在全縣第六次人口普查辦公室（人普辦）主任會議上的講話1

目錄/提綱：……
一、對全縣人口普查前期準(zhǔn)備工作的回顧
（一）縣委、縣政府高度重視第六次人口普查工作
（二）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級普查機(jī)構(gòu)組建全面完成，人員落實到位
（三）落實了辦公場地，配備了辦公所需設(shè)施
（四）編制普查經(jīng)費，部分經(jīng)費已撥付到位
（五）宣傳工作提早啟動
（六）加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力
（七）積極開展外出人口調(diào)查
二、普查登記前各項準(zhǔn)備工作的總體安排
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)《人口普查條例》等文件
（二）切實做好戶口整頓試點，確保全縣戶口整頓工作質(zhì)量
（三）做好人口普查區(qū)域劃分、地址編碼和地圖繪制工作
（四）開展普查全過程綜合試點工作
（五）研究落實普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)辦法，扎實組建高素質(zhì)“兩員”隊伍
（六）認(rèn)真做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
（七）認(rèn)真做好相關(guān)資料的整理準(zhǔn)備工作
（八）積極做好清查摸底工作
（九）做好物資準(zhǔn)備工作
（十）做好人普宣傳發(fā)動工作，宣傳工作貫徹人普工作始終，做到常抓不懈
1、認(rèn)真抓好“四落實”工作
3、4月份啟動區(qū)域劃分和地址編碼
5、5月中旬前完成村（居）級普查工作小組的組建
……
在全縣第六次人口普查辦公室（人普辦）主任會議上的講話1

同志們：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口普查機(jī)構(gòu)剛剛建立，我們就馬上召集大家召開人普辦主任第一次會議，目的非常明確，主要是貫徹落實上級會議精神，部署下階段工作，特別是近階段要做的工作進(jìn)行布置。剛才，縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣統(tǒng)計局局長**同志傳達(dá)了國務(wù)院、省、市、縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神及主要領(lǐng)導(dǎo)人的講話要點，全面闡述了人口普查的重大意義，要求我們充分認(rèn)識人普工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，做好打硬仗、打苦仗的思想準(zhǔn)備，并就下一階段工作進(jìn)行部署，提出了要求，希望大家回去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，回去以后抓好貫徹落實。下面，我就前一階段工作向大家作一通報，并就下一階段工作，特別是近階段工作再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

一、對全縣人口普查前期準(zhǔn)備工作的回顧

自國務(wù)院、省、市陸續(xù)下發(fā)關(guān)于開展第六次人口普查的通知以后，我縣迅速行動，精心組織，周密安排，積極開展籌備，扎實有效地推進(jìn)了我縣人口普查前期各項準(zhǔn)備工作，一是及時組建好普查機(jī)構(gòu)；二是經(jīng)費保障落實到位；三是人員選調(diào)全部到位集中辦公；四是落實好辦公場地開展辦公；五是普查宣傳提早啟動�？梢哉f，前期準(zhǔn)備工作在縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組的重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各成員單位的密切配合下，進(jìn)展順利。具體體現(xiàn)在七個方面：

（一）縣委、縣政府高度重視第六次人口普查工作�？h委常委、常務(wù)副縣長
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18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口普查機(jī)構(gòu)也已在3月底全部組建完成，這將為我縣人口普查工作進(jìn)一步順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。從這次機(jī)構(gòu)組建情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視機(jī)構(gòu)組建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任擔(dān)任，副組長兼辦公室主任除茶院、胡陳兩個鄉(xiāng)由人武部部長擔(dān)任，長街鎮(zhèn)由紀(jì)委副書記擔(dān)任外，其余11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都由文教衛(wèi)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任、4個街道都由社區(qū)管理、社會事務(wù)副主任擔(dān)任，常務(wù)副主任和業(yè)務(wù)副主任由社會事務(wù)辦主任或社區(qū)管理科科長、工貿(mào)辦主任、計生辦主任、黨政辦負(fù)責(zé)人等工作能力強(qiáng)、能勝任人普辦組織協(xié)調(diào)工作的同志專職擔(dān)任，這充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對人普工作的重視，為下一步人普工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級普查機(jī)構(gòu)的同時還同步進(jìn)行村級普查機(jī)構(gòu)組建，如大佳何鎮(zhèn)，要求各行政村于4月15日前完成村級普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組建，工作比較主動。從領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員來看，無論是數(shù)量、力量都比較強(qiáng)大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都配備了8-15名工作人員，工作人員普遍由黨政辦、綜治辦、社會事務(wù)辦、工貿(mào)辦、社區(qū)管理科、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科、村官、派出所等各線業(yè)務(wù)過硬、經(jīng)驗豐富、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T組成，為下一步開展人口普查工作提供了組織保證。

（三）落實了辦公場地，配備了辦公所需設(shè)施。此次人口普查縣人普辦25人集中獨立辦公，為確保辦公場地能滿足集中辦公需要，縣統(tǒng)計局經(jīng)過多次協(xié)商，再三選址，最終在統(tǒng)計局五樓落實了280 平方的2間大會議室進(jìn)行敞開式辦公，并對必需的辦公用品進(jìn)行了統(tǒng)一采購，配齊辦公設(shè)施，確保普查辦公室正常運轉(zhuǎn)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也已籌備、落實了辦公場所，配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施，少數(shù)還在籌備中。

（四）編制普查經(jīng)費，部分經(jīng)費已撥付到位。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“人口普查的經(jīng)費，由中央和地方財政分級承擔(dān)”的規(guī)定，我們本著實事求是、力求節(jié)約的原則，多次向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報并向縣財政部門溝通，于 2009年11月編制縣級人口普查經(jīng)費總預(yù)算上報縣財政局，預(yù)算總額為382萬，目前啟動經(jīng)費已撥付到位100萬。

（五）宣傳工作提早啟動。人口普查工作涉及千家萬戶，宣傳工作至關(guān)重要。我縣從一開始就將宣傳發(fā)動作為推動人普工作的重要環(huán)節(jié)來抓。一是制作大型宣傳廣告牌。抓住春節(jié)期間外出返鄉(xiāng)過節(jié)人員集中的有利時機(jī)，我們制作了三塊大型圖文并茂的“人口普查利萬家、提供信息靠大家”的廣告牌，懸掛在汽車總站、東站以及城雕等人流量大、人口密集的地方，為全縣人口普查工作有序推進(jìn)營造良好氛圍。二是利用電視屏幕播放宣傳標(biāo)語。大年初一、初二、初三連續(xù)三天在縣電視臺的熱播節(jié)目中發(fā)布人口普查游走字幕，提高人口普查宣傳實效。三是及時在《今日寧海》上刊登人口普查重要動態(tài)信息。四是發(fā)放年歷宣傳畫，啟動社會宣傳。同時，我們還明確專人，不定時向上級普查機(jī)構(gòu)報送人普動態(tài)信息，截至4月1日，撰寫人普動態(tài)信息15篇，被省、市人普網(wǎng)錄用12篇，編寫人普工作簡報5期，發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦和各成員單位，便于及時了解我縣的普查動態(tài)和工作進(jìn)展情況。同時，縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組還根據(jù)我縣實際，制訂了《寧海縣第六次人口普查宣傳工作規(guī)劃》，明確了人普各個階段的宣傳內(nèi)容。

（六）加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力。一是開展學(xué)習(xí)，組織縣人普辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于開展第六次人口普查的文件，第六次全國人口普查方案、工作細(xì)則等普查制度，并深入學(xué)習(xí)李克強(qiáng)副總理在全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話精神，陳敏爾常務(wù)副省長在省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話精神，金汝斌局長、黃建生副局長在全省第六次人口普查準(zhǔn)備工作會議上的講話精神，王勇常務(wù)副市長在市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次（擴(kuò)大）會議上的講話精神以及褚孟形常務(wù)副縣長在縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次（擴(kuò)大）會議上的講話精神，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清了第六次人口普查的重要性和艱巨性，進(jìn)一步明晰了普查各個階段的任務(wù)和重點。二是積極開展調(diào)研，通過走訪參加過“四普”、“五普”工作的老同志，查閱了“四普”、“五普”有關(guān)戶口整頓材料，加深對戶口整頓工作的情況了解。三是及時制訂人口普查工作規(guī)劃等文件。根據(jù)國家、省、市安排，結(jié)合我縣實際，制訂了寧�？h第六次人口普查工作規(guī)劃、各成員單位職責(zé)分工和工作方式、普查工作進(jìn)度、普查宣傳規(guī)劃等（等縣常務(wù)會議討論后下發(fā)）。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)文章撰寫。完成《關(guān)于做好“六普”戶口整頓工作的幾點想法》專題調(diào)研報告1篇、《“六普”數(shù)據(jù)質(zhì)量抽樣方法建議》業(yè)務(wù)探討1篇，《對搞好人口普查宣傳工作的幾點思考》調(diào)研文章1篇。

（七）積極開展外出人口調(diào)查。利用春節(jié)期間外出人口回家過年的有利時機(jī)，縣人普辦根據(jù)省、市人普工作要求，積極部署外出人口調(diào)查摸底工作，在春節(jié)上班第二天就開始布置工作，得到長街、岔路、一市、強(qiáng)蛟、深圳、胡陳、茶院7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持和配合。由于此次摸底調(diào)查工作時間緊，任務(wù)重，又是春節(jié)上班剛開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部在思想上、精力上還處 ……（未完，全文共7468字，當(dāng)前僅顯示2622字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣第六次人口普查辦公室（人普辦）主任會議上的講話1》）