非政府性投資項目建設(shè)環(huán)境調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在的問題及原因分析
1、基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上，影響項目建設(shè)的整體進度
一是污水管網(wǎng)等市政設(shè)施建設(shè)滯后二是規(guī)劃道路建設(shè)滯后三是供水、供電滯后
2、報批報建的審批程序繁瑣，時限比較長
3、項目周邊村民阻工鬧事現(xiàn)象仍然普遍存在
4、騰地進度較慢
三、相關(guān)工作建議
1、政府加大對基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入，重點向城區(qū)周邊非都市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜
2、進一步規(guī)范項目附屬工程的招投標管理
3、進一步加大征地拆遷工作力度，嚴格執(zhí)行征地拆遷政策
三是要及時完善好征拆安置過渡、社保繳納等相關(guān)工作
四是對違章建筑等丁字戶要加大拆違工作力度，及時制止無理上訪行為
4、進一步改進工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高審批效率
5、在招商引資中提高準入門檻，嚴格要求企業(yè)規(guī)范運作
……
非政府性投資項目建設(shè)環(huán)境調(diào)研報告

為全面深入推進“雙優(yōu)”創(chuàng)建工作，檢驗“雙優(yōu)”創(chuàng)建階段性成果，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門更好更快地服務(wù)重點工程建設(shè)，進一步優(yōu)化非政府性投資項目的建設(shè)環(huán)境，服務(wù)**經(jīng)濟建設(shè)，由縣優(yōu)化辦牽頭，聯(lián)合縣紀委監(jiān)察局、縣經(jīng)開區(qū)、縣工商聯(lián)和縣房產(chǎn)局幾家單位，于11月9—10日對我縣的2010年部分非政府性投資項目（**航天工業(yè)新材料基地、**旺順食品、奧特萊斯、中南石材園、京陽物流、聯(lián)誼機械制造、黑金剛實業(yè)有限公司、亞泰電氣公司、麗景華庭、浩龍音樂界、世紀公園、**報業(yè)城、勤誠達、中糧北緯28℃）的建設(shè)環(huán)境進行了走訪調(diào)研，調(diào)研情況如下
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批程序繁瑣，時限比較長。在項目的報建報批中，有部分項目方反映辦事程序太復(fù)雜，審批時限過長，直接影響了項目的建設(shè)速度。如房地產(chǎn)商反映住房公積金中心辦事時限太長，建設(shè)規(guī)劃部門的報建手續(xù)復(fù)雜。
3.項目周邊村民阻工鬧事現(xiàn)象仍然普遍存在。因村民對征拆補償要求期望過高，社保繳納不及時，以及周邊群眾資質(zhì)較低的建筑施工隊因強攬項目附屬工程等因素而引起的阻工鬧事行為經(jīng)常發(fā)生，影響了項目的整體建設(shè)進度。
4.騰地進度較慢。由于某些地方的征拆情況復(fù)雜，當(dāng)?shù)卣墓ぷ髁Χ炔淮�，拆遷速度較慢，部分項目方反映，政府未按協(xié)議要求及時的給項目方交付土地，影響了項目的建設(shè)進度。
5.部分項目因自身的經(jīng)濟實力不夠強，以及內(nèi)部運作不規(guī)范，也影響了項目的建設(shè)進度。
三、相關(guān)工作建議
1.政府加大對基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入，重點向城區(qū)周邊非都市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。近幾年來，隨著我縣的經(jīng)濟實力不斷加強，政府對基礎(chǔ)設(shè)施的投入逐漸加大，目前我縣都市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善，為相關(guān)項目提供了較好的建設(shè)環(huán)境。但對于非都市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施極待進一步加強，縣委、縣政府要在政策和資金上給予重點傾斜，同時要督促相關(guān)職能部門，特別是電力、水務(wù)、交通、公路等部門和當(dāng)?shù)卣e極協(xié)調(diào)配合，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為非都市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
2.進一步規(guī)范項目附屬工程的招投標管理。對于項目的附屬工程，一般由項目方自主招投標，但在照顧當(dāng)?shù)厝罕姷睦鏁r，可以采取在同等條件下優(yōu)先當(dāng)?shù)氐脑瓌t，要堅決打擊強攬工程等阻工鬧事行為。建議項目方不要單獨與私人簽訂工程協(xié)議，最好是規(guī)定相關(guān)的條件后統(tǒng)一交付與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府按照公平、公正、透明的原則對下招標。
3.進一步加大征地拆遷工作力度，嚴格執(zhí)行征地拆遷政策。一是要做好宣傳解釋工作，要向群眾及時的宣傳我縣新的征拆補償政策，對群眾的疑惑要給予詳細解釋，對群眾的合理訴求要給予明確答復(fù)。二是要嚴格執(zhí)行征拆補償政策，要按照公平、公正、透明的原則，規(guī)范征拆程序，合理補償?shù)轿�。三是要及時完善好征拆安置過渡、社保繳納等相關(guān)工作。四是對違章建筑等丁字戶要加大拆違工作力度，及時制止無理上訪行為。
4.進一步改進工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高審批效率。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步改進工作作風(fēng)，認真執(zhí)行《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項制度》等我縣的相關(guān)優(yōu)化環(huán)境政策。國地 ……（未完，全文共1991字，當(dāng)前僅顯示1265字，請閱讀下面提示信息。收藏《非政府性投資項目建設(shè)環(huán)境調(diào)研報告》）