目錄/提綱:……
一、加大對養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展的政策扶持力度
1、加大財(cái)政扶持力度
二、加大宣傳培訓(xùn)力度,推進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展
三、提高養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織化程度
四、進(jìn)一步探索發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式
五、尋找途徑,破解養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展用地
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近年來,由于各級政府對養(yǎng)殖專業(yè)合作社的大力支持,推動了養(yǎng)殖專業(yè)合作社的快速發(fā)展,為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展增添了新的動力,對促進(jìn)畜牧增效,增加農(nóng)民收入,繁榮
農(nóng)村發(fā)展起到了重要的作用。但是,在養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展中還存在較多問題,有待改進(jìn)和完善,以利充分發(fā)揮養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織優(yōu)勢,推動畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
養(yǎng)殖專業(yè)合作社的現(xiàn)狀
現(xiàn)存的養(yǎng)殖專業(yè)合作社按飼養(yǎng)品種可分為生豬、家禽、肉牛、奶牛、兔、蜂、肉羊、綜合類等養(yǎng)殖專業(yè)合作社。按合作社的運(yùn)作模式不同大致可分為三類:1.“公司+合作社+農(nóng)戶”型。此類合作社大多以食品加工企業(yè)為龍頭,實(shí)行產(chǎn)加銷一體化,帶動能力強(qiáng),社員基本利益有保障,市場風(fēng)險(xiǎn)較低,社員素質(zhì)高、發(fā)展后勁強(qiáng),符合合作社發(fā)展方向。但該類養(yǎng)殖專業(yè)合作社數(shù)量較少。2.“規(guī)模養(yǎng)殖場+合作社+農(nóng)戶”型。此類合作社大多以
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提供多渠道的資金支持和金融服務(wù),對實(shí)力強(qiáng)、資信好的養(yǎng)殖專業(yè)合作社可以授予一定的信貸額度,適當(dāng)增加信貸額度,減化辦理手續(xù)。3.制定優(yōu)惠政策。各級政府、各有關(guān)部門制定有關(guān)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策,為養(yǎng)殖專業(yè)合作社的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)提供用地方便;積極幫助完善在建或規(guī)劃建設(shè)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社的供水、
供電及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。各級政府定期對管理規(guī)范,帶動能力強(qiáng),對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)突出的養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織及工作者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。5.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極落實(shí)養(yǎng)殖專業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品購銷環(huán)節(jié)的減稅、免稅政策。6.積極支持參與畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。養(yǎng)殖專業(yè)合作社可作為畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施單位,獨(dú)立申報(bào)、承擔(dān)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。7.做好工商登記和商標(biāo)服務(wù)?h級農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)真做好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導(dǎo)和服務(wù)工作,配合工商行政管理部門幫助完善工商注冊登記,依法保護(hù)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的商標(biāo)、商號等知識產(chǎn)權(quán)。
二、加大宣傳培訓(xùn)力度,推進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。各級政府、各有關(guān)部門要充分利用各種新聞媒體,采取有效形式,加大對《合作社法》的宣傳力度,為發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社營造良好的社會氛圍。按照分級對口的原則,有計(jì)劃、分層次地對管理部門業(yè)務(wù)骨干、養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策法規(guī)、
誠信意識和專業(yè)知識培訓(xùn);建立健全示范體系,開展抓點(diǎn)示范工作,通過典型示范,輻射帶動養(yǎng)殖專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展;鼓勵(lì)畜產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人、畜牧龍頭企業(yè)等牽頭領(lǐng)辦各具發(fā)展特色的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。幫助有條件的農(nóng)民協(xié)會按照法律要求改造改建成養(yǎng)殖專業(yè)合作社。按照法律規(guī)定建立健全組織章程和社員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會等組織制度,合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、社員股金結(jié)構(gòu),規(guī)范財(cái)務(wù)制度、會計(jì)核算和盈余分配,健全檔案管理,實(shí)行社務(wù)公開,接受社員監(jiān)督。強(qiáng)化合作社服務(wù)功能,積極推行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的運(yùn)營模式,推進(jìn)畜牧區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營。
三、提高養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織化程度。1.加強(qiáng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的內(nèi)部管理,通過實(shí)行“五統(tǒng)一”等辦法,降低飼養(yǎng)成本,提高合作社的經(jīng)濟(jì)效益,增加二次返利額度,增強(qiáng)社員的凝聚力。2.推進(jìn)同類型的養(yǎng)殖專業(yè)合作社組建跨村跨鄉(xiāng)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社。3.鼓勵(lì)和支持不同類型養(yǎng)殖專業(yè)合作社按市場運(yùn)營辦法實(shí)行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接,增強(qiáng)共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。4.不斷完善養(yǎng)殖專業(yè)合作社之間的協(xié)調(diào)和協(xié)商機(jī)制,著力提高自律和_意識,增強(qiáng)綜合能力。
四、進(jìn)一步探索發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社要同深化完善畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合起來,逐步形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠,并為龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)基地、延伸產(chǎn)品加工提供服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖專業(yè)合作社參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖專業(yè)合作社自辦加工流通項(xiàng)目,形成一體化經(jīng)營模式,使農(nóng)民更多地獲得加工流通環(huán) ……(未完,全文共2522字,當(dāng)前僅顯示1603字,請閱讀下面提示信息。
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