村干部一考二述三定工作制度實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和原則
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
1、堅持民主公開原則
2、堅持群眾公認(rèn)原則
3、堅持上下結(jié)合原則
二、工作內(nèi)容、對象和參評人員
3、參評人員：黨員、村民代表、村民組長、群眾代表以及鎮(zhèn)聯(lián)系村干部等
三、工作程序
（一）“一考”：即鎮(zhèn)考核
（二）“二述”：即村干部述廉
（三）“三定”：即定考核等次、定考核獎勵報酬、定新年度工作目標(biāo)及承諾事項
1、確定考核等次
2、確定考核獎勵報酬
3、確定新年度工作目標(biāo)及承諾事項
四、時間安排
五、有關(guān)要求
……
村干部“一考二述三定”工作制度實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善獎懲機(jī)制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定以及縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于全面推行村（居、社區(qū)）干部“一考二述三定”工作制度的實施意見》（*辦發(fā)[2010]22號）文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定在我鎮(zhèn)全面推行村干部“一考二述三定”工作制度。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，以建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍為目標(biāo)，以推進(jìn)基層民主化進(jìn)程為重點，建立村干部述職述廉評議長效工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的群眾觀念和責(zé)任意識，激發(fā)工作活力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷改善黨群干群關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）基本原則

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則，對村“兩委”班子和村干部一年來工作情況進(jìn)行量化考核，并根據(jù)考核結(jié)果，再綜合考核村級規(guī)模的大小、轉(zhuǎn)移支付情況、村級經(jīng)濟(jì)及社會事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、村級集體可分配收入總量、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力平均水平等因素，客觀、合理地提出各崗位村干部年報酬建議標(biāo)準(zhǔn)。同時提出村兩委班子新年度的工作目標(biāo)。

（二）“二述”：即村干部述廉。鎮(zhèn)黨委、政府安排分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)主持召開村干部述職述廉評議大會，村黨組織書記代表村兩委班子向大會匯報一年來本村各項工作目標(biāo)完成情況，特別是承諾事項兌現(xiàn)、為民辦實事廉潔自律情況，以及新年度的工作目標(biāo)、承諾事項等。參評對象逐一向大會進(jìn)行述職述廉，內(nèi)容主要是一年來在思想作風(fēng)、工作業(yè)績、承諾兌現(xiàn)、廉潔自律等方面的情況以及存在的不足和整改措施，并對新年度的工作提出目標(biāo)和承諾。參評對象述職述廉結(jié)束后，參會人員以不了解或不清楚的情況，可以當(dāng)面提出質(zhì)詢，參評對象必須認(rèn)真給予解釋和答復(fù)。

（三） “三定”：即定考核等次、定考核獎勵報酬、定新年度工作目標(biāo)及承諾事項。

1、確定考核等次。會議通報鎮(zhèn)提供的該村一年來各項工作完成情況以及考核情況，參會人員結(jié)合村兩委班子和村干部述職述廉情況，按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次對村干部進(jìn)行綜合測評，填寫《村兩委班子及村干部民主測評表》（附表）。測評結(jié)果由現(xiàn)場推薦的參評人員進(jìn)行匯總統(tǒng)計，按照優(yōu)秀票100分、稱職票80分、基本稱職票70分、不稱職票50分計算每位村干部的平均得分。得分90分以上（含90分）的，定為優(yōu)秀等次；得分80分（含80分）以上的，定為稱職等次；得分60分（含60分）以上的，定為基本稱職等次；得分60分以下的，定為不稱職等次。對測評為基本稱職等次的村干部，由鎮(zhèn)黨委安排專人進(jìn)行誡勉談話，對連續(xù)兩年確定為基本稱職等次的村干部，可采取組織處理或予以罷免（村黨支部委員由鎮(zhèn)黨委直接予以組織處理，村委委員可按照《村民組織法》有關(guān)規(guī)定予以罷免）；對測評為不稱職等次的村干部，直接予以組織處理或予以罷免。

2、確定考核獎勵報酬�？己霜剟顖蟪暧涩F(xiàn)場推薦的參評人員，根據(jù)村干部考等次，按照優(yōu)秀等次系數(shù)110%、稱職等次系數(shù)100%、基本稱職系數(shù)80%、不稱職等次系數(shù)60%的標(biāo)準(zhǔn)，乘以考核獎勵報酬建議標(biāo)準(zhǔn)，核算出每位村干部的考核獎勵報酬額度。

3、確定新年度工作目標(biāo)及承諾事項。會議通報鎮(zhèn)黨委、政府提出的村兩委班子和村干部下年度工作目標(biāo)。參會人員再結(jié)合村兩委班子、村干部述職時提出的下年度工作目標(biāo)、承諾事項等，并對照本年度各項工作目標(biāo)完成情況，提出進(jìn)一步的修改意見和建議。鎮(zhèn)黨委、政府綜合考慮各方面的意見、建議，修訂完善村“兩委”班子新年度工作目標(biāo)。村“兩委”班子成員填寫《承諾書》，在村務(wù)公開欄上向群眾公布。

四、時間安排

1、宣傳發(fā)動階段（2010年5月）：在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)采取多種宣傳形式，讓鎮(zhèn)、村干部和廣大群眾充分認(rèn)識全面推行“一考二述三定”工作的目的意義和程序內(nèi)容，充分調(diào)動各方面積極性，共同做好這項工作。

2、工作推進(jìn)階段（2010年6月至11月）：成立村干部“一考二述三定”工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實際制定具體實施方案和村級目標(biāo)管理量化考評細(xì)則（以后每年第一季度制定考評細(xì)則）。

3、工作實施階段（2010年12月至2011年1月），以后每年安排在12月至次年1月）。

（1）考評考核階段：2010年12月至2011年1月（以后類推），鎮(zhèn)進(jìn)行考核，確定年度村干部報酬建議標(biāo) ……（未完，全文共2925字，當(dāng)前僅顯示1860字，請閱讀下面提示信息。收藏《村干部一考二述三定工作制度實施方案》）