目錄/提綱:……
一、認真學習,提高認識,領會“十二五”規(guī)劃對社會保障工作提出的新要求
二、做好社會保險市級統(tǒng)籌基金管理工作
(一)統(tǒng)一全市會計核算財務軟件
(二)抓好全市各險種歷年結余基金上劃市財政專戶工作
(三)完善各險種市級統(tǒng)籌后各市、區(qū)支付待遇所需周轉金的安排工作
二是理順周轉金申請和下?lián)艹绦,確保周轉金按時劃撥到各市、區(qū)社會保險基金支出戶
(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為依托,建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保險的基金管理體系
三、努力改進管理和服務,進一步做好社會保險各項待遇結算支付工作
四、做好基金預算工作,研究探索社**金保值增值方式
五、確**金安全有效
六、做好擴面統(tǒng)計工作
……
2011年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是《社會保險法》實施的第一年,社會保險事關人民群眾的切身利益,事關經濟社會發(fā)展全局、事關社會和諧穩(wěn)定。我科社會保險工作要以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,按照社會保險“全民覆蓋,人人享有”的總要求,緊密圍繞市人力資源和社會保障的中心工作,服務大局,著力完善社會保險市級統(tǒng)籌基金管理,著力提升社會保險服務能力,確保社**金的依時足額發(fā)放,具體抓好以下六項工作:
一、認真學習,提高認識,領會“十二五”規(guī)劃對社會保障工作提出的新要求!笆濉币(guī)劃建議,啟動“富民戰(zhàn)略”和“內需戰(zhàn)略”,從過去更強調經濟增長,而以后將更強調經濟增長質量和惠及民生,過去更強調強國,以后將更強調富民。啟動內需是強調購買能力和消費需求,這些都需要通過收入分配制度改革使更多老百姓有更高購買力,才能實現(xiàn)富民戰(zhàn)略。而社會保障事業(yè)發(fā)
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,真正實現(xiàn)基金統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的目標。
(三)完善各險種市級統(tǒng)籌后各市、區(qū)支付待遇所需周轉金的安排工作。實行市級統(tǒng)籌后,各市、區(qū)支付待遇所需的資金都由市來統(tǒng)一安排,要做好此工作,一是要合理確定周轉金額度,協(xié)調
財政預留充裕的資金用于安排各市、區(qū)支付待遇所需周轉金;二是理順周轉金申請和下?lián)艹绦,確保周轉金按時劃撥到各市、區(qū)社會保險基金支出戶。
(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為依托,建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保險的基金管理體系。按照“省、市兩級管理,縣、鎮(zhèn)、村三級服務”社會保障公共服務體系建設要求,配合新型
農村社會養(yǎng)老保險制度實施,完全被征地農民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度試點工作的開展,理順從征收到支付的基金運作流程,提高社會保險公共服務均等化服務水平,加快社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化服務建設步伐。
三、努力改進管理和服務,進一步做好社會保險各項待遇結算支付工作。健全的管理服務體系,是落實社會保險政策的必要條件。進一步完善社會保障體系,不僅要不斷健全制度,還要按照以人為本的要求不斷改進管理,為參保者和公眾提供更加高效便捷的服務,使社會保險全方位發(fā)展。
隨著社會保障體系的逐步完善,新開展的社保業(yè)務逐年增加,如被征地農民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、
公務員醫(yī)療求助等。這對基金管理科的待遇支付和與定點醫(yī)療機構的結算工作都帶來較大的壓力。明年要進一步加強業(yè)務培訓和更新知識的學習,提升業(yè)務能力和工作效率,在與定點醫(yī)療機構結算和采用轉帳方式支付各險種待遇方面,充分利用網上
銀行支付的優(yōu)勢,提高結算效率;在銀行代發(fā)養(yǎng)老金和失業(yè)金方面,要加強與業(yè)務部門和代發(fā)銀行的聯(lián)系,將各項工作落到實處,按時將資金劃撥到代辦銀行,確保養(yǎng)老金和失業(yè)金的按時足額發(fā)放;對小額現(xiàn)金支付方面,簡化手續(xù),盡量滿足參保人的要求。
加強與銀行的合作關系,以推行社會保障卡為契機,重新規(guī)劃與各經辦銀行的合作方式,爭取主動,充分利用銀行的專業(yè)技術、人力資源、服務網絡等優(yōu)勢,以為參保人提供方便、快捷、高效服務為目標,探索建立一套社保部門、銀行、參保人三贏的社保服務合作機制。
四、做好基金預算工作,研究探索社**金保值增值方式。合理測算基金收支規(guī)模,探索如何科學提高待遇、分類別提高待遇的方法,推動建立公共財政對社會保險的投入機制,努力提升社保資金的運行績效。隨著社保覆蓋面的迅速擴大和保障水平的不斷提高,必須有順暢的籌資渠道、充足的資金供給、可靠的增值手段,才能不斷增強社會保險資金的支撐能力。我們要積極爭取財政繼續(xù)加大對社保的投入,以及爭取通過省統(tǒng)一安排的無風險投資以增值。平時在確保正常運作所需基金的情況下,向財政提出基金增值保值的意見和建議,科學地選存不同檔次的定期存款,使社**金最大限度地增值保值。
五、確**金安全有效。以規(guī)范經辦行為、防范基金風險為重點,加快構建服務、管理、監(jiān)督“三位一體”的經辦組織架構,建立內控“一把手”責任制,對重點業(yè)務高風險經辦環(huán)節(jié)開展實時監(jiān)控,進一步健全內部控制和稽核管理工作。采取有效措施,加強部門協(xié)作,建立數(shù)據對比糾錯機制,開展數(shù)據清理,進一步提高數(shù)據質量。組織開展稽核內控檢查,落實社會保險三方統(tǒng)一對賬工作,強化基金監(jiān)督管理,確**金安全有效。
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