目錄/提綱:……
一、土地整治的開(kāi)展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織保障
(二)科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)土地復(fù)墾整理工作
(三)節(jié)地挖潛,持續(xù)開(kāi)展建設(shè)用地置換工作
(四)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化塌陷區(qū)土地整治工作
二、以置換為切點(diǎn)全面推進(jìn)土地整治工作
(一)推進(jìn)土地置換促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)展
(二)推進(jìn)土地置換加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
(三)推進(jìn)土地置換維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益
三、多方籌資建立土地整治資金保障機(jī)制
(一)建立建設(shè)用地置換基金
(二)加大土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目投入
(三)建立置換資金保障和激勵(lì)機(jī)制
四、破解難題深入推進(jìn)土地整治工作
(二)實(shí)施“土地整治”要與資金整合相結(jié)合,集中重點(diǎn)投入,發(fā)揮規(guī)模集聚效應(yīng)
(四)實(shí)施“土地整治”要與科學(xué)管理相結(jié)合,保證項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化運(yùn)作
……
某縣土地整治工作總結(jié)材料
開(kāi)展土地整治 促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
土地整治是新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手和新的平臺(tái),是解決建設(shè)用地指標(biāo)的有效途徑,是一項(xiàng)“政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠”的民生工程。近年來(lái),我縣大力開(kāi)展土地整治工作,堅(jiān)定不移地走節(jié)約集約用地之路,全力推進(jìn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造出了科學(xué)發(fā)展與科學(xué)用地的和諧局面。
一、土地整治的開(kāi)展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織保障
為加快我縣
農(nóng)村土地整治,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),有效解決發(fā)展用地的制約瓶頸,兩年來(lái),縣委、縣政府把農(nóng)村土地整治工作納入全縣重點(diǎn)工作來(lái)抓,成立了由縣委書(shū)記、縣人大主任李樹(shù)同志任政委、縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的高規(guī)格 “**縣池河鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部,縣紀(jì)委書(shū)記李國(guó)才同志任指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)土地整理項(xiàng)目的日常工作,指揮部又下設(shè)“一室三組”,即綜合辦公室、整理組、置換組、項(xiàng)目組,成員從相關(guān)單位和部門(mén)抽調(diào)。一室三組分工明確,為項(xiàng)目工程順利實(shí)施提供組織保障。在建設(shè)用地置換工作中,堅(jiān)持把置換作為一把手工程,實(shí)行“三級(jí)書(shū)記”抓置換,形成以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記一線(xiàn)組織、一線(xiàn)推動(dòng)、一線(xiàn)落實(shí)的強(qiáng)有力的高層次領(lǐng)導(dǎo)_,
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作得到了省國(guó)土資源廳和市局得一致好評(píng),有效地破解了我縣建設(shè)用地指標(biāo)不足的難題。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化塌陷區(qū)土地整治工作
我縣境內(nèi)有多處地質(zhì)塌陷隱患點(diǎn),其中以中鹽東興鹽化股份有限公司地下巖鹽采空區(qū)和原東城石膏礦地下采空區(qū)較為突出,近年來(lái)我們把塌陷預(yù)防和治理工作作為營(yíng)造發(fā)展縣域環(huán)境的重要舉措,按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理,誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,不斷創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)綜合治理。中鹽東興鹽化股份有限公司針對(duì)塌陷狀況申請(qǐng)國(guó)土資源部治理項(xiàng)目資金1200多萬(wàn)元用于土地塌陷的整治。由于原東城石膏礦關(guān)停后采空區(qū)治理迫在眉睫,為了早日爭(zhēng)取治理項(xiàng)目,我局積極會(huì)同縣
財(cái)政部門(mén)向國(guó)土資源廳申請(qǐng)治理項(xiàng)目資金150萬(wàn)元。為了確保我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有序進(jìn)行,我們制定了《**縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《**縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《**縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等,針對(duì)重點(diǎn)塌陷地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),如原東城石膏礦塌陷區(qū),我局制定了《東城石膏塌陷隱患區(qū)應(yīng)急預(yù)案》,同時(shí)加強(qiáng)了巡查力度,采取定期不定期的巡查,通過(guò)以上土地塌陷整治工作的開(kāi)展,目前我縣境內(nèi)非煤礦區(qū)地質(zhì)塌陷整治工作取得了顯著成效。
二、以置換為切點(diǎn) 全面推進(jìn)土地整治工作
我縣開(kāi)展土地整治較早,最初以土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)為主,主要目的是補(bǔ)充耕地、實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。2007年以后,大力開(kāi)展建設(shè)用地置換,主要是解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地供需矛盾。 2009年以來(lái),我縣創(chuàng)新土地整治模式,把土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以村為單位,通過(guò)實(shí)施村莊合并、拆遷、新村建設(shè)和土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村鎮(zhèn)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、工業(yè)向園區(qū)集中。開(kāi)創(chuàng)了“政府得土地、農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益”的多方共贏(yíng)局面。
(一)推進(jìn)土地置換 促進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)發(fā)展
通過(guò)建設(shè)用地置換的開(kāi)展,土地整治工作的推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了耕地集中連片,田水路林綜合配套,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我縣位于江淮分水嶺,丘陵地形,耕地面積大小不一,老村莊分散、凌亂,實(shí)施土地置換后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,耕地有效灌溉率達(dá)100%,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田達(dá)80%,農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合指標(biāo)達(dá)90%以上,耕地畝均產(chǎn)出從原來(lái)的1000多元提高到現(xiàn)在的3000元左右。同時(shí),置換整治后“小田變大田”,田水路林綜合配套,大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時(shí)還有利于突破用地困境,促進(jìn)節(jié)約用地。土地整治打通了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地的通道,突破了城鎮(zhèn)建設(shè)用地瓶頸,開(kāi)辟出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,將農(nóng)村多余的宅基地置換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地,極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與土地整治工作的積極性。近年來(lái),我縣通過(guò)土地整治,全縣已置換建設(shè)用地指標(biāo)11169.459畝,大大緩解了用地矛盾。開(kāi)展土地整治推進(jìn)具有明顯的綜合效應(yīng),可謂一舉多得、利國(guó)利民。
(二)推進(jìn)土地置換 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
全面實(shí)施建設(shè)用地置換與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合模式,改變我縣農(nóng)村面貌。今年我縣要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須建設(shè)一個(gè)置換新農(nóng)村示范點(diǎn),依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,縣政府將每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)全部納入到建設(shè)用地置換拆遷安置點(diǎn)上,整合農(nóng)村公路“村村通”工程、飲水安全工程等各項(xiàng)惠農(nóng)項(xiàng)目,扶持置換新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。通過(guò)建設(shè)用地置換,拆村、并點(diǎn)、重建、拆建同步,對(duì)水、電、路、廁、文化設(shè)施、休閑娛樂(lè)中心、綜合養(yǎng)殖區(qū)等一系列配套設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),有效改善人居環(huán)境,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
土地置換工作的推進(jìn),為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村打造了一個(gè)好的平臺(tái),也給新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)辟了一個(gè)穩(wěn)定的資金渠道。我縣把建設(shè)用地置換中免繳留用的各項(xiàng)費(fèi)用,集中投入到土地整治和村莊建設(shè),有力地緩解了新農(nóng)村建設(shè)投入不足的問(wèn)題。同時(shí),還為整合涉農(nóng)資金提供了好的載體。采取“各炒一盤(pán)菜、共辦一桌席”的辦法,整合分散在各部門(mén)各項(xiàng)涉農(nóng)資金,集中投入到項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè),取得了良好效果。
(三)推進(jìn)土地置換 維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益
開(kāi)展農(nóng)村土地整治就是要實(shí)現(xiàn)“用地集約,產(chǎn)業(yè)集聚,人口集中”的戰(zhàn)略,而首要關(guān)注的是土地和人口集中以后,如何推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。但目前,農(nóng)民由于多種因素影響存在融入城市經(jīng)濟(jì)諸多障礙,因此,我縣聯(lián)系實(shí)際,著眼于農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法 ……(未完,全文共6485字,當(dāng)前僅顯示2277字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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