村級組織和村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要經(jīng)驗(yàn)及成效
（一）打基礎(chǔ)，強(qiáng)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是著力保障村干部的待遇
二是著力控制村干部的職數(shù)
三是著力提升村干部的素質(zhì)
（二）建平臺(tái)，強(qiáng)化村級陣地建設(shè)
（三）強(qiáng)管理，狠抓村級制度建設(shè)
（四）抓關(guān)鍵，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)
一是認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作
二是扎實(shí)開展農(nóng)村黨員“雙帶”及無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)
（五）樹典型，引領(lǐng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三、存在的問題
五是村級民主管理特別是財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待盡快健全完善
一、把所有村莊分成強(qiáng)村、中等村、后進(jìn)村（即弱村）三類，再根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行分類管理
三、要求所有支部書記盡全力抓好三大保本工作，即計(jì)劃生育、綜合治理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)
五、拓寬用人渠道，豐富后備干部人才庫
……
村級組織和村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1

加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)和支部書記管理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體和依托，是強(qiáng)化基層黨組織執(zhí)政能力的根本要求，是鞏固基層_、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在新的歷史條件下，加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)和支部書記管理有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近日，我們通過實(shí)地調(diào)查、下發(fā)調(diào)查表、召開座談會(huì)、查閱資料等辦法，深入農(nóng)村一線對全鄉(xiāng)村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)就如何加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)提出建議和思考。

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于莘縣南部，土地面積4.6平方公里。全鄉(xiāng)轄54個(gè)村莊，總?cè)丝?.2萬人，黨支部58個(gè)，村黨支部54個(gè)，其中全鄉(xiāng)共有黨員1226名，其中農(nóng)村黨員1027名，占黨員總數(shù)的 78%。

從這次調(diào)研的情況看，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)是：1、從年齡結(jié)構(gòu)上分析，年輕黨員明顯增加，但黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象依然突出。我鄉(xiāng)近3年來，發(fā)展農(nóng)村黨員78名，其中35歲以下的58名，占發(fā)展黨員總數(shù)的7
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略685字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
力。同時(shí)，從調(diào)研中我們得出，這與全鄉(xiāng)嚴(yán)格按照中、省、市農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有關(guān)要求，從實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新載體，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化管理，使村級黨組織建設(shè)不斷走向制度化、規(guī)范化的軌道是分不開的。總結(jié)了一下，主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

（一）打基礎(chǔ)，強(qiáng)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。用好一個(gè)人，帶強(qiáng)一班子；選準(zhǔn)一個(gè)人，富裕一村人。我們堅(jiān)持把那些組織能力強(qiáng)、有一定市場競爭能力、群眾反映好的人選拔進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷強(qiáng)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從而帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，一是著力保障村干部的待遇。由縣鄉(xiāng)兩級黨組織從財(cái)政上劃撥資金進(jìn)行兌現(xiàn)，對任職時(shí)間在20年以上的優(yōu)秀村黨支部書記，經(jīng)綜合評定審核后，每人每月給予200元以上的特殊津貼，對年滿65周歲，因健康原因不宜繼續(xù)任職的，每月給予80元的養(yǎng)老金。二是著力控制村干部的職數(shù)。結(jié)合去年的村“兩委”換屆工作，大力提倡村兩委成員交叉任職，村支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”，著力壓縮村干部隊(duì)伍人數(shù)。三是著力提升村干部的素質(zhì)。每年都要對村支部書記進(jìn)行集中培訓(xùn)， 54名村支部書記先后全部參加了培訓(xùn)。

（二）建平臺(tái)，強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。村級陣地建設(shè)是村級黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是廣大黨員干部群眾進(jìn)行組織活動(dòng)的主要場所。在村級陣地建設(shè)過程中，我們按照“因地制宜、注重實(shí)效、示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持“強(qiáng)村擴(kuò)建、大村修建、小村改建”的原則，實(shí)行“三個(gè)一批”，即明確政策要求，新建一批；利用現(xiàn)有房屋，改造一批；盤活閑置資產(chǎn)，利用一批。同時(shí)實(shí)行陣地建設(shè)銷號制度，建成一個(gè)、銷掉一個(gè)。截止去年，全鄉(xiāng)有34 個(gè)村的陣地建設(shè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化，54個(gè)村經(jīng)過改建后也達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)（有制度、有牌子、有辦公設(shè)施、有電教設(shè)備、有圖書、有檔案資料）。對34 個(gè)村的陣地進(jìn)行的改造已基本完成。在資金籌措上，采取了“六個(gè)一”的方式，即“縣上補(bǔ)一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拔一點(diǎn)，村上拿一點(diǎn)，黨費(fèi)幫一點(diǎn)，包扶部門給一點(diǎn)，向上級部門爭一點(diǎn)。對新建和修建的村給予一定的補(bǔ)助。

（三）強(qiáng)管理，狠抓村級制度建設(shè)。沒有規(guī)矩不成方圓。近年來，隨著“三級聯(lián)創(chuàng)”、先進(jìn)性教育等一大批黨建活動(dòng)的深入開展，就如何加強(qiáng)村級黨組織規(guī)范化管理，我鄉(xiāng)狠抓了村級黨組織制度建設(shè)。一是完善村級干部管理制度，印發(fā)了《**鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“直接責(zé)任人”和“具體責(zé)任人”履行職責(zé)考評實(shí)施辦法》，建立了對村支部書記的考核管理機(jī)制，村干部任期目標(biāo)管理制度，以及對村支部書記的職責(zé)、村干部的職業(yè)道德等都做了相應(yīng)的規(guī)定；二是規(guī)范村級組織工作制度，建立了規(guī)范的農(nóng)村黨建工作責(zé)任制度、農(nóng)村黨支部工作制度、農(nóng)村基層干部黨風(fēng)廉政工作制度等，并全部上墻；三是推行村務(wù)公開制度，建立了村級財(cái)務(wù)管理制度、民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”制度等各項(xiàng)制度，不斷完善了各項(xiàng)村規(guī)民約，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，大多數(shù)村都設(shè)立了村務(wù)公開欄，定期對村級財(cái)務(wù)、重大事項(xiàng)等進(jìn)行公示，充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）抓關(guān)鍵，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。全縣堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)做為農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之中，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理。特別是村級組織開展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我們大力加強(qiáng)了農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作。近三年來，平均每年發(fā)展黨員30 名左右，全鄉(xiāng)沒有一個(gè)發(fā)展黨員“空白村”。鄉(xiāng)黨委針對農(nóng)村黨員年齡老化、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)在農(nóng)村外出青年和致富能手中發(fā)展黨員工作的意見》，在全鄉(xiāng)開展了把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成 ……（未完，全文共3809字，當(dāng)前僅顯示1924字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級組織和村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1》）