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工商局廉政風(fēng)險點梳理匯總

發(fā)表時間:2010/10/28 10:53:56
目錄/提綱:……
一、一類(一級):行政許可、行政審批(證、照)類風(fēng)險點:
二、二類(一級):行政處罰(案)類風(fēng)險點
7、采取行政強(qiáng)制措施,不按法定程序報批,引起行政復(fù)議或行政訴訟
8、行政處罰不當(dāng),導(dǎo)致出現(xiàn)突發(fā)事件,造成不良后果
三、三類(二級):監(jiān)督檢查類風(fēng)險點
3、對發(fā)現(xiàn)的違法隱患查處、指導(dǎo)不及時,可能造成重大損失或重大影響
7、對企業(yè)恢復(fù)核準(zhǔn)不認(rèn)真,可能造成不符合企業(yè)恢復(fù)條件的企業(yè)給予恢復(fù)
四、四類(一級):行政事務(wù)管理類風(fēng)險點
(一)人事管理風(fēng)險點:
(二)財務(wù)管理風(fēng)險點:
(三)資產(chǎn)管理風(fēng)險點:
1、購置資產(chǎn)時,違反政府采購的相關(guān)規(guī)定采購物品,可能產(chǎn)生不廉潔行為
7、罰沒物品管理不嚴(yán)格,不能按規(guī)定出入庫,可能造成物品丟失或損壞
五、五類(三級)、公共類風(fēng)險點:
(一)公共類風(fēng)險點:
(二)思想道德風(fēng)險點:
4、為違法當(dāng)事人說情,干擾辦案,可能導(dǎo)致收授請托人的好處等不廉潔問題
(三)制度機(jī)制風(fēng)險點:
……
工商局廉政風(fēng)險點梳理匯總

第一條: 在風(fēng)險防范管理工作中,市工商局共查找出各類風(fēng)險點79個。其中,崗位、工作職責(zé)風(fēng)險點72個,思想道德風(fēng)險點5個,制度機(jī)制風(fēng)險點2個。
第二條: 崗位、工作職責(zé)風(fēng)險點是從工商局重點部門、重點崗位的工作流程入手查找出來的。主要職能有行政許可、行政審批、行政處罰、日常監(jiān)督管理等,根據(jù)這些職能,崗位、工作職責(zé)風(fēng)險點被劃分為五類三級。五類:一類為行政許可、行政審批(證、照)類;二類為行政處罰(案)類;三類為監(jiān)督檢查類;四類為行政事務(wù)管理類;五類為公共類。三級:一級為行政許可、行政審批(證、照)、行政處罰(案)、行政事務(wù)管理類風(fēng)險點;二級為監(jiān)督檢查類風(fēng)險點;三級為公共類風(fēng)險點。
第三條: 思想道德風(fēng)險點是從黨員干部日常工作、生活中,在思想道德方面可能約束不夠而產(chǎn)生的不廉潔行為入手查找出來的。
第四條: 制度機(jī)制風(fēng)險點是從制度存在的缺陷入手,在制度機(jī)制上可能存在的風(fēng)險查找出來的。
第五條: 控制好崗位職責(zé)、思想道
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訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。
1、不按規(guī)定使用案件系統(tǒng),不依法辦理案件,擅自處理案源,未依法立案、銷案、實施或解除行政強(qiáng)制措施、調(diào)查取證、提出行政處罰建議,造成一定后果或人情案、棄案的發(fā)生,可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、違反辦案程序、裁量權(quán)等規(guī)定,濫用裁量權(quán),擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰,可能造成具體行政行為不合法,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。
3、截留私分、變相私分罰沒款的,違法收取罰沒款,可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象和行政復(fù)議撤銷和行政訴敗訴。
4、在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中,未堅持證據(jù)窮盡原則,未按照程序規(guī)定依法取證,遺漏證據(jù),可能導(dǎo)致案件定性、裁量不準(zhǔn)確,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。
5、在查辦案件環(huán)節(jié)中,未堅守辦案紀(jì)律,向當(dāng)事人泄漏案情,或利用職權(quán)收受當(dāng)事人的好處,不能嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。
6、扣押、沒收物品不出具有效票據(jù),暫扣及罰沒物品不能及時進(jìn)行登記、入庫,物品清單中對物品型號、數(shù)量等登記不詳,可能導(dǎo)致物品損毀、丟失、侵占、挪用、數(shù)量型號出現(xiàn)差錯等不良后果或可能導(dǎo)致不廉潔行為發(fā)生。
7、采取行政強(qiáng)制措施,不按法定程序報批,引起行政復(fù)議或行政訴訟。
8、行政處罰不當(dāng),導(dǎo)致出現(xiàn)突發(fā)事件,造成不良后果。
9、擅自處理案源,未依法立案、銷案、實施或解除行政強(qiáng)制措施、調(diào)查取證、提出行政處罰建議,造成一定后果的。
10、對存在重要事實不清楚、關(guān)鍵證據(jù)缺失、定性錯誤、處理明顯不當(dāng)?shù)陌讣䦟徍送ㄟ^,導(dǎo)致復(fù)議被撤銷或訴訟敗訴的;
三、三類(二級):監(jiān)督檢查類風(fēng)險點
監(jiān)督檢查類風(fēng)險點是指承擔(dān)監(jiān)督檢查職能的工作人員,包括:年檢、巡查及業(yè)務(wù)科工作人員,違反法律、法規(guī)和廉潔自律規(guī)定及其它各項制度、規(guī)定,引起行政相對人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。
1、對管理的轄區(qū)企業(yè)、商戶底數(shù)不清,情況不明,缺乏控制力,特別是對重點行業(yè)、地區(qū)監(jiān)管不到位,可能造成轄區(qū)重大經(jīng)濟(jì)安全隱患。
2、對巡查中發(fā)現(xiàn)的案源線索等不上報,不登記,可能產(chǎn)生收受當(dāng)事人的好處等不廉潔行為。
3、對發(fā)現(xiàn)的違法隱患查處、指導(dǎo)不及時,可能造成重大損失或重大影響。
4、對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,未按法定程序進(jìn)行登記、錄入,未及時留存文書檔案,以及發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時給予制止,不及時上報、函告相關(guān)單位,可能造成工作失職。
5、對不參加年檢的企業(yè),不認(rèn)真核查,違規(guī)操作年檢系統(tǒng),造成數(shù)據(jù)不清,錯誤吊銷,可能導(dǎo)致行政行為不合法。
6、年檢、驗照期間,故意刁難企業(yè)或設(shè)置不必要條件,可能產(chǎn)生給予好處后,才通過年檢、驗照,或?qū)τ谏嫦舆`法行為,不經(jīng)批準(zhǔn),私自給予年檢。
7、對企業(yè)恢復(fù)核準(zhǔn)不認(rèn)真,可能造成不符合企業(yè)恢復(fù)條件的企業(yè)給予恢復(fù)。
8、年檢、驗照審核不嚴(yán)格,使不該吊銷的企業(yè)、個體工商戶被誤吊銷,造成無法彌補(bǔ)的損失,可能引起企業(yè)、個體工商戶的申訴。對吊銷企業(yè)未按程序進(jìn)行或吊銷不及時,可能產(chǎn)生行政訴訟或造成影響的。
9、年檢、驗照審查通過后,未及時錄入微機(jī)系統(tǒng),造成數(shù)據(jù)丟失或差錯,可能引起企業(yè)、個體工商戶的申訴,給工作帶來被動。
10、利用年檢、驗照,故意刁難企業(yè)或設(shè)置不必要條件、強(qiáng)行搭車收費,可能導(dǎo)致亂收費現(xiàn)象的出現(xiàn),引起企業(yè)及個體工商戶的不滿,產(chǎn)生不良影響,誘發(fā)申訴、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
11、對容易產(chǎn)生問題的行業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案,可能導(dǎo)致出現(xiàn)緊急情況時無對策可行,貽誤時機(jī),造成違法行為得不到及時查處的 ……(未完,全文共5427字,當(dāng)前僅顯示1905字,請閱讀下面提示信息。收藏《工商局廉政風(fēng)險點梳理匯總》
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