淺析如何落實好貨勞稅管理人員的職責

目錄/提綱：……
一、管理職責具體內容
二、貨勞稅管理現狀
三、管理中存在的問題
一是管理制度有待進一步完善
二是日常巡查不到位
三是部分信息系統(tǒng)業(yè)務交叉、程序繁瑣、互不共享，加重了工作人員負擔
四是隊伍的年齡、知識結構有待優(yōu)化
五是極少數干部廉潔自律意識不強，政治素養(yǎng)不高，作風建設不扎實
四、落實管理職責的對策及建議
五是堅持“強化責任意識，提高執(zhí)行力的原則”，加強工作作風建設
一是明確人員分工，健全各項管理制度
二是管理責任與服務意識相結合，健全各部門相關工作機制
三是強化日常巡查、納稅評估的地位與作用，完善各類糾錯機制
四是以不斷提高稅收管理員的能力素質為中心，健全教育培訓機制
……
淺析如何落實好貨勞稅管理人員的職責

摘 要：兩稅條例自頒布實施以來，貨勞稅政策發(fā)生了較大變化。積極落實稅收管理員的職責，完善貨勞稅基礎管理，做好行業(yè)管理、稅種管理、納稅評估、信息管稅等工作，突出工作重點，確保政策落實，進一步提高貨勞稅管理的質效，顯得尤為重要。

關鍵詞：管理；職責；質效

貨物勞務稅包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和車輛購置稅4個主要稅種，以及進出口稅，目前全國貨物勞務稅收入已占全部稅收的60%以上。2009年，全國“四稅”收入完成41507億元，增長13%，占全部稅收的65.8%；全年累計辦理出口退稅6487億元，增長10.6%。

從這些
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中還存在著一些問題和不足，主要表現為：一是管理制度有待進一步完善。部分管理制度針對性不強，流于形式，理論性較強，可操作性弱。二是日常巡查不到位。不能及時發(fā)現、監(jiān)控、堵塞稅源管理漏洞。三是部分信息系統(tǒng)業(yè)務交叉、程序繁瑣、互不共享，加重了工作人員負擔。有的應用系統(tǒng)對稅收分析、納稅評估的技術支持不足。四是隊伍的年齡、知識結構有待優(yōu)化。一方面有些干部的業(yè)務素質和崗位技能不適應新形勢下國稅工作的要求，少數人員愛崗不敬業(yè)，事業(yè)心、責任感不強，難以適應新形勢、新任務的要求。另一方面隊伍活力不足，干部缺乏內在動力的問題亟待研究解決。五是極少數干部廉潔自律意識不強，政治素養(yǎng)不高，作風建設不扎實。

四、落實管理職責的對策及建議

落實管理職責，涉及日常管理、服務質量、執(zhí)法風險、能力素質等多個環(huán)節(jié)。必須做到“五堅持五加強”：一是堅持“擴大一般納稅人認定規(guī)模和寬進嚴出的原則”，加強一般納稅人的認定及后續(xù)管理工作；二是堅持“完成備案手續(xù)的事前管理，日常巡查的事中管理，年終清算的事后管理原則”，加強減免稅管理工作；三是堅持“分門別類，規(guī)范管理的原則”，加強行業(yè)管理；四是堅持“健全評估機制、規(guī)范和優(yōu)化評估流程的原則”，加強重點評估和日常評估；五是堅持“強化責任意識，提高執(zhí)行力的原則”，加強工作作風建設。

在此基礎上，為了更好的落實管理職責，筆者認為應從下面幾個方面著重建立健全各種有效機制。

一是明確人員分工，健全各項管理制度。避免管理人員相互推諉，解決好“做什么、怎么做，工作流程怎么走，超時越權違規(guī)預警，做錯承擔什么責任”等問題。

二是管理責任與服務意識相結合，健全各部門相關工作機制。在管理中服務，服務中管理，優(yōu)化納稅服務，提高工作質量。各個管理人員要時刻以“程序是否合法，資料是否完備”為工作標準，做好納稅人的日常管理。同時，充分利用現有資源（現有的系統(tǒng)與制度），避免重復性工作，以減少工作量。省、市貨勞稅部門謀劃工作、制定方案、研究措施要更多地考慮稅收管理員的實際情況，注重操作性；區(qū)、縣貨勞稅部門要圍繞稅收管理員優(yōu)化業(yè)務流程，避免重復工作，提高工作效率；主管分局要立足稅收管理員統(tǒng)一工作標準，使稅收管理員從事貨勞稅工作有章可循、有據可依，減少隨意性，降低執(zhí)法風險。

三是強化日常巡查、納稅評估的地位與作用，完善各類糾錯機制。堅持把納稅評估作為強化稅源 ……（未完，全文共2023字，當前僅顯示1286字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析如何落實好貨勞稅管理人員的職責》）