2010年食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作重點(diǎn)
三、工作目標(biāo)
四、主要任務(wù)和措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治
（二）認(rèn)真開展重要節(jié)日期間的食品安全專項(xiàng)整治
（三）加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)
（四）積極開展食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作
（五）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理
（六）加大食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度
（七）進(jìn)一步規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序
（八）加大消費(fèi)環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度
（九）進(jìn)一步健全食品安全事故應(yīng)急體系
五、工作步驟與時間安排
六、工作要求
（一）加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力
（四）強(qiáng)化行政執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任
（五）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍
（六）加強(qiáng)和規(guī)范食品安全信息報(bào)送工作
……

　　為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕23號）、云南省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》（云政發(fā)〔2005〕113號）和**縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》（姚政發(fā)〔2005〕60號）精神，在總結(jié)分析2009年食品安全專項(xiàng)整治工作成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的“十七大”精神，堅(jiān)持縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動的工作機(jī)制，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、著力治本的工作方針，全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，不斷規(guī)范食品市場秩序。
　　二、工作重點(diǎn)
　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)品種：肉及肉制品、大米及米制品、面粉、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、水產(chǎn)品、植物油、飲料、酒、散裝食品等。
　�。ǘ┲攸c(diǎn)區(qū)域：以農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)、建筑工地為重點(diǎn)區(qū)域，以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)，各類食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市（商店）、飲食攤點(diǎn)進(jìn)行整治。
　　（三）重點(diǎn)內(nèi)容：對行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面的監(jiān)
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質(zhì)量檔案，其生產(chǎn)加工企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證取證率達(dá)60%，有50%的企業(yè)建立索證、索票制度，60%的企業(yè)建立自檢制度。
　　（九）繼續(xù)深入查處使用非食品原料加工食品、違法使用禁用食品添加劑及超量使用食品添加劑等違法行為。加大抽驗(yàn)和查處力度，杜絕增白劑過氧化苯甲酰超標(biāo)食物及非法添加“吊白塊”面粉和豆制品流入市場。
　�。ㄊ┒沤^私宰濫屠現(xiàn)象，城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，防止注水肉和病畜肉上市；加大縣城定點(diǎn)屠宰場（廠）的改造，逐步實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰，積極探索牛、羊、禽類的定點(diǎn)屠宰。
　�。ㄊ唬⿲κ称妨魍ōh(huán)節(jié)的監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%；食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照持有率達(dá)100%；縣城的市場和全縣超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店55%建立索證索票制度，100％建立進(jìn)貨臺賬制度。
　�。ㄊ�80%大型超市開辦者建立質(zhì)量責(zé)任制度和銷售食品質(zhì)量承諾，農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品進(jìn)市上柜嚴(yán)格，100%市場執(zhí)行市場巡查制度。
　�。ㄊ┗窘⑹称焚|(zhì)量監(jiān)督抽查制度及不合格食品退市制度等日常監(jiān)管制度。
　�。ㄊ模⿲κ称废M(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，餐飲店（館）衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照持有率達(dá)99%，食品從業(yè)人員健康體檢、持證上崗率達(dá)100%；餐飲店（館）建立進(jìn)貨原料索證制度率達(dá)60%以上；切實(shí)杜絕餐飲經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)、糾正濫用食品添加劑現(xiàn)象。
　�。ㄊ澹⿵�(qiáng)化對學(xué)校、建筑工地和集體用餐食堂、農(nóng)村自辦宴席的有效監(jiān)管，學(xué)校、集體食堂100％建立進(jìn)貨原料索證制度，有效控制集體食堂中毒現(xiàn)象發(fā)生。
　�。ㄊ┤鎸�(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，交通沿線、旅游景點(diǎn)、學(xué)校食堂量化分級管理率達(dá)到100%。
　　（十七）食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，合格率比2009年有所提高。
　�。ㄊ耍└鞅O(jiān)管部門加大對食品從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高企業(yè)食品安全的自覺性和守法意識，樹立企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。
　　（十九）加快食品安全信用體系建設(shè)步伐，對已授牌的信用企業(yè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)管的同時，確定第三批試點(diǎn)單位，引導(dǎo)把好食品安全第一關(guān)，進(jìn)一步提高“企業(yè)是第一責(zé)任人”的意識，全面落實(shí)食品安全信用體系建設(shè)的各項(xiàng)制度，完善我縣食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。
　　（二十）積極探索食品安全示范縣創(chuàng)建活動，在鞏固第一批食品安全示范試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，再確定1－2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為試點(diǎn)，進(jìn)一步提高食品質(zhì)量安全體系，保障能力和水平進(jìn)一步提升。
　�。ǘ唬╅_展食品放心工程綜合評價工作，全社會對食品安全的滿意度有所提高。
　　四、主要任務(wù)和措施
　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。
　　1.加強(qiáng)對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店的整治，強(qiáng)化對農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食堂、小食店、小餐館和自辦宴席的監(jiān)管，有效遏制假冒偽劣食品流向農(nóng)村市場的勢頭，保障農(nóng)民群眾的飲食安全。各監(jiān)管部門要加大農(nóng)村食品市場的監(jiān)管力度，強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，有計(jì)劃、分步驟地對農(nóng)村食品市場進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，使農(nóng)村食品市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　2.積極探索加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，建立健全農(nóng)村專兼職食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全協(xié)管員和信息員的作用。
　�。ǘ┱J(rèn)真開展重要節(jié)日期間的食品安全專項(xiàng)整治。
　　結(jié)合“州慶”、“五一”、“火把節(jié)”、“中秋”、“國慶”等重大節(jié)假日和全縣重要活動期間食品消費(fèi)特點(diǎn)及存在的食品安全問題，扎實(shí)開展重要節(jié)日食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品，加強(qiáng)節(jié)假日食品市場監(jiān)測，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)，保證人民群眾重要節(jié)假日期間的飲食安全。
　　（三）加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)
　　縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等職能部門要進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全主體責(zé)任，教育、引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者樹立誠信意識和法律意識，在2009年開展食品安全信用體系試點(diǎn)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)和落實(shí)食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，完善食品安全信用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和信用征集、評價、披露、獎懲制度，完成第三批試點(diǎn)單位的創(chuàng)建工作，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用意識和責(zé)任意識。
　�。ㄋ模┓e極開展食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作
　　按照省、州 ……（未完，全文共7028字，當(dāng)前僅顯示2468字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治工作方案》）