
（三）其他途徑成立的非公企業(yè)黨建主要做法
1、選好配強黨組織書記
2、積極選派黨建指導員
3、大力開展“雙培雙推，雙爭雙�！被顒�
三、存在問題及原因
1、三個層面黨建發(fā)展不平衡
2、部分企業(yè)主思想認識有待提高
3、個別黨組織發(fā)揮作用不明顯
四、對加強非公黨建的建議與思考
1、創(chuàng)新工作思路，推行黨建品牌好做法
2、創(chuàng)新工作模式，推行黨群工作一體化建設
3、創(chuàng)新工作機制，推行非公黨建責任制考核
4、創(chuàng)新工作格局，積極培育非公企業(yè)黨建文化
……
縣非公企業(yè)黨建情況的調(diào)查與思考

中共**縣委組織部

為更好地掌握全縣非公黨建情況，進一步找準全縣非公黨建存在的問題，幫助全縣非公企業(yè)盡快渡過金融危機，**縣委組織部成立以組織部長為組長、黨建部長為副組長的調(diào)研小組，歷時7天，走訪11戶非公企業(yè)，通過與企業(yè)主和黨務工作者座談、下車間、進廠礦、查閱資料等形式，對全縣非公黨建工作進行了深入調(diào)研。

一、**縣非公黨建基本情況

截至2009年6月底，**縣共有162戶非公企業(yè)，從業(yè)人員1萬余人，黨員847名，已建立黨組織44個，規(guī)模以上企業(yè)29戶全部建立了黨組織并且全部實現(xiàn)了交叉任職�！拔鍌�好”黨組織占60%以上。其中以熱電公司、水泥公司為代表的由國有、集體改制的非公企業(yè)黨建發(fā)展良好；以華宇、吉信等集團由個體經(jīng)營發(fā)展成非公企業(yè)的黨建成效顯著；民營經(jīng)濟等其他途徑成立非公企業(yè)的黨建參差不齊。

二、加強和改進非公黨建的主要做法

（一）由國有、集體改制的非公企業(yè)

1、選優(yōu)秀領導班子，傳承企業(yè)黨建文化。一是縣委重視領導班子的配備。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些改制的企業(yè)主要領導雖然換了一茬又一茬，黨務工作者走了一批又一批，但黨建工作一直保持著改制前的良好發(fā)展狀態(tài)，其
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這些改制的企業(yè)黨組織每年根據(jù)用工需求，優(yōu)先解決3—5名困難黨員和職工家屬的就業(yè)問題，主動為職工排憂解難，使他們安心工作。水泥公司黨組織成員與困難職工進行結(jié)對幫扶；與職工全面簽定了勞動合同，建立起和諧的勞動關系，同時按照《社會保險征繳條例》要求，為職工交納了養(yǎng)老、大病、失業(yè)、工傷“四險”，協(xié)調(diào)設立了職工大病災害救助基金，職工每人每月交納5元，公司補助5元，出現(xiàn)災病情況，視具體情況給予救助。這些非公企業(yè)的人性化管理服務，凝聚了人心，把員工緊緊地與企業(yè)的興衰拴在了一起，增強了職工敬業(yè)愛崗的集體榮譽感，極大地調(diào)動了職工工作的積極性，帶動了非公企業(yè)的全面健康快速發(fā)展，也推動了黨建工作的發(fā)展。

4、健全黨建責任制，保證強大執(zhí)行力。把黨建工作目標以軍令狀的形式出現(xiàn)在責任書中，是這些非公黨組織的創(chuàng)舉。他們根據(jù)企業(yè)中心工作，以突出重點、量化透明、責任到人的原則制定黨建責任狀。責任狀明確規(guī)定黨組織和黨員要學習和宣傳黨的路線方針政策，加強自身建設，定期對職工進行思想分析并及時向公司管理層報告，在生產(chǎn)工作中起表率作用，獎罰措施等內(nèi)容，還規(guī)定完成任務的黨組織成員和所在車間、分廠領導年終獎金全發(fā)并按責任狀規(guī)定上浮15%，優(yōu)先提干推優(yōu)，完不成任務的扣發(fā)年終獎金50%，兩年內(nèi)不得提干推優(yōu)。這樣用企業(yè)黨建工作的剛性指標來約束、用黨建責任制來保證各項工作的開展與執(zhí)行，并且這些非公企業(yè)黨組織在實踐中不斷充實完善黨建責任制，確保強大執(zhí)行力。

（二）由個體經(jīng)營發(fā)展成的非公企業(yè)

1、縣委重視，加強引導�？h委專門成立了“非公黨建（邊貿(mào)企業(yè)）”工作協(xié)調(diào)領導小組，縣委書記任組長，組織部長任副組長，縣委組織部負責牽頭抓總，協(xié)調(diào)解決重大問題，各相關部門為成員單位，配合組織部門組織實施非公黨建工作。縣委規(guī)定凡是符合建立黨組織的，只要條件成熟就應建立，建立黨組織的在稅收政策、征地、人才招聘等方面給予優(yōu)惠，縣委的重視和引導，極大地刺激了這些企業(yè)黨建的發(fā)展，使黨建搞得有聲有色。同時，各鎮(zhèn)也相應成立專門的領導機構(gòu)，具體負責指導、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)黨建工作，為開展黨建創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

2、企業(yè)主理解，舍得投入。一是目標一致，取得共識。在這些企業(yè)中，業(yè)主追求成本最小化和收入最大化，實質(zhì)就是加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤；職工追求自身福利最大化，就需要與業(yè)主共同努力，把企業(yè)做強做大；黨組織追求組織建設目標，其落腳點也是推動非公經(jīng)濟又快又好發(fā)展。通過對企業(yè)主在政治上進行傾斜，優(yōu)先推薦他們?yōu)檎䥇f(xié)委員、勞動模范等，大力幫助他們解決生產(chǎn)中的問題，企業(yè)建立黨組織和開展工作取得了企業(yè)主的理解。二是打破常規(guī)，加大投入。企業(yè)黨務工作者跳出了“就黨建抓黨建”的框框，樹立以企業(yè)發(fā)展來開展黨建的思路，幫助企業(yè)主解開思想上的“疙瘩”，得到企業(yè)主理解與支持。華宇工貿(mào)集團黨委在企業(yè)主的支持下，投入100多萬元購置了先進的電教設備，為開展各項黨建活動創(chuàng)造了有利條件。在企業(yè)主的大力支持下，企業(yè)黨組織90%以上達到“五有”標準，即：有專門的活動場所、有規(guī)章制度、有工作規(guī)劃、有活動載體、有工作經(jīng)費，推動了黨建的發(fā)展。

3、活動載體豐富，形成企業(yè)黨建文化。一是各非公黨組織注重從實際出發(fā)，緊緊圍繞非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，采取為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、黨員所歡迎的方式，引導黨員員工深入開展豐富多彩的黨性實踐活動，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟運行的有機結(jié)合。華宇集團，通過設立“黨員先鋒崗”、“巾幗示范崗”、“黨員監(jiān)督崗”，建立“黨員責任區(qū)”等方式，有效地發(fā)揮黨員表率作用，引導了職工愛崗敬業(yè)，有力地促進了企業(yè)的發(fā)展。二是通過設立政策法規(guī)宣傳欄，積極宣傳黨的方針政策，教育引導業(yè)主依法經(jīng)營，照章納稅，增強了黨組織的發(fā)展動力和活力。三是黨組織堅持黨建帶群團組織建設，使工會等組織在黨的領導下開展工作。通過黨群攜手工作，更好地實現(xiàn)了黨的工作意圖，形成了獨具一格的黨建文化。

（三）其他途徑成立的非公企業(yè)黨建主要做法

1、選好配強黨組織書記。選好配強黨組織負責人是搞好企業(yè)黨建工作的關鍵環(huán)節(jié)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)用三項措施確保黨組織負責人的選好配強：一是明確選任標準。制定了選拔任用企業(yè)黨組織負責人基本標準：有堅定的理想信念，黨性觀念強，思想政治素質(zhì)好，既善于同非公有制企業(yè)合作共事，又能監(jiān)督企業(yè)依 ……（未完，全文共6568字，當前僅顯示2307字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣非公企業(yè)黨建情況的調(diào)查與思考》）