在市安委會2021年第二次全體（擴大）會議暨全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會上的講話

在市安委會2021年第二次全體（擴大）會議暨全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會上的講話

同志們：
黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。創(chuàng)業(yè)擔保貸款自實行以來，資金支持力度不斷加大，在切實減輕創(chuàng)業(yè)者和用人單位負擔，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴大有效就業(yè)方面發(fā)揮了良好的引導(dǎo)和帶動作用。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展聚焦更高水平、更高質(zhì)量，對創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作提出了更高要求。
剛才，傳達了全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會暨省消防安全委員會全體會議、全省安全防災(zāi)專題視頻會議精神；通報了全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動存在問題差距及一季度安全生產(chǎn)情況；市公安局交警支隊、市住建局和**縣政府分別作了表態(tài)發(fā)言。幾個發(fā)言，都是只查問題，不剖析根源，特別是**縣沒有對幾起安全生產(chǎn)事故作說明。對提出的措施，希望大家說話算話。
下面，我講四個方面的意見。
一、充分肯定安全生產(chǎn)工作成效
去年安全生產(chǎn)專項整治行動開展以來，全市各級各部門、各單位認真落實習近平總書記“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，下力氣解決深層次、根源
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，政府搭臺、中介參與、企業(yè)受惠，“三位一體”隱患排查整治格局初步形成。健全督查問效機制，建立“問題清單+措施清單+責任清單”的任務(wù)交辦機制，堅持明查與暗訪、全面檢查與重點抽查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和整治行業(yè)、企業(yè)存在的突出問題和短板弱項，實現(xiàn)了檢查整治長效化、重點監(jiān)管常態(tài)化。
二、準確把握當前安全生產(chǎn)形勢
今年一季度，我市發(fā)生生產(chǎn)安全事故24起，占到全省的近1/3，事故起數(shù)同比上升20%。我們要深刻認識到安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。全市安全生產(chǎn)事故仍然呈易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，道路交通事故發(fā)生率依然居高不下。1-3月，全市發(fā)生道路交通事故23起，占事故總起數(shù)的95.8%；死亡13人，占總死亡人數(shù)的92.8%。特別是進入3月份以來，接連發(fā)生5起安全事故，造成8人死亡、3人受傷【3月13日，**縣供電公司施工項目部半掛車進行電桿卸車作業(yè)時，司機楊某意外跌倒死亡。3月15日，**縣**鎮(zhèn)**村**公路，一輛小型越野車與�？吭诼愤叺拇笮拓涇嚢l(fā)生碰撞，造成3死2傷。3月17日，**高速**橋段，一輛載有液體石蠟的重型半掛牽引車與一輛重型半掛牽引車側(cè)面碰撞，造成液體石蠟泄露，兩車不同程度損壞。同日，**天竣能源有限公司**煤礦51502綜放工作面發(fā)生涌水，無人員傷亡。3月21日，**區(qū)**大道延伸段一輛小型客車沖入路邊群眾房屋，致房屋倒塌，造成4死1傷，該事故被公安部門定性為刑事an件，但造成了惡劣的社會影響，引起了較大的社會關(guān)注】。生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，反映出我市安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期。要深刻認識到風險隱患的多樣性、復(fù)雜性。我市地形地貌復(fù)雜，交通安全隱患多；高危企業(yè)數(shù)量多、占比大，油氣管線錯綜復(fù)雜，事故防范任務(wù)重【現(xiàn)有石油天然氣企業(yè)366戶，煤礦企業(yè)4戶，危險化學(xué)品企業(yè)155戶，煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)589戶，危險貨物運輸企業(yè)49戶，危運車輛1542臺，占全省的36%。境內(nèi)長輸油氣管線4條、原油管線654.8公里、成品油管道69.5公里、天然氣管道125公里、油氣輸送管道高后果區(qū)23處】；群眾安全意識比較淡薄，安全生產(chǎn)工作面臨多重因素制約、多種困難挑戰(zhàn)。要深刻認識到安全監(jiān)管的長期性。雖然我市安全生產(chǎn)責任、源頭預(yù)防管理、專項查處整治、基層基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳教育工作等方面不斷強化，但隱患治理“抓長期、抓反復(fù)、抓長效”仍然不足，安全監(jiān)管“上面熱、下面冷”的狀況尚未根本改變，責任落實“不具體、不到位”的情況仍然存在。一些部門行業(yè)對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認識不夠，還存在工作時緊時松、顧此失彼的問題。一季度安全生產(chǎn)事故反彈的根本原因是各級領(lǐng)導(dǎo)思想上松懈了、工作上弱化了、監(jiān)管上放松了、執(zhí)法上從寬了。
各級各部門務(wù)必保持高度警醒，認清當前安全生產(chǎn)工作中面臨的矛盾問題、風險隱患和嚴峻形勢，強化紅線意識、問題導(dǎo)向和底線思維，切實提高站位，主動擔當，真正把本地區(qū)、本部門、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)底子摸清、問題找準、責任壓實，以嚴之又嚴、細之又細、實之又實的工作，推進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
三、扎實推進三年行動攻堅任務(wù)
今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的集中攻堅年。各級各部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，切實增強政治責任感和工作使命感，站在統(tǒng)籌發(fā)展與安全的高度，全力以赴查隱患、抓整改、抓整改、建機制、嚴監(jiān)管，嚴格防范各類安全風險，堅決遏制事故多發(fā)勢頭，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一要扎實開展隱患問題排查。問題是工作的七點，隱患排查是預(yù)防事故發(fā)生的前提和基礎(chǔ)。各縣區(qū)、各部門要堅持預(yù)防為主、源頭治理的原則，按照專項整治三年行動實施方案，組織開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，深入查找本縣（區(qū)）、本行業(yè)、本單位在責任落實、管理制度、風險_、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦存量、增量“兩類風險”，動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，及時整改并做到閉環(huán)管理。要持續(xù)開展重大安全隱患掛牌督辦工作，建立專門臺賬，限時整改銷號，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，對隱患整改實施全過程監(jiān)督，確保按時、按要 ……（未完，全文共6171字，當前僅顯示2167字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市安委會2021年第二次全體（擴大）會議暨全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會上的講話》）