我市近年來水利建設(shè)調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、水利發(fā)展主要成就
一是流域防洪體系進(jìn)一步完善，防洪能力得到提升
二是城市水利取得突破，服務(wù)領(lǐng)域得到拓展
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，抗災(zāi)能力得到增強(qiáng)
四是水利投融資機(jī)制得到完善，多元化投入格局初步形成
五是水利管理有了新進(jìn)展，依法治水成效明顯
六是水利改革穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)管理規(guī)范化和市場化
七是機(jī)構(gòu)能力建設(shè)得到加強(qiáng)，水利對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和輻射作用日益凸現(xiàn)
八是農(nóng)村飲水安全工程扎實(shí)推進(jìn)
二、存在的突出問題：
一、堤防防洪能力仍然較低
二、水資源供需矛盾較大，局部地區(qū)缺水問題突出
三、現(xiàn)有供水工程體系保證率不高
三、建議
三是增加政府投入，逐步建立農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長的機(jī)制
四要積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金，投入農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二、掌握政策，靈活運(yùn)用，講求效果
三、加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作
五、加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)管理制度改革
……
我市近年來水利建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、水利發(fā)展主要成就
近年來，我市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“水利服務(wù)于三大工程建設(shè)”的責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持“為人民辦事、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”的工作標(biāo)準(zhǔn)，自覺維護(hù)和弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，使得水利行業(yè)和廣大水利干部職工的思想認(rèn)識(shí)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、隊(duì)伍素質(zhì)和整體形象實(shí)現(xiàn)了“五提高”。同時(shí)市水利局以全面建設(shè)工程體系和加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，以水資源節(jié)約、優(yōu)化配置和保護(hù)為核心，以_創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，治理重點(diǎn)，從以防洪保安為主向防洪保安、水資源供給和水環(huán)境保護(hù)并重轉(zhuǎn)變。服務(wù)對象，從以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加強(qiáng)城市水利轉(zhuǎn)變。水利在抵御洪澇旱災(zāi)害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_，保障城鄉(xiāng)基本供水需求，提高人民生活水平以及改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在：

一是流域防洪體系進(jìn)一步完善，防洪能力得到提升。近年來市水利局高強(qiáng)
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一五”期間，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理的突破。加強(qiáng)了水利法制工作，相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政府規(guī)范性文件，使水利法規(guī)體系進(jìn)一步完善。建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)程序不斷規(guī)范，質(zhì)量管理體系逐步健全。工程管理得到加強(qiáng),運(yùn)行管理更趨規(guī)范,管理水平不斷提高。水行政執(zhí)法力度明顯加大，水行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)初步形成，重點(diǎn)水利工程形成防汛信息網(wǎng)絡(luò)。開通了天長市水利信息網(wǎng)，建成電子政務(wù)平臺(tái)。以城市工業(yè)節(jié)水為主要內(nèi)容的節(jié)水工作扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯。

六是水利改革穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)管理規(guī)范化和市場化。水利工程運(yùn)行管理_及機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)�！短扉L市水資源規(guī)劃報(bào)告》、《天長市沿淮洼地治理規(guī)劃》、《天長市新白塔防洪工程規(guī)劃》、《天長市農(nóng)村安全飲水“十一五”規(guī)劃》、《天長市小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃》等，工程管理_改革不斷推進(jìn)，重點(diǎn)水管單位內(nèi)部管理改革進(jìn)一步深化，崗位競爭機(jī)制逐步形成。工程社會(huì)化管理試點(diǎn)成效明顯，市河保潔工作正常開展。大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程宜改工程改制，引導(dǎo)群眾參與管理，基本完成改制任務(wù)。

七是機(jī)構(gòu)能力建設(shè)得到加強(qiáng)，水利對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和輻射作用日益凸現(xiàn)。積極實(shí)施“科教興水”戰(zhàn)略，加大科技投入，強(qiáng)化科技管理，課題研究和科技推廣取得一定成效。出臺(tái)支持政策，面向基層，充實(shí)基層水利站，公水利人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與素質(zhì)得到改善和提高。多年高水平的水利建設(shè)，使許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)因帶動(dòng)和輻射而發(fā)展、壯大。帶動(dòng)了城鄉(xiāng)公路建設(shè)和復(fù)墾，進(jìn)一步優(yōu)化了人居條件。

八是農(nóng)村飲水安全工程扎實(shí)推進(jìn)。按市水利局照規(guī)劃，從2007—2011年，5年內(nèi)我市要解決16、99萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，概算總投資6500萬元，計(jì)劃興建供水工程27處，其中小型地表水廠4座，機(jī)井集中供水工程16處，管網(wǎng)延伸工程7處。該項(xiàng)目實(shí)施后，目前我市已有9萬人喝上了干凈水、健康水。

二、存在的突出問題：

一、堤防防洪能力仍然較低。高郵湖大堤雖經(jīng)過1992—1997年一期加固和2004—2005年的應(yīng)急加固，防洪能力有所提高,但由于受資金額度的影響，仍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，堤身、堤基滲漏等問題。全市境內(nèi)七條支流和兩個(gè)內(nèi)湖尚未進(jìn)行綜合治理，普遍存在堤身矮小、穿堤建筑物病險(xiǎn)多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,目前防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為5-10年一遇；病險(xiǎn)水庫仍是防洪安全的重大隱患，部分中型水庫雖經(jīng)“十五”、“十一五”期間加固，但當(dāng)時(shí)加固標(biāo)準(zhǔn)偏低，水庫的病險(xiǎn)問題還沒有從根本上解決，全市目前仍有三類病險(xiǎn)水庫54座，其中：中型3座，小型51座。全市沿高郵湖目前仍有20多萬畝洼地排澇能力不足,除澇標(biāo)準(zhǔn)僅達(dá)3年一遇。排澇設(shè)施存在嚴(yán)重老化失修，帶病運(yùn)行，工程設(shè)施配套不全。

二、水資源供需矛盾較大，局部地區(qū)缺水問題突出。根據(jù)《天長市水資源規(guī)劃報(bào)告》：全市正常年份不缺水；中等干旱年份，農(nóng)業(yè)缺水6000萬m3;特大干旱年份，農(nóng)業(yè)缺水2.38億萬m3，工程性缺水和資源性缺水并存。全市農(nóng)村仍有18.55萬人未能使用上合格的飲用水，高砷水、苦咸水、污染水等飲水安全問題有待解決。

三、現(xiàn)有供水工程體系保證率不高。全市八座中型水庫均為年調(diào)節(jié)水庫，稍遇多年連旱往往蓄水不足，抗旱保證率極低；另外水的有效利用率不高，由于灌區(qū)配套不全、群眾節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)等方面的原因，浪費(fèi)水資源現(xiàn)象仍十分突出，灌溉水利用系數(shù)尚不足0.5。

三、建議

一、整合資金，廣辟渠道，增 ……（未完，全文共3574字，當(dāng)前僅顯示1805字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市近年來水利建設(shè)調(diào)查報(bào)告》）