目錄/提綱:……
一、創(chuàng)新選任機制,著力打造村干部強村富民團隊
一是民主選舉一批
二是組織下派一批
三是注重用活一批
二、創(chuàng)新培養(yǎng)機制,切實提升村干部強村富民本領(lǐng)
一是組織外出學(xué)習(xí),拓寬村干部眼界
二是堅持辦班培訓(xùn),提高村干部技能
三是加強學(xué)歷教育,提升村干部理論水平
四是突出實踐磨煉,助推村干部創(chuàng)先爭優(yōu)
三、創(chuàng)新監(jiān)管機制,全面落實村干部強村富民責(zé)任
一是推行村干部認(rèn)標(biāo)上崗制度
二是推行目標(biāo)承諾兌現(xiàn)評議制度
三是推行村級重大事務(wù)聽證制度
四、創(chuàng)新激勵機制,充分激發(fā)村干部強村富民活力
一是強化政治激勵,讓村干部干有奔頭
二是強化經(jīng)濟激勵,讓村干部苦有甜頭
三是強化保障激勵,讓村干部老有盼頭
……
創(chuàng)新“四位一體”機制 打造強村富民引擎
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵是選好配強村干部隊伍。近年來,**縣從創(chuàng)新村干部選任、培養(yǎng)、監(jiān)管、激勵機制入手,著力打造強村富民的“引擎”,有力地促進了新
農(nóng)村建設(shè)。
一、創(chuàng)新選任機制,著力打造村干部強村富民團隊。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求,圍繞打造“思想政治素質(zhì)強、科學(xué)發(fā)展能力強”的“雙強”型村干部隊伍,積極創(chuàng)新村干部選任機制,多渠道打造“雙強”村干部隊伍。目前,全縣“雙強”村干部配備率達(dá)100%。一是民主選舉一批。在村“兩委”換屆中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進行民主選舉。特別是在村黨組織換屆中,采取“公推直選”的辦法,采用“內(nèi)選”、“回請”、“外聘”等多種形式,從致富能手、退伍
軍人、創(chuàng)業(yè)先鋒、大學(xué)生村官、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人中選拔政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的人進班子。大力推行村黨組織書記和村主任“一肩挑”,著力增強村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前
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人次,同時,利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺,向廣大農(nóng)村黨員干部和群眾傳播實用技術(shù)。目前全縣85%以上農(nóng)村黨員干部至少掌握1門實用技術(shù)或技能,有3000多名農(nóng)村黨員干部成為“雙學(xué)”、“雙帶”標(biāo)兵,影響和帶動10萬多農(nóng)戶走上致富之路。三是加強學(xué)歷教育,提升村干部理論水平?h委黨校專門舉辦了村書記大專學(xué)歷培訓(xùn)班,選送16名優(yōu)秀村書記參加省委黨校本科級學(xué)習(xí)。目前,全縣332個村書記中大專學(xué)歷179人,本科學(xué)歷56人。四是突出實踐磨煉,助推村干部創(chuàng)先爭優(yōu)。縣委先后出臺《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中實施“三雙”工程的意見》、《關(guān)于進一步加強全縣村級黨組織建設(shè)的意見》等文件,并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極鼓勵村干部在加快發(fā)展富民、興辦實事惠民、維護穩(wěn)定安民、固本強基為民中提高新農(nóng)村建設(shè)本領(lǐng)。組織實施村黨組織書記“三百”創(chuàng)業(yè)工程、村干部扶持創(chuàng)業(yè)工程和村干部“三聯(lián)三!惫こ,全縣村干部帶頭創(chuàng)辦企業(yè)502家,建成千頭以上豬場210個,成立“三大合作”組織158個,流轉(zhuǎn)土地50多萬畝,建成203個高效農(nóng)業(yè)百畝示范匡,帶動群眾50多萬人致富奔小康,結(jié)對幫扶“一有三缺戶”1萬多戶,帶動2萬多人脫貧致富。
三、創(chuàng)新監(jiān)管機制,全面落實村干部強村富民責(zé)任。通過積極創(chuàng)新村干部管理監(jiān)督機制,督促村干部對照目標(biāo)承諾履職盡責(zé)。一是推行村干部認(rèn)標(biāo)上崗制度。縣委組織部統(tǒng)一設(shè)計認(rèn)標(biāo)要點,鎮(zhèn)區(qū)黨工委統(tǒng)一組織實施,要求村干部結(jié)合實際,圍繞縣委中心工作,突出經(jīng)濟建設(shè)主線,制定個人年度目標(biāo)和任期目標(biāo),并公開向群眾作出承諾,對照目標(biāo)承諾付諸實施。全縣已有2000余名村干部制定目標(biāo)承諾書2000余份,完成目標(biāo)5600多個,完成率達(dá)85%。二是推行目標(biāo)承諾兌現(xiàn)評議制度。每年集中組織村干部進行述職評議,對評議不滿意率連續(xù)2年高于30%,經(jīng)組織考察認(rèn)定確因個人問題的,及時予以調(diào)整。近三年來,已有119名村干部因評議不滿意率低于30%被調(diào)整。三是推行村級重大事務(wù)聽證制度。凡涉及集體和村民利益的重大事項,必須召開聽證會,接受群眾質(zhì)詢,并按照決策項目化管理要求,落實村干部責(zé)任,增強決策管理的“透明度”,避免“暗箱操作”。近兩年全縣332個村共召開決策聽證會497次,重大村務(wù)事項在村民代表大會上表決通過率達(dá)98%。
四、創(chuàng)新激勵機制,充分激發(fā)村干部強村富民活力。充分利用“雙考”(強村、弱村分開考核)結(jié)果,切實加大村干部“雙補”(村干部報酬補貼和養(yǎng)老補貼)力度,提高村干部政治待遇、經(jīng)濟待遇和保障水平。一是強化政治激勵,讓村干部干有奔頭。加大提拔使用優(yōu)秀村干部力度,對特別優(yōu)秀的村黨組織書記、村主任,在
公務(wù)員招錄、鎮(zhèn)區(qū)事業(yè)編制招聘時優(yōu)先考慮,目前全縣已經(jīng)有16名村黨組織書記考上公務(wù)員;對特別優(yōu)秀、作出特殊貢獻(xiàn)的村書記可作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子候選人,或明確副科級列入事業(yè)編制,先后有6名村黨組織書記進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,3名黨組織書記明確副科級列入事業(yè)編制;對政治素質(zhì)高、“雙帶”作用發(fā)揮好、參政議政能力強的村干部優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選,全縣共有200多名黨組織書記當(dāng)選“兩代表一委員”。二是強化經(jīng)濟激勵,讓村干部苦有甜頭。今年縣
財政將拿出專項資金1020萬元(村平3萬元),用于提高村干部報酬補貼,年終根據(jù)工作實績發(fā)放,以后根據(jù)縣、鎮(zhèn)實際情況逐步提高村干部報酬補貼;對每年評出的“十佳村(居)黨組織書記”、“十佳村(居)干部”、“十佳 ……(未完,全文共2842字,當(dāng)前僅顯示1807字,請閱讀下面提示信息。
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