基層黨組織在構(gòu)建和諧地稅中如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用初探

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)黨建工作在構(gòu)建和諧地稅中存在的問題
二、存在問題的原因分析
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，構(gòu)建和諧地稅的重要性
四、黨組織在構(gòu)建和諧地稅中的應(yīng)對措施
五、充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧地稅中的戰(zhàn)斗堡壘作用
……
一、當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)黨建工作在構(gòu)建和諧地稅中存在的問題
　　目前地稅系統(tǒng)黨員隊(duì)伍的主流是好的，先進(jìn)性教育活動成果是顯著的。但必須正視的是，由于地稅系統(tǒng)本身對業(yè)務(wù)上面有著比較高的要求，黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)思想呈現(xiàn)出獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性的特點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與構(gòu)建和諧地稅的要求還有一定的距離，具體表現(xiàn)為：
　　1、思想認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在，一是思想上的一手硬、一手軟導(dǎo)致工作中的一手硬、一手軟。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，黨委、政府年初下達(dá)的稅費(fèi)收入計(jì)劃任務(wù)才是硬指標(biāo)，黨的建設(shè)和思想政治工作是軟指標(biāo)，支部工作的重要性只是嘴上喊得多，會上講得多，真正抓落實(shí)的少，缺乏具體的目標(biāo)和強(qiáng)有力的保證措施，平時(shí)研究工作重在日常稅收管理和行政管理，對黨支部自身建設(shè)和思想政治工作的情況涉及較少。二是思想認(rèn)識的偏差，導(dǎo)致工作重心的偏移。由于現(xiàn)支部書記是“一把手”一肩挑，一些單位領(lǐng)導(dǎo)拿出很大的精力抓重點(diǎn)工作，而對支部建設(shè)抓得不夠。歸納起來主要是“三多三少”即：口頭強(qiáng)調(diào)多，實(shí)際行動少；任務(wù)布置多，檢查落實(shí)少；照搬照套多，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新少。三是少數(shù)黨員學(xué)習(xí)熱情不高，思想政治工作比較薄弱。在平時(shí)的政治教育工作中，往往只是簡單的滿足于落實(shí)上級黨組織安
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”的傳統(tǒng)考評模式不變；在考評對象上，一般由支部書記單打獨(dú)唱，而不注重聽取群眾的意見，不注重到實(shí)際工作中作更具體深入的細(xì)致調(diào)查，沒有將群眾對支部工作的評價(jià)納入評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
　　5、效果考核不到位。一是考核機(jī)制不健全。如在一些出臺的黨支部建設(shè)工作機(jī)制中，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨支部建設(shè)的責(zé)任制進(jìn)行了明確，但是對如何督促責(zé)任制落實(shí)，確保質(zhì)量，沒有形成有效的考核機(jī)制，影響了黨內(nèi)活動質(zhì)量的提高，據(jù)調(diào)查，目前仍有一些支部的“三會一課”等黨內(nèi)活動質(zhì)量一般或較差。二是考核方法不適應(yīng)。檢查黨支部工作時(shí)，有的只注重報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)字，不注重實(shí)際效果以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的分析，有形式主義的弊病。
　　二、存在問題的原因分析
　　分析產(chǎn)生這些問題的主客觀原因，我認(rèn)為主要有以下四個(gè)方面：
　　1、部分黨支部書記對新形勢下黨支部工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不足。他們認(rèn)為跟企業(yè)相比，行政單位黨組織作用發(fā)揮已經(jīng)算是很好的了，能保持這樣也就不錯(cuò)了。在黨支部會上討論工作大多是中心工作問題，對支部工作的缺少全面分析和研究。這種麻木不仁的自我感覺良好心態(tài)，有一定的普遍性，導(dǎo)致許多黨支部的工作長期以來滿足于一般化、表面化、過得去，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。
　　２、“重任務(wù)、輕黨務(wù)”現(xiàn)象，導(dǎo)致單位行政職能大于黨的建設(shè)。過多過重的行政職能和考核上的一手硬、一手軟，導(dǎo)致部分處于征收一線黨支部書記，特別是一些新支部書記產(chǎn)生認(rèn)識上的誤區(qū)。以為只要工作任務(wù)完成好，其他自然好，就不可避免地存在以抓任務(wù)代替支部建設(shè)的傾向。
　　3、思想政治工作發(fā)展不平衡，在部分征收一線支部有所弱化，黨組織凝聚力有所降低。由于近年來改革的力度增強(qiáng)，加之社會大環(huán)境的影響和機(jī)關(guān)事業(yè)單位思想政治工作套路簡單、方法陳舊等自身因素，導(dǎo)致部分單位中思想政治工作的地位和作用被削弱。有的支部長期不開展活動，黨員缺乏榮譽(yù)感和歸屬感；部分黨員理想信念淡薄、工作進(jìn)取心不強(qiáng)，損害了黨的形象；職工對黨組織的信任度降低，要求入黨的積極分子有所減少。
　　4、黨內(nèi)活動重形式輕效果，缺乏吸引力和感化力。近年來，黨內(nèi)外各種主題、各種形式的集中強(qiáng)化教育接二連三，形式也越來越豐富。但真正到了支部這一層，大多數(shù)還是靠黨課往下灌，而且大多是照本宣科，令人昏昏欲睡，許多黨支部的黨課記錄上甚至沒有討論的記錄。
　　三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，構(gòu)建和諧地稅的重要性
　　加強(qiáng)黨組織建設(shè)，構(gòu)建和諧地稅是新形勢下推進(jìn)地稅黨組織建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，是開展黨組織建設(shè)的核心工作，是增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的需要。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作的好壞，直接影響和諧地稅的建設(shè)，直接整個(gè)地稅的形象。所以說它是新時(shí)期地稅機(jī)關(guān)不斷提高構(gòu)建和諧地稅能力的要求。從地稅系統(tǒng)自身來看：
　　1．加強(qiáng)黨建工作，構(gòu)建和諧地稅是地稅系統(tǒng)更好的履行法律賦予的根本職責(zé)的重要保障。作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，稅務(wù)部門要嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，全力維護(hù)法律權(quán)威，從而保障國家法律的正確實(shí)施。在這過程中一方面需要有完善的制度保障，但更為重要的是要善于發(fā)揮每一名地稅干部的主觀能動性，尤其是黨員干部。因此，稅務(wù)部門要完成歷史和時(shí)代賦予的神圣使命，肩負(fù)起維護(hù)公平正義的重任，就必須在平時(shí)的工作中發(fā)揮黨組織的積極作用，以更嚴(yán)密的組織體系，更有效的活動方式和工作方法，把黨支部的作用充分發(fā)揮出來，通過與每一名地稅干部的了解和溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的工作的_力和影響力，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)依法誠信納稅，提高稅收征管水平。
　　2．加強(qiáng)黨組織建設(shè)，構(gòu)建和諧地稅是提高黨員“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”能力的迫切需要。黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)的重要職責(zé)。黨組織自身建設(shè)和戰(zhàn)斗力發(fā)揮得如何，直接關(guān)系黨的整體執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地稅系統(tǒng)黨組織建設(shè)也遇到了許多新情況、新問題、新矛盾。在稅收執(zhí)法實(shí)踐中執(zhí)法工作也遇到了許多新情況、新問題、新矛盾。在稅收執(zhí)法實(shí)踐中執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)骨干大多數(shù)是黨員，黨員的執(zhí)法水平就代表著地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力。因此，面對新的形勢和新的任務(wù)，加強(qiáng)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，構(gòu)建和諧地稅，已經(jīng)成為加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，成為提高地稅 ……（未完，全文共6461字，當(dāng)前僅顯示2269字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層黨組織在構(gòu)建和諧地稅中如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用初探》）