環(huán)保局廉政風(fēng)險點(diǎn)梳理匯總和評級

環(huán)保局廉政風(fēng)險點(diǎn)梳理匯總和評級

在風(fēng)險防范管理工作中，**環(huán)保局共查找出各類風(fēng)險點(diǎn)49個。其中，思想道德風(fēng)險點(diǎn)8個，制度機(jī)制風(fēng)險點(diǎn)2個，崗位職責(zé)風(fēng)險點(diǎn)39個。

通過對思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個方面的風(fēng)險點(diǎn)的三級監(jiān)控，形成點(diǎn)、線、面的立體風(fēng)險防控體系，為構(gòu)建州環(huán)保局反腐倡廉懲防體系奠定堅實的基礎(chǔ)。

1.思想道德方面(二級)

（1）政治理論學(xué)習(xí)不夠，有注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、輕視政治理論知識學(xué)習(xí)的傾向，可能產(chǎn)生理想信念不堅定、政治素質(zhì)下降。

（2）在行政管理工作中，有畏難情緒，怕承擔(dān)責(zé)任，怕得罪人，可能產(chǎn)生工作一般化，不能開拓工作局面。

（3）思想保守，理論水平低，不讀書、不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣；沒有樹立“一盤棋”思想和大局意識；不服從領(lǐng)導(dǎo)，消極怠工，不能及時安排、有效落實自己份內(nèi)工作，可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。

（4）為違法當(dāng)事人說情，干擾執(zhí)法和辦案，可能導(dǎo)致收授請托人的好處等不廉潔問題。

（5）工作中，未按照國家環(huán)保部《六項禁令》、《六不準(zhǔn)》規(guī)定，不注
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中，對符合許可條件的，不予辦理，設(shè)置重重障礙，行政不作為，可能導(dǎo)致申請人進(jìn)行投訴。

（5）行政許可或?qū)徟掷m(xù)辦理不及時，沒有在環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)承諾規(guī)定的限定工作日內(nèi)辦結(jié)，可能導(dǎo)致申請人申訴或投訴。

二類：環(huán)境監(jiān)管類風(fēng)險點(diǎn)(二級)

環(huán)境監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)是指承擔(dān)環(huán)境執(zhí)法、污染源監(jiān)督檢查職能的工作人員（包括污控科和環(huán)境監(jiān)察支隊、石油監(jiān)察支隊工作人員），對企業(yè)監(jiān)管不到位，不嚴(yán)格履行職責(zé)或違反法律、法規(guī)和環(huán)保系統(tǒng)的廉潔自律及其它規(guī)定，可能造成嚴(yán)重后果和社會不良影響的行為。具體有以下幾點(diǎn)：

（1）對管理的企業(yè)底數(shù)不清，情況不明，缺乏控制力，特別是對重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域監(jiān)管不到位，可能造成重大環(huán)境安全隱患，可能會給人民造成財產(chǎn)損失和不良社會影響。

（2）本屬職責(zé)監(jiān)管范圍而不去監(jiān)管，對群眾投訴、舉報案件不處理，在日常監(jiān)管中對已發(fā)現(xiàn)的違法行為或違法案件不上報、不查處等，未及時留存文書檔案，以及發(fā)現(xiàn)的污染隱患不及時給予制止，可能造成工作失職或瀆職。

（3）在日常監(jiān)管中以權(quán)謀私、收受相對人的好處等不廉潔行為。

（4）對各項環(huán)保專項整治行動落實不到位，造成專項整治不徹底，可能形成隱患。

（5）在處理群眾環(huán)境污染糾紛過程中，不公平、公正，可能導(dǎo)致投訴人向上訪等后果。

（6）不嚴(yán)格依照《**環(huán)保局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，對執(zhí)法過錯不嚴(yán)格追究，導(dǎo)致工作出現(xiàn)失誤的。

三類：違法行為查處類風(fēng)險點(diǎn)(二級)

違法行為查辦類風(fēng)險點(diǎn)是指各科室、環(huán)境監(jiān)察支隊、石油監(jiān)察支隊執(zhí)法辦案人員在行政執(zhí)法過程中，違反法律、法規(guī)和環(huán)保系統(tǒng)的廉潔自律及其它規(guī)定，造成執(zhí)法不公或不正確等，引起當(dāng)事人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn)：

（1）不按規(guī)定查處違法案件，造成人情案的發(fā)生，可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象出現(xiàn)。

（2）在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中，未按照程序規(guī)定依法取證，遺漏證據(jù)，可能導(dǎo)致案件定性、裁量不準(zhǔn)確，導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。

（3）執(zhí)法不廉潔，以權(quán)謀利。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員可能會經(jīng)不起誘惑，利用職權(quán)謀取私利或獲取享樂，通過與執(zhí)法對象的權(quán)錢交易，為執(zhí)法對象減輕處罰�？赡艹霈F(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題。造成失職瀆職、在社會造成不良影響。

（4）違反辦案程序、裁量權(quán)等規(guī)定，造成不能嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰，可能導(dǎo)致行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象，造成具體行政行為不合法。

（5）違法實施罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰；違反規(guī)定程序，違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施，可能給國家和人民造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響_，引起行政訴訟。

（6）收繳罰款不按規(guī)定開票據(jù)，或者雖然開票，但是不及時進(jìn)帳，可能導(dǎo)致行政訴訟。

（7）在違法案件查辦過程中不依據(jù)“事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”的原則辦理、審理案件，可能產(chǎn)生錯案，引起行政復(fù)議、行政訴訟等，造成社會不良影響，有損單位形象。

（8）對案件審核、受理行政復(fù)議，把關(guān)不嚴(yán)，可能造成行政復(fù)議被撤消、敗訴，給單位造成損失或影響。

（9）對于發(fā)現(xiàn)的錯誤行政處罰、行政許可，不及時糾正，導(dǎo)致行政復(fù)議被撤銷、行政訴訟敗訴的情況發(fā)生。

四類：財務(wù)管理類風(fēng)險點(diǎn)(三級)

財務(wù)管理類風(fēng)險點(diǎn)是指局相關(guān)科室站隊在財務(wù)管理、資產(chǎn)管理工作中，相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)和環(huán)保系統(tǒng)廉潔自律及其它規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn)：

財產(chǎn)管理風(fēng)險點(diǎn)：

（1）不認(rèn)真執(zhí)行年初財經(jīng)預(yù)算，可能導(dǎo)致開支不合理，造成挪用、誤用財政資金，影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）違反財務(wù)制度，私設(shè)小金庫和違紀(jì)報銷，給工作帶來影響；在大額資金的使用上，未經(jīng) ……（未完，全文共4083字，當(dāng)前僅顯示2063字，請閱讀下面提示信息。收藏《環(huán)保局廉政風(fēng)險點(diǎn)梳理匯總和評級》）