在2010年區(qū)紀(jì)委第五次全體會議暨全區(qū)行政監(jiān)察工作會議上的報(bào)告

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同志們：
我受區(qū)紀(jì)委常委會委托向全會報(bào)告工作。
2009年工作的簡要回顧
過去一年，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局在市紀(jì)委、監(jiān)察局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，堅(jiān)持不懈地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全力為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
　　——強(qiáng)化宣傳，反腐倡廉教育效果進(jìn)一步增強(qiáng)
　　開展“講黨性，樹三觀，促發(fā)展”主題教育活動，各級理論中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政理論，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講廉政黨課。廣泛開展向王瑛、曹連新等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，在全省學(xué)習(xí)王瑛事跡座談會上介紹經(jīng)驗(yàn)，省市媒體作了刊發(fā)。深入推進(jìn)以“六進(jìn)”為主要形式的廉政文化建設(shè)，向廣大干部推薦廉政文章、印送廉政臺歷、寄送廉政賀卡；利用重大節(jié)假日在辦公大樓電子屏幕上播出廉政寄語和廉政箴言；我區(qū)在省市紀(jì)委開展的“揚(yáng)正氣，促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作評選活動中獲大連市優(yōu)秀組織獎，選送的作品獲省市一、二等獎。扎實(shí)推進(jìn)廉政教育月活動，省紀(jì)委副書記劉大民專程來我區(qū)參加啟動儀式，為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部做廉政教育報(bào)告；開展“
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，進(jìn)一步完善和拓展審理工作職能，分區(qū)劃片成立案件聯(lián)合審理小組，對受處分人員開展回訪教育，不斷增強(qiáng)辦案的社會效果。
　　——圍繞中心，行政監(jiān)察和糾風(fēng)治亂成效進(jìn)一步突顯
　　開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動，與項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)警談話；對中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目、政府投資的89個重點(diǎn)項(xiàng)目和40.1億元的融資資金進(jìn)行全面監(jiān)督檢查；審查招投標(biāo)文件59份，提出修改建議100余條；監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)42項(xiàng)，節(jié)約資金8700萬元；監(jiān)督政府采購62項(xiàng)，節(jié)約資金2700萬元；對涉及9億元的45宗經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招拍掛情況進(jìn)行監(jiān)督；加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化責(zé)任追究；會同區(qū)有關(guān)部門開展企業(yè)排污情況檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件56件，責(zé)令停產(chǎn)16家，限期整改56家，行政處罰52家；參與查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)調(diào)整容積率項(xiàng)目6個，補(bǔ)征土地出讓金2574萬元；參與全區(qū)土地儲備項(xiàng)目拆遷、部分地段動遷、個別地段依法強(qiáng)遷工作；協(xié)助審計(jì)部門對20個黨政機(jī)關(guān)、街道和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查處管理不規(guī)范金額2.8億元，違規(guī)違紀(jì)金額610萬元，罰沒21萬元；全面參與了我區(qū)副處級干部招考、事業(yè)單位招錄、中高考和人才選調(diào)工作的監(jiān)督；對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金、扶貧幫困資金進(jìn)行檢查，保證惠農(nóng)利民政策落實(shí)到位；組織特邀監(jiān)察員檢查全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、教育等部門的行風(fēng)建設(shè)，并深入各單位明察暗訪24次，對違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行批評教育并責(zé)令作出書面檢查，對違紀(jì)單位下達(dá)整改監(jiān)察建議書；開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，征求意見和建議268條，整改和解決實(shí)際問題53個；在335個基層站所開展“社區(qū)百姓評站所”工作，錄制《風(fēng)正民心暖》專題紀(jì)錄片和3期訪談節(jié)目；受理各類投訴案件28件，群眾滿意率達(dá)94.6%，我區(qū)被授予“遼寧省民心網(wǎng)優(yōu)秀聯(lián)網(wǎng)單位”稱號。
——夯實(shí)基礎(chǔ)，紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五部委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》文件精神，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提出解決方案，區(qū)委常委會專題聽取了紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，并提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，注重培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部科學(xué)判斷、駕馭全局、分析和解決實(shí)際問題的能力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，以連心活動為載體，開展以“幫扶活動進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)活動進(jìn)農(nóng)家、民意調(diào)查進(jìn)農(nóng)家和送溫情、送技術(shù)、送政策”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三送”活動，增強(qiáng)了與基層和百姓的溝通聯(lián)系。健全完善隊(duì)伍內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部自律意識，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)先后與50余位基層紀(jì)（工）委書記和委員交流談心，征求意見，增強(qiáng)了開展工作的針對性。采取多種形式提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平，走出去，有計(jì)劃地組織人員參加上級機(jī)關(guān)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野；請進(jìn)來，建立紀(jì)（工）委委員在機(jī)關(guān)掛職鍛煉機(jī)制，以干代訓(xùn)，提高能力；下基層，與基層單位建立工作聯(lián)系點(diǎn)，了解民情，指導(dǎo)工作；建平臺，堅(jiān)持季度工作例會與理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，定期交流，共同提高。通過一系列途徑，使干部綜合素質(zhì)顯著增強(qiáng)，我區(qū)的一些特色工作經(jīng)驗(yàn)和做法得到了省市乃至全國同行的好評，先后有中央、省、市紀(jì)委及外地領(lǐng)導(dǎo)共十一批百余人次來旅順調(diào)研、考察和學(xué)習(xí)。
　　一年來的工作實(shí)踐使我們認(rèn)識到，只有樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢堅(jiān)持“三個注重”的要求，才能全面履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，推動反腐倡廉工作走上科學(xué)運(yùn)行和發(fā)展軌道，才能適應(yīng)旅順經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢，為構(gòu)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一是注重把“發(fā)展”這個第一要義作為工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做到“圍繞中心、服務(wù)大局”。我們站在全局的高度認(rèn)真謀劃和落實(shí)懲防體系建設(shè)，自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到服務(wù)、保障和推進(jìn)旅順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來思考、把握和謀劃，始終堅(jiān)持圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動搖，從而確保了紀(jì)檢監(jiān)察工作正確的發(fā)展方向；我們旗幟鮮明地鼓勵和支持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的黨員干部，嚴(yán)肅查處影響和破壞發(fā)展穩(wěn)定的違紀(jì)違法行為，以切實(shí)有效的工作踐行了科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的最終目的。
　　二是注重把“以人為本”這個核心作為工作的落腳點(diǎn)，切實(shí)做到“服務(wù)民生、保障民利”。我們堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，高度關(guān)注民生，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)群眾利益。上下結(jié)合，內(nèi)外監(jiān)督，通過開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、聯(lián)合查辦案件、跟蹤督察惠農(nóng)利民政策落實(shí)情況、參與重大項(xiàng)目招投標(biāo)、全程監(jiān)督勞動人事用工招錄、特邀監(jiān)察員明 ……（未完，全文共7114字，當(dāng)前僅顯示2498字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2010年區(qū)紀(jì)委第五次全體會議暨全區(qū)行政監(jiān)察工作會議上的報(bào)告》）