淺談_工作現(xiàn)狀、成因和工作目標(biāo)

目錄/提綱：……
一、_工作的基本內(nèi)涵及現(xiàn)實意義
（一）_是我黨長期執(zhí)政的經(jīng)驗總結(jié)
（二）_是社會政治的動態(tài)平衡
（三）_是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要條件
（四）_是實現(xiàn)人民根本利益的重要保障
二、_工作的現(xiàn)狀
1、征地拆遷問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
2、**組織問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
3、安全生產(chǎn)問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
4、企業(yè)改制問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
5、非法集資問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
6、刑事犯罪問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患
三、_存在主要問題的成因分析
四、維護(hù)_工作的工作目標(biāo)
（一）要堅持以人為本，切實維護(hù)人民群眾根本利益
（二）要加強(qiáng)民主法制建設(shè)，鞏固維護(hù)_的群眾基礎(chǔ)
（三）要正確處理人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化引發(fā)影響_的事端
五、維護(hù)_的對策和建議
（一）堅持科學(xué)發(fā)展
（二）注重民意疏導(dǎo)
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
（四）突出分類治理
（五）完善工作機(jī)制
……
淺談_工作現(xiàn)狀、成因和工作目標(biāo)

穩(wěn)定壓倒一切。_是國家和民族昌盛興旺的根本保障，是人民群眾根本利益的堅實保證，也是堅持黨的基本路線不動搖，加快改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。近年來，各級各部門始終把維護(hù)_工作擺在重要議事日程上，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者關(guān)系，真抓實干，銳意進(jìn)取，以卓有成效的工作舉措，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好當(dāng)前及今后一個時期維護(hù)_工作，使其更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，服務(wù)于社會主義和諧社會構(gòu)建，筆者結(jié)合工作實踐，就深化地方維護(hù)_工作作些粗淺探討。
一、_工作的基本內(nèi)涵及現(xiàn)實意義
（一）_是我黨長期執(zhí)政的經(jīng)驗總結(jié)。實踐證明，_是關(guān)系我們黨、國家和民族前途命運(yùn)的大事，是關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化全面建設(shè)的關(guān)鍵。
（二）_是社會政治的動態(tài)平衡。_是社會政治發(fā)展的有序狀態(tài)，是一種動態(tài)平衡，在現(xiàn)實中的突出表現(xiàn)就是能夠科學(xué)地把握社會轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實，居安思危、見微知著，主動發(fā)現(xiàn)矛盾、主動化解矛盾，主動構(gòu)建長效機(jī)制，確保社會長期持續(xù)穩(wěn)定。
（三）_是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要條件。社會發(fā)展證明，穩(wěn)定與發(fā)展是對立統(tǒng)一的，穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，二者在相互作用下，達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)社會和諧一致。當(dāng)前，全國上下正在大力
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隱患。征地拆遷安置補(bǔ)償是近幾年來重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題和敏感問題�，F(xiàn)實表明，絕大部分群眾對征地拆遷與安置補(bǔ)償?shù)膽B(tài)度是積極的，能夠正確處理好個人利益與國家、集體利益的關(guān)系；但是，現(xiàn)實也表明，一些負(fù)責(zé)征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)慕M織不按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，擅自降低安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，拖延安置補(bǔ)償時間，實行強(qiáng)制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)了群眾的對立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。近些年出現(xiàn)的所謂“釘子戶”問題就是一個典型的縮影。
2、**組織問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患。**問題在世界范圍內(nèi)普遍存在，也是世界各國重拳整治的對象。在我國，**等**問題一直是黨委、政府高度關(guān)注的問題。近幾年來，各級各部門加大了對**等**組織的打擊力度，取得了同**等**作斗爭的根本勝利。但是，仍有一小撮頑固分子在外來_的操縱和盅惑下，仍在秘密地從事破壞活動，在一定的區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。
3、安全生產(chǎn)問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患。安全生產(chǎn)事故包括企業(yè)工傷、漁業(yè)水上安全事故、道路交通事故、水上交通事故、火災(zāi)事故等各類生產(chǎn)事故。近年來，各類安全生產(chǎn)造成的重大事故接連不斷，社會影響甚廣。究其原因，主要是一些相關(guān)部門“重生產(chǎn)、輕安全，重發(fā)展、輕管理”的傾向還比較嚴(yán)重，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針還沒有真正落到實處，安全生產(chǎn)還沒有成為絕大多數(shù)企業(yè)的自覺行動；部分企業(yè)重效益輕投入，個別違法生產(chǎn)企業(yè)多年安全生產(chǎn)零投入，造成安全生產(chǎn)投入歷史欠賬大，重大安全隱患和職業(yè)危害嚴(yán)重；安全管理缺乏長效機(jī)制，抓安全時緊時松，時冷時熱；以會議抓安全、以文件抓安全還比較普遍，安全生產(chǎn)缺乏真抓實干的作風(fēng)。另外，還有一部分企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員安全意識淡薄，安全技能較差，違規(guī)行為、違章作業(yè)時有發(fā)生。特別是煤礦和建筑等高危行業(yè)，大量農(nóng)民工得不到培訓(xùn)，職工隊伍整體素質(zhì)較差，不能適應(yīng)工作需要。
4、企業(yè)改制問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患。企業(yè)改制是企業(yè)為自身生存與發(fā)展而采取的一項十分重要的舉措，其根本目的是激活企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，消除企業(yè)在原有經(jīng)營模式中不利于企業(yè)生存與發(fā)展的因素，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展。但是，由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營機(jī)制，如企業(yè)人事制度的變化、分配收益制度的改革等，就勢必會對企業(yè)職工的利益帶來了沖擊。當(dāng)職工一旦認(rèn)為自身利益今不如昔時，就會引發(fā)不穩(wěn)定因素；此外，個別企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)改制的過程中采取暗箱操作方式，借企業(yè)改制之機(jī)，侵吞國家、集體利益，這更加容易激發(fā)職工對企業(yè)負(fù)責(zé)人的不滿，進(jìn)而對企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。
5、非法集資問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患。非法集資問題是社會生活中的一大毒瘤。近幾年來，一些人或組織受利欲驅(qū)使，通過巧言利色、欺詐哄騙等手段，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據(jù)為己有，或用于自身的經(jīng)營，而不能兌現(xiàn)當(dāng)初高額回報的承諾，致使群眾的利益受到損傷；同時，非法集資還極大地擾亂了金融秩序，影響了金融安全，最終形成社會不穩(wěn)定局面。
6、刑事犯罪問題誘發(fā)穩(wěn)定隱患。刑事犯罪問題是影響社會治安大局穩(wěn)定的重要因素。近幾年來，政法機(jī)關(guān)通過“嚴(yán)打”、整治斗爭，在一定程度上實現(xiàn)了社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。但是，由于受社會治安問題自身特點(diǎn)及社會治安管理工作中存在問題等因素的影響和制約，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財還時有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響了社會治安大局的穩(wěn)定。
三、_存在主要問題的成因分析
　 1、利益分化是不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源。隨著社會管理方式和機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，社會整體結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和身份結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變革。階層、_和組織不斷分化，不同社會_和階層的權(quán)利和利益意識被不斷喚醒和強(qiáng)化，在社會資源有限的前提下，多元化的利益_不可避免地相互競爭和發(fā)生沖突，從而產(chǎn)生多元化的糾紛�？梢哉f利益矛盾和利益沖突，將會成為我國今后社會生活的一個組成部分。中國正在進(jìn)人利益分化、利益博弈和利益沖突的時代。特別是在_轉(zhuǎn)換中，一些行使公權(quán)力的部門通過執(zhí)掌的公共資源分配權(quán)，將公共權(quán)力部門化、部門利益合法化，更是容易引發(fā)公權(quán)力與民眾之間的矛盾和糾紛。近年來，在勞動、醫(yī)療、環(huán)保、教育、自然資源、物業(yè)管理等領(lǐng)域的矛盾和糾紛增長較快，主要就是因為在這些領(lǐng)域內(nèi)合理的利益調(diào)整機(jī)制和權(quán)益保護(hù)機(jī)制沒有及時建立和完善起來，造成權(quán)利保護(hù)弱化，責(zé)任后果不足。
　　2、政府職能的錯位是不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的_根源。在_的轉(zhuǎn)換中，政府既是市場主體又是管理主體，既充當(dāng)運(yùn)動員，又充當(dāng)裁判員，導(dǎo)致角色錯位。政府職能的錯位使部分人失去原有利益，因補(bǔ)償不足而引發(fā)的矛盾和糾紛比較突出。這種狀況在城市主要表現(xiàn)為大規(guī)模的城市建設(shè)和改造中，舊城改造和房 ……（未完，全文共10595字，當(dāng)前僅顯示2520字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談_工作現(xiàn)狀、成因和工作目標(biāo)》）