市國稅系統(tǒng)信訪工作細(xì)則

目錄/提綱：……
（一）對(duì)國稅機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)、建議和要求
（二）檢舉、揭發(fā)國稅機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為
（三）控告侵害自己合法權(quán)益的行為
（四）其他信訪事項(xiàng)
（一）對(duì)本機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理
（一）請求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持
（三）請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持
（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的
（二）國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的
（三）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的
（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的
（一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的
（二）對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的
（三）未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的
（一）推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的
（二）對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的
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全市國稅系統(tǒng)信訪工作細(xì)則
　　第一章總則
　　第一條為了保持全市國稅系統(tǒng)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《全省國稅系統(tǒng)信訪工作規(guī)則》，制定本細(xì)則。
　　第二條本細(xì)則所稱信訪，是指公民、法人和其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國稅機(jī)關(guān)反映情況，提出意見、建議或者投訴請求，依法應(yīng)當(dāng)由各級(jí)國稅機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
　　采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出意見、建議或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。
　　第三條各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。
　　第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在上級(jí)國稅機(jī)關(guān)和地方信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，及時(shí)、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
　　第五條各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
　　各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要把信訪工作列入議事日程，要成立信訪
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略728字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
理程序另有規(guī)定的，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序提出。
　　第十一條信訪人的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)國稅機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)主管國稅機(jī)關(guān)提出。
　　信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)國稅機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)國稅機(jī)關(guān)不予受理。
　　第十二條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實(shí)、理由。
　　有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實(shí)、理由。
　　第十三條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)國稅機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。
　　多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過人。
　　第十四條信訪人提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。
　　第十五條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，自覺維護(hù)工作秩序和信訪程序。不得在國稅機(jī)關(guān)辦公場所周圍非法聚集，不得_、沖擊國稅機(jī)關(guān)，不得攔截公務(wù)車輛，不得損害接待場所的公私財(cái)物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅信訪接待人員，不得攜帶危險(xiǎn)品以及管制器械進(jìn)入接待場所，不得在信訪接待場所滯留、zhi事或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所，不得_、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)。
　　第三章信訪事項(xiàng)的受理
　　第十六條各級(jí)國稅機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，受理信訪人提出屬于本細(xì)則第十條規(guī)定的信訪事項(xiàng)。
　　第十七條對(duì)信訪人提出的屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記和受理，不得推諉、敷衍、拖延。對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
　　對(duì)收到的信訪事項(xiàng)，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起日內(nèi)書面告知信訪人。但信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。
　　第十八條對(duì)上級(jí)國稅機(jī)關(guān)或者政府信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起日內(nèi)決定是否受理，并書面告知信訪人，同時(shí)按要求回告上級(jí)國稅機(jī)關(guān)或者政府信訪工作機(jī)構(gòu)。
　　第十九條對(duì)已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng)，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
　　第二十條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上國稅機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的國稅機(jī)關(guān)協(xié)商受理；受理有爭議的，由其上一級(jí)國稅機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)決定受理機(jī)關(guān)。
　　第二十一條對(duì)國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以前的信訪事項(xiàng)，由繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)受理。
　　第二十二條信訪人未依照本細(xì)則第十一條第一款的規(guī)定而直接到上級(jí)國稅機(jī)關(guān)走訪的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)告知其依照本細(xì)則第十一條第一款的規(guī)定提出；上級(jí)國稅機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的，可以直接受理。
　　第二十三條信訪工作人員發(fā)現(xiàn)來訪人中有傳染病人或者疑似傳染病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)所在地的衛(wèi)生行政管理部門，由衛(wèi)生行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
　　第二十四條信訪工作人員發(fā)現(xiàn)來訪人中有精神病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知精神病人所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護(hù)人將其接回。
　　對(duì)不能控制自己行為、妨礙信訪秩序的精神病人，信訪工作人員可以請求所在地的公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以收容、遣送，或者通知其所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護(hù)人將其帶回。
　　第二十五條信訪人不遵守本條例第十三條、第十五條的規(guī)定，影響接待工作的，信訪工作人員可以給予批評(píng)教育；批評(píng)教育無效的，信訪工作人員可以請求所在地的公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場所，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以收容、遣送，或者通知其所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護(hù)人將其帶回。
　　第二十六條 ……（未完，全文共5826字，當(dāng)前僅顯示2046字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國稅系統(tǒng)信訪工作細(xì)則》）