審計(jì)局2010年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
二、反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)情況
（一）抓住審計(jì)重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約
（二）發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，接受各方面的監(jiān)督
（三）嚴(yán)明紀(jì)律，從嚴(yán)治黨
（四）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究
（五）狠抓工作創(chuàng)新，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)
（六）開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線
（七）嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
三、工作措施運(yùn)用情況
四、存在的主要問題和改進(jìn)措施
五、2011年懲防體系建設(shè)工作打算
（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線
（二）加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用
（三）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開
（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保懲防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
……
審計(jì)局2010年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報(bào)告

**縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
　　2010年，我局以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神及中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的決策部署，緊緊圍繞省、市審計(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力抓好懲治體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，全力加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮審計(jì)工作在反腐倡廉中的積極作用，樹立“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、公正廉潔、勤政高效”的審計(jì)機(jī)關(guān)形象。
　　按照羅懲防體系辦〔2010〕2號(hào)文件要求，并對(duì)照《**縣2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》（羅委發(fā)〔2010〕19號(hào)）、《**縣2010年懲防體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》（羅懲防體系辦〔2010〕1）和《關(guān)于做好2010年度全縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核工作的緊急通知》（羅懲防體系辦〔2010〕2號(hào)）認(rèn)真開展了自查�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
　　充分發(fā)揮責(zé)任制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的龍頭抓手作用，成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)
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專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)（調(diào)查）覆蓋到十個(gè)鎮(zhèn)和發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、交通、國土、水務(wù)、教育、衛(wèi)生、民政等縣級(jí)部門，內(nèi)容包括資金的管理使用、項(xiàng)目實(shí)施程序及項(xiàng)目管理等情況。四是做好我縣玉樹捐贈(zèng)資金的收繳跟蹤審計(jì)和我縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理審計(jì)工作。五是積極參加縣上各項(xiàng)檢查和常規(guī)工作。先后參加了縣紀(jì)委組織牽頭的災(zāi)后重建監(jiān)督檢查、農(nóng)房及城房建設(shè)檢查及縣委組織部牽頭的特殊黨費(fèi)監(jiān)督檢查；參加縣發(fā)改局牽頭的“五局匯審”及相關(guān)部門、鎮(zhèn)工程量變更等其他災(zāi)后重建日常工作。
　　3、抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。先后完成了縣地方稅務(wù)局2009年稅收預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和縣地方稅務(wù)局2009年度機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)審計(jì)、縣財(cái)政組織的2009年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容涉及縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行、災(zāi)后恢復(fù)重建資金分配安排、非稅收入收繳、抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金和特殊黨費(fèi)資金管理使用、國有資產(chǎn)管理、融資平臺(tái)、政府債務(wù)的管理情況以及“三區(qū)”建設(shè)投入資金的管理使用情況。

　　4、抓住重點(diǎn)資金，加大專項(xiàng)審計(jì)力度。堅(jiān)持審計(jì)為民、為民審計(jì)的基本原則，不斷加強(qiáng)對(duì)民生資金、民生項(xiàng)目、民生工程的重點(diǎn)審計(jì)，促進(jìn)黨和國家的惠民政策真正落到實(shí)處。重點(diǎn)檢查相關(guān)政策措施的執(zhí)行和落實(shí)情況，揭露侵害群眾利益的突出問題，促進(jìn)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，提高資金使用效益。今年，完成了**縣2008年血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用管理情況審計(jì)1項(xiàng)，審計(jì)專項(xiàng)資金總額579萬元，出具審計(jì)報(bào)告1篇，提出審計(jì)建議3條。
　　5、抓住重點(diǎn)部門，積極開展主要經(jīng)濟(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府重要經(jīng)濟(jì)部門的管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我局于2010年9月下旬開始對(duì)縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣教育局5個(gè)部門2009年以來的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)。目前，該項(xiàng)工作正在進(jìn)行。
　　6、抓住重點(diǎn)項(xiàng)目，大力推進(jìn)政府投資審計(jì)。繼去年由我局草擬經(jīng)縣政府審定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈**縣建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)管理暫行辦法〉的通知》（羅府辦發(fā)[2008]136號(hào)）后，我局進(jìn)一步加大了對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)力度。今年，我局以災(zāi)后恢復(fù)重建工程結(jié)算審計(jì)為重點(diǎn)，繼續(xù)組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)已完工的災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)。1-10月，已審結(jié)項(xiàng)目25個(gè)，送審金額4095萬元，定案金額3693萬元 ，審減率9.82%。通過審計(jì)，有效地降低了工程造價(jià)，為政府和建設(shè)單位節(jié)約了大量資金，提高了資金的使用效率，減少了國有資產(chǎn)的流失。
　�。ǘ┌l(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，接受各方面的監(jiān)督
　　一是實(shí)行特邀審計(jì)監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)了8名縣政協(xié)委員擔(dān)任特邀審計(jì)監(jiān)督員，對(duì)審計(jì)人員和被審計(jì)單位進(jìn)行民主監(jiān)督，反映社會(huì)各界對(duì)審計(jì)的意見和建議。進(jìn)一步加大了審計(jì)監(jiān)督力度，增強(qiáng)了審計(jì)的透明度，促進(jìn)了審計(jì)機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門依法行政。二是審計(jì)工作主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督。我局在依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督中，積極主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大及其常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，使審計(jì)工作得到了縣人大常委會(huì)的大力支持。每年，我局都要受政府委托向人大常委會(huì)作縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告初稿形成后，主動(dòng)聽取人大主任、分管副主任和財(cái)經(jīng)委的意見；同時(shí)，主動(dòng)向縣政協(xié)匯報(bào)審計(jì)工作。今年向政協(xié)主席會(huì)議作了《災(zāi)后重建審計(jì)監(jiān)督工作情況匯報(bào)》的專題匯報(bào)。保證了審計(jì)工作質(zhì)量，增強(qiáng)了審計(jì)工作的透明度，保證了審計(jì)工作的公平、公正、公開，擴(kuò)大了社會(huì)影響，密切了人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的關(guān)系。
　�。ㄈ﹪�(yán)明紀(jì)律，從嚴(yán)治黨
　　局黨組堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律教育放在政想政治工作的首位，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高政治敏銳性和政治鑒別力。全局黨員干部在重大問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)中去，促使了黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。同時(shí)，局紀(jì)檢組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保黨的路線方針政策得到貫徹執(zhí)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，促進(jìn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督和自我糾錯(cuò)機(jī)制的建立和完善。圍繞災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需審計(jì)監(jiān)督、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等重大決策部署開展監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，保證了政令暢通。
　�。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究
　　按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工，對(duì)年度反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行了具體分解，層層落實(shí)到人，并抓好檢查和責(zé)任考核。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組和審計(jì)人員執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持審計(jì)人員依法行政廉潔從審情況反饋函制度和審計(jì)廉政回訪制度，做到廉潔審計(jì)，陽光審計(jì)。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)議分析會(huì)，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行分析，查找原因，加以整改，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
　　（五）狠抓 ……（未完，全文共7482字，當(dāng)前僅顯示2627字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《審計(jì)局2010年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報(bào)告》）