市經(jīng)信委2010年應(yīng)急管理工作和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況的報告

目錄/提綱：……
一、2010年應(yīng)急管理工作和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況
（一）建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機制
（二）不斷完善應(yīng)急預(yù)案機制體系
（三）深入開展突發(fā)事件隱患排查
（四）不斷完善應(yīng)急物資儲備體系
（五）建立應(yīng)急值守和信息報告制度
二是建立健全應(yīng)對突發(fā)事件管理工作信息報告制度
（六）深入開展應(yīng)急知識宣傳
一是深入開展防災(zāi)宣傳活動
二是組織開展地震避險應(yīng)急演練
三是通過各種會議經(jīng)常性開展安全警示教育
二、應(yīng)急管理中存在的問題
一是部分企業(yè)法人對應(yīng)急管理認(rèn)識不到位
二是部分安全隱患整治還沒有完全到位
三是應(yīng)急物資儲備經(jīng)費欠缺，物資儲備難度較大
三、下步工作安排
（一）狠抓應(yīng)急管理監(jiān)督管理
（二）落實企業(yè)應(yīng)急和安全管理主體責(zé)任
（三）強化應(yīng)急和安全生產(chǎn)源頭管理
一是進(jìn)一步加大隱患排查治理力度
二是嚴(yán)格重大危險源分級監(jiān)控
三是嚴(yán)格實行“三同時”制度
（四）進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)條件
一是加強工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急基礎(chǔ)管理工作
二是完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
三是切實做好值班帶班工作
四是加強信息報送工作
（五）切實加強應(yīng)急預(yù)案管理工作
一是加強應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善
二是開展經(jīng)常性應(yīng)急預(yù)案的演練
三是做好應(yīng)急預(yù)案的層層銜接
（六）營造齊抓共管的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)氛圍
一是充分發(fā)揮職工群眾主體作用
二是高度重視應(yīng)急和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)
三是廣泛開展應(yīng)急……
市經(jīng)信委2010年應(yīng)急管理工作和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況的報告

市政府應(yīng)急辦：
根據(jù)你辦《關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)專項督查的通知》（**府應(yīng)急發(fā)〔2010〕4號）要求，現(xiàn)將市經(jīng)信委2010年應(yīng)急管理工作和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作安排報告如下。
一、2010年應(yīng)急管理工作和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況
今年以來，市經(jīng)信委應(yīng)急管理工作在市應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《**省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、國家工信部《關(guān)于加強工業(yè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》和市應(yīng)急辦加強應(yīng)急管理工作的要求，切實建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機制，完善應(yīng)急預(yù)案體系，開展隱患排查，加強物資儲備，嚴(yán)格值守制度，努力提高工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件和災(zāi)害事故的能力，確保了全市工業(yè)系統(tǒng)未發(fā)生突發(fā)公共事件。
（一）建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機制
為加強工業(yè)突發(fā)事件管理_建設(shè)，我委成立了由主任任組長，各分管副主任任副組長，委機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各區(qū)縣經(jīng)委主任、市級三園區(qū)經(jīng)濟(jì)局局長為成員的市工業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。市工業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、電力應(yīng)急組、成品油應(yīng)急組、天然氣應(yīng)急組、地震災(zāi)害應(yīng)急組 、安全生產(chǎn)應(yīng)急組、_性上
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略815字，正式會員可完整閱讀）……　
，由企業(yè)安排專人實行24小時值守，同時督促企業(yè)安排力量及時整治，降低了突發(fā)事件和事故隱患風(fēng)險，確保了全市工業(yè)系統(tǒng)未發(fā)生重大安全事件。
（四）不斷完善應(yīng)急物資儲備體系
按照今年國家開展的建立應(yīng)急物資生產(chǎn)儲備機制的要求和市應(yīng)急辦的具體要求，為做好我市應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備工作，我們及時建立了全市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備名錄數(shù)據(jù)庫，對應(yīng)急物資保障企業(yè)的生產(chǎn)、儲備工作實行動態(tài)管理。對應(yīng)急物資需求量大、儲備難度高的應(yīng)急工業(yè)品，實行了定向分配、定量儲存。對應(yīng)急物資使用率高、儲存期短的工業(yè)品，實行足量庫存、定期輪換，并加強與省經(jīng)信委的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，確保各類應(yīng)急物資及時足額到位。經(jīng)過努力，全市有53家工業(yè)企業(yè)的20多類（包括供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學(xué)品泄漏以及食用品、建筑材料、運輸設(shè)施等）應(yīng)急物資和救援裝備錄入我市應(yīng)急儲備物資數(shù)據(jù)庫。按照“工業(yè)應(yīng)急物資管理制度”，這些產(chǎn)品和設(shè)備由企業(yè)負(fù)責(zé)日常保管、維護(hù)、補充和更新，以確保各種應(yīng)急救援物資和裝備的完好性、實用性。
（五）建立應(yīng)急值守和信息報告制度
一是建立健全了全市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件管理工作值班制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強應(yīng)急值班、值守工作。按照“應(yīng)對突發(fā)事件管理工作值班制度”，設(shè)立了應(yīng)急管理總值班室和實行24小時值班制度，設(shè)立了重大節(jié)假日或特殊時節(jié)的流動值班制度，配備應(yīng)急電話、電腦等相關(guān)設(shè)施，每逢重要節(jié)日來臨，自動啟動節(jié)日值班，有委領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各科長參加，自行輪流倒換，值班人員保持24小時通訊暢通，并時刻加強對電力、供水、交通、運輸和企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督和調(diào)度，確保節(jié)日的安全。二是建立健全應(yīng)對突發(fā)事件管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應(yīng)急處置工作，確保突發(fā)事件在規(guī)定的時間內(nèi)及時上報。
（六）深入開展應(yīng)急知識宣傳
一是深入開展防災(zāi)宣傳活動。我委收集整理了大量防災(zāi)避險知識，購買和印制了2000余份宣傳資料和“5.12”地震災(zāi)害救援現(xiàn)場的圖片、防災(zāi)減災(zāi)科普掛圖，制作了防災(zāi)知識宣傳展板和宣傳橫幅，并積極開展各種形式的宣傳。二是組織開展地震避險應(yīng)急演練。組織華潤**公司職工開展了防震應(yīng)急疏散演練活動，進(jìn)一步普及了防震減災(zāi)知識，增強了企業(yè)職工和廣大市民的防災(zāi)避險的意識與能力，使更多的人了解和掌握了應(yīng)急常識與避險措施，學(xué)會了防災(zāi)減災(zāi)、自救互救和避險技能。三是通過各種會議經(jīng)常性開展安全警示教育。在每個季度召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析會議上，我們都會將應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)作為會議的重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和安排；在各種督查、調(diào)研、座談等活動中，我們都會對安全和應(yīng)急工作進(jìn)行強調(diào)和叮囑，做到警鐘長鳴、永不懈怠。
二、應(yīng)急管理中存在的問題
一是部分企業(yè)法人對應(yīng)急管理認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)急管理制度不健全，設(shè)計設(shè)施不完善，工人應(yīng)急意識不強，個別職工缺乏必要的安全和應(yīng)急常識。
二是部分安全隱患整治還沒有完全到位。
三是應(yīng)急物資儲備經(jīng)費欠缺，物資儲備難度較大。
三、下步工作安排
（一）狠抓應(yīng)急管理監(jiān)督管理
一是把2010年工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急工作和安全生產(chǎn)工作納入工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理和全市經(jīng)信委系統(tǒng)“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作年終考核，實行“一票否決”，進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實責(zé)任、強化監(jiān)管。二是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，我委年初已下達(dá)《關(guān)于做好2010年安全生工作的通知》，明確了區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟(jì)局應(yīng)急和安全管理的工作職責(zé)，確保安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實。三要創(chuàng)新安全生產(chǎn)和應(yīng)急監(jiān)管方式，進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件報告和統(tǒng)計工作，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)狀況評估、分析制度，及時通報安全生產(chǎn)運行形勢，對指標(biāo)控制不好的單位和企業(yè)及時進(jìn)行預(yù)警，加強分類指導(dǎo)。
（二）落實企業(yè)應(yīng)急和安全管理主體責(zé)任
一是進(jìn)一步強化企業(yè)應(yīng)急管理崗位責(zé)任機制，督促各工業(yè)企業(yè)按照省、市的統(tǒng)一要求，建立健全本企業(yè)的應(yīng)急管理責(zé)任體系，把責(zé)任切實落實到車間、落實到班組、落實到崗位、落實到員工。二是建立健全工業(yè)企業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)，督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理的法律、法規(guī)和管理制度，設(shè)置應(yīng)急管理機構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員，落實人、財、物等保障措施。三是完善工業(yè)企業(yè)應(yīng)急投入保障機制，督促企業(yè)參加工傷保險，足額為全體職工繳納工傷保險費，足額提取應(yīng)急和安全設(shè)備設(shè)施購置建設(shè)、安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、 ……（未完，全文共4532字，當(dāng)前僅顯示2289字，請閱讀下面提示信息。收藏《市經(jīng)信委2010年應(yīng)急管理工作和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況的報告》）