紀(jì)委關(guān)于對本單位重要監(jiān)督崗位風(fēng)險點(diǎn)及重大事項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)如何進(jìn)行監(jiān)督的闡述說明

目錄/提綱：……
一、重要部門崗位
（一）財政部門的風(fēng)險點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)：
1、財政資金監(jiān)管不到位
2、違規(guī)支出
（二）農(nóng)經(jīng)部門的風(fēng)險點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)：
二是多渠道、多方位監(jiān)督村委會的資金使用
3、村級三務(wù)公開不及時、不全面
（三）民政部門的風(fēng)險點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)：
1、低保辦理的評議不公平公正
2、受理權(quán)當(dāng)中的不入戶調(diào)查及調(diào)查不客觀公正
3、優(yōu)撫及救災(zāi)資金發(fā)放不及時、程序不規(guī)范
（四）土地部門的風(fēng)險點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)：
二、鎮(zhèn)紀(jì)委對鎮(zhèn)內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行了如下監(jiān)督：
（一）是否堅(jiān)持民主集中制
（二）議事決策規(guī)則是否完善
（五）對財政專項(xiàng)資金滯留的監(jiān)督
三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任方面的監(jiān)督：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律責(zé)任
（三）選人用人責(zé)任
（四）權(quán)力監(jiān)督責(zé)任
四、對扶貧領(lǐng)域方面的監(jiān)管：
（一）扶貧對象的初審及管理監(jiān)督
（二）貧困戶信息核準(zhǔn)的監(jiān)督
（三）扶貧項(xiàng)目申報監(jiān)督
（四）扶貧資金使用監(jiān)督
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于對本單位重要監(jiān)督崗位風(fēng)險點(diǎn)及重大事項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)如何進(jìn)行監(jiān)督的闡述說明

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為基層紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)，直接面對基層黨員干部群眾，主要擔(dān)負(fù)教育、監(jiān)督、懲處、和保護(hù)四項(xiàng)職能，依紀(jì)依法對基層干部進(jìn)行監(jiān)督，能夠盡早起到警示教育，治病救人的作用，從而保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本權(quán)益不受侵犯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方黨委政府中的重要崗位承擔(dān)著黨的重大事項(xiàng)、任務(wù)、政策能夠得到及時、有效落實(shí)的重大職責(zé)，只有對這些重點(diǎn)崗位監(jiān)督好、管理好才能保證黨的大政方針、決策部署不走樣，才能讓群眾利益得到實(shí)惠。對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，財政、農(nóng)經(jīng)、民政、土地等部門，業(yè)務(wù)量大，承擔(dān)任務(wù)較重，涉及到的資金量也相對較多，因此，這些部門崗位存在的風(fēng)險點(diǎn)相對較大，是鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督的重中之重。下面，對上述這些部門的崗位存在的風(fēng)險點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)闡述如下：
一、重
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事實(shí)與真相。 2、財務(wù)制度沒有得到有效執(zhí)行。財務(wù)制度在村組集體三資管理中沒有得到應(yīng)用的重視，主要包括以下幾方面：未經(jīng)過村組集體決定即支出款項(xiàng)，沒有遵守相應(yīng)的程序規(guī)定；管理公務(wù)章不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)村干部在沒有經(jīng)過集體討論就自批自用的現(xiàn)象；村干部對財務(wù)管理進(jìn)行干擾，使得結(jié)賬無法順利進(jìn)行。同時村鎮(zhèn)財務(wù)透明度差的情況在多數(shù)村也同樣存在，其中財務(wù)公開避重就輕、群眾不重視村務(wù)管理、村干部存在經(jīng)濟(jì)問題是其主要原因。監(jiān)督要點(diǎn)是制定嚴(yán)格財務(wù)管理制度，明確額度審批權(quán)限，定期檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況，嚴(yán)密審批程序，發(fā)現(xiàn)村級財務(wù)管理混亂，問責(zé)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人。
3、村級三務(wù)公開不及時、不全面。監(jiān)督要點(diǎn)是督促各個村委會設(shè)立三務(wù)公開專欄，同步公開三務(wù)資料并存檔整理成冊，經(jīng)常性開展檢查工作看其是否真正按要求做到了三務(wù)公開，做到了民主管理、民主理財，達(dá)到公開的效果，對三務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、時間要求、程序辦法和具體形式是否達(dá)到了規(guī)定的要求進(jìn)行監(jiān)督。極大地保障全組村民特別是外出人員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也極大地方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
（三）民政部門的風(fēng)險點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)：
1、低保辦理的評議不公平公正。監(jiān)督要點(diǎn)是紀(jì)委派人參與村低保入戶核實(shí)，參加評議會，監(jiān)督是否進(jìn)行了公示及設(shè)有舉報電話。
2、受理權(quán)當(dāng)中的不入戶調(diào)查及調(diào)查不客觀公正。監(jiān)督要點(diǎn)是看其是否2人以上入戶調(diào)查。
3、優(yōu)撫及救災(zāi)資金發(fā)放不及時、程序不規(guī)范。監(jiān)督要點(diǎn)是不定期走訪優(yōu)撫對象和救災(zāi)戶，看其是否按要求及時發(fā)放，堅(jiān)持社會化發(fā)放，定期查閱民主發(fā)放救災(zāi)款優(yōu)撫金賬目。
（四）土地部門的風(fēng)險點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)：
土地登記中的不符合用地申請、注冊、發(fā)證條件的，予以辦理。監(jiān)督要點(diǎn)是不定期抽查，看其是否嚴(yán)格按照土地審批登記的有關(guān)法律法規(guī)辦理。
二、鎮(zhèn)紀(jì)委對鎮(zhèn)內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行了如下監(jiān)督：
（一）是否堅(jiān)持民主集中制。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則議事決策。
（二）議事決策規(guī)則是否完善。按照制定的工作流程和決策程序組織實(shí)施，做到規(guī)范化、制度化、程序化、保證決策過程的科學(xué)民主，決策結(jié)果的公證合理。
（三）除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，是否以會議形式集體討論決定，不得以文件傳閱、口頭通知或個別征求意見等方式代替集體決策。
（四）設(shè)備和日常采購中的達(dá)到政府采購金額的采購不按規(guī)定進(jìn)行政府采購的，需按規(guī)定確定采購方式進(jìn)行政府采購；業(yè)務(wù)部門申報采購項(xiàng)目中不規(guī)范的口頭移交，需提交項(xiàng)目審批表、采購方案等相關(guān)文件。
（五）對財政專項(xiàng)資金滯留的監(jiān)督。需健全完善專項(xiàng)資金管理辦法，并建立專項(xiàng)資金預(yù)警機(jī)制，將額度大、撥付周期長的專項(xiàng)資金納入預(yù)警范圍，責(zé)任到人，定期通報撥付進(jìn)展，嚴(yán)格問責(zé)問效，杜絕層層擱置、層層截留。
三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任方面的監(jiān)督：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�？词欠癜崖鋵�(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，按照與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和我鎮(zhèn)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查要求，加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督。 ……（未完，全文共2477字，當(dāng)前僅顯示1574字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀(jì)委關(guān)于對本單位重要監(jiān)督崗位風(fēng)險點(diǎn)及重大事項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)如何進(jìn)行監(jiān)督的闡述說明》）