目錄/提綱:……
一、思維理念創(chuàng)新取得新成效
二、工作_創(chuàng)新取得新突破
1、建立民主測(cè)評(píng)黨政“一把手”制度
2、建立民主測(cè)評(píng)“一府兩院”工作制度
三、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展
……
用新的精神推動(dòng)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展
中共***市委員會(huì)
中共***市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央5號(hào)、省委11號(hào)文件精神,高度重視政協(xié)工作,大膽務(wù)實(shí)地在加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的思維理念、工作_、運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行了有益的探索和積極的創(chuàng)新,為政協(xié)履行職能、開(kāi)展工作提供了政治保障和良好條件。
一、思維理念創(chuàng)新取得新成效
我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中真切地感受到,市委加強(qiáng)對(duì)市政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),在思維理念上大膽進(jìn)行了有益的探索創(chuàng)新,真正做到寓領(lǐng)導(dǎo)于“放心、真心、熱心、關(guān)心”之中。
1、政治上充分信任。市委在全局工作部署上,做到政協(xié)工作與其他工作統(tǒng)籌安排;在分配工作任務(wù)時(shí),做到同時(shí)分配政協(xié)工作;在推動(dòng)中心工作、階段工作和重點(diǎn)工作中,給政協(xié)交任務(wù)、出題目;對(duì)政協(xié)的
調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等履職成果,市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取
匯報(bào),認(rèn)真吸納建議意見(jiàn)。市委書(shū)記堅(jiān)持做到定期或不定期聽(tīng)取政協(xié)主席的工作匯報(bào),與政協(xié)主席會(huì)議成員談心,參加政協(xié)常委會(huì)并作重要
講話。堅(jiān)持市政協(xié)正、副主席列席市委常委會(huì)的制度,常委會(huì)
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市政協(xié)常委會(huì),要求各級(jí)政府支持政協(xié)工作必須做到“重要的活動(dòng)要請(qǐng)到,重要的情況要通報(bào)到,重要的意見(jiàn)建議要聽(tīng)到,重要的調(diào)研成果、意見(jiàn)建議要采納吸收到,重要的工作條件要保障到”。“兩個(gè)文件”的出臺(tái)和市委領(lǐng)導(dǎo)的重視,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)變成了具體的、實(shí)在的、有效的社會(huì)實(shí)踐,為我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、工作_創(chuàng)新取得新突破
為加強(qiáng)黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委探索建立了一系列帶有開(kāi)拓創(chuàng)新和探索性的領(lǐng)導(dǎo)工作新_。
1、建立民主測(cè)評(píng)黨政“一把手”制度。2009年初,市委書(shū)記田文彪主動(dòng)到市政協(xié)常委會(huì)上,要求對(duì)其年度工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。2010年1月,他再次主動(dòng)提出在政協(xié)五屆四次全委會(huì)上接受全體政協(xié)委員對(duì)其工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾公布,并在媒體上向社會(huì)公開(kāi)。他在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)表示,希望對(duì)他的工作感到不滿意的地方大膽地劃“*”,對(duì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果反映出來(lái)的差距和問(wèn)題將在黨代會(huì)上認(rèn)真剖析,將整改情況以書(shū)面形式反饋給每位政協(xié)委員。出席會(huì)議的市政協(xié)委員、列席會(huì)議的公民代表共300多人參加這次全會(huì)的民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容為“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”等十三個(gè)方面,每項(xiàng)分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職、棄權(quán)五個(gè)選項(xiàng),采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行。市政協(xié)全委會(huì)議民主測(cè)評(píng)黨政“一把手”在全市已經(jīng)作為一種制度得到堅(jiān)持。
2、建立民主測(cè)評(píng)“一府兩院”工作制度。為充分體現(xiàn)民主監(jiān)督的有效性、真實(shí)性、公正性,市委決定,在市政協(xié)全體會(huì)議上對(duì)“一府兩院”的工作報(bào)告采用無(wú)記名方式進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),改變過(guò)去的協(xié)商辦法。今年市“兩會(huì)”期間,市委書(shū)記田文彪還專(zhuān)門(mén)要求認(rèn)真落實(shí)市委的《決定》。市政協(xié)全委會(huì)均已全部落實(shí)了對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的要求,當(dāng)眾公布測(cè)評(píng)結(jié)果。
3、建立民主評(píng)議部門(mén)工作制度。按照市委安排,市政協(xié)每年選擇1-2個(gè)事關(guān)民生問(wèn)題的重要職能部門(mén)進(jìn)行民主評(píng)議,探索政協(xié)民主評(píng)議與政府行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合的新方法,對(duì)電力、衛(wèi)生、建設(shè)等10個(gè)部門(mén)進(jìn)行民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果向市委常委會(huì)和被評(píng)單位上級(jí)主管報(bào)告,增加了民主監(jiān)督的實(shí)效。
4、建立“三在前”、“三在先”民主決策制度。市委明確規(guī)定,重大決策要協(xié)商在黨委決策之前,人大通過(guò)之前,政府實(shí)施之前;制訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對(duì)重大人事安排和事關(guān)人民群眾切身利益的重大問(wèn)題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性行政規(guī)定要先協(xié)商后通過(guò),對(duì)事關(guān)全局的重要文件、重大投資項(xiàng)目和重要決策,主動(dòng)協(xié)商和征求意見(jiàn)在決策、通過(guò)、實(shí)施之前。市委不僅這樣決定,而且認(rèn)真執(zhí)行。2006年以來(lái),根據(jù)市委安排,市政協(xié)先后對(duì)市政廣場(chǎng)建設(shè)、護(hù)城河改造工程、科教興市、文化旅游強(qiáng)市、新
農(nóng)村建設(shè)、磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的重大問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題協(xié)商,提出的建議意見(jiàn)被市委、政府采納。在市委常委會(huì)上討論重大事項(xiàng)時(shí),均把應(yīng)該經(jīng)過(guò)政協(xié)協(xié)商是否已經(jīng)協(xié)商作為前提條件。近年來(lái),有三件(次)已經(jīng)列入市委常委會(huì)的議題因事前未到政協(xié)協(xié)商,市委書(shū)記田文彪當(dāng)即決定暫不研究,待到政協(xié)協(xié)商后再提交市委討論。
5、建立干部選任協(xié)商制度。市委常委會(huì)在決定重要干部之前,安排市政協(xié)召開(kāi)常委會(huì)議或主席擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行協(xié)商,對(duì)擬任縣級(jí)部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)干部人選進(jìn)行民主協(xié)商和信任度測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果作為市委決策的重要依據(jù)。換屆以來(lái),根據(jù)市委安排,市政協(xié)對(duì)8批35人次重要人事任命方案進(jìn)行了協(xié)商和信任度測(cè)評(píng)。
6、建立專(zhuān)題協(xié)商議政制度。為提高參政議政質(zhì)量,市委安排市政協(xié)重點(diǎn)選擇促進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等課題開(kāi)展調(diào)研視察,召開(kāi)專(zhuān)題議政會(huì),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人親自到會(huì),聽(tīng)取與專(zhuān)題緊密相關(guān)的專(zhuān)業(yè)委員的意見(jiàn)和建議,發(fā)揮“專(zhuān)題、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)”優(yōu)勢(shì),推進(jìn)民主科學(xué)決策。通過(guò)專(zhuān) ……(未完,全文共3972字,當(dāng)前僅顯示2006字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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