獸醫(yī)_改革進(jìn)展情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、總體情況
二、改革到位情況
（一）完善縣級畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)
（二）重組基層畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)
三、改革前后對比情況
一是機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍得到穩(wěn)定
二是職責(zé)更加明確
三是降低了運(yùn)行成本，人、財(cái)、物得到充分利用
四是健全了服務(wù)體系
四、存在問題
五、下一步工作打算
（一）加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)
（三）加強(qiáng)村級動物防疫管理的探索
……

　　一、總體情況
　　我縣自2008年5月開始啟動獸醫(yī)管理_改革以來，縣委、縣政府高度重視，成立了由縣人民政府分管副縣長任組長，縣人事勞動和社會保障局局長、縣畜牧局局長任副組長，縣政府辦、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣政府法制辦、縣編辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的**縣獸醫(yī)管理_建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并研究制定下發(fā)了**縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**縣獸醫(yī)管理_改革實(shí)施方案的通知》（綠政辦發(fā)[2008]126號）和**縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《**縣獸醫(yī)管理_改革方案的通知》（綠機(jī)編字 [2008]26號）兩個(gè)文件，明確了我縣獸醫(yī)管理_改革各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)，目前，已基本完成獸醫(yī)管理_改革各項(xiàng)工作，完善了縣、鄉(xiāng)、村畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定了基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍。
　　二、改革到位情況
　�。ㄒ唬┩晟瓶h級畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)
　　根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**縣獸醫(yī)管理_改革實(shí)施方案的通
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略630字，正式會員可完整閱讀）……　
在崗 4名，自愿放棄參加選定人員2人，在職不在編人員4人，基本可以選定人員24人。被選定的有編人員由縣編委將其編制劃歸縣畜牧獸醫(yī)局，工資關(guān)系、財(cái)政預(yù)算撥款則由縣人事勞動和社會保障局、縣財(cái)政局劃歸至縣畜牧獸醫(yī)局管理。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定直接選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長9人。被選聘的人員由縣畜牧獸醫(yī)局同其簽訂聘用合同，三年一聘，三年后視其工作情況再決定是否辦理續(xù)聘。
　　3、村級動物防疫員。每村選配一名具有初中以上文化程度，身體健康，熱愛畜牧獸醫(yī)事業(yè)，并懂得一定專業(yè)知識的本村村民擔(dān)任動物防疫員，由縣畜牧獸醫(yī)局按照工作性質(zhì)和要求，進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和資格認(rèn)定。全縣共選配村級動物防疫員81名，并完善了村級動物防疫員檔案。
　　4、經(jīng)費(fèi)保障。選定的有編人員工資、醫(yī)保、社保等經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算，選聘人員的工資福利待遇按照相關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算。被選定、選聘的人員工資福利待遇，由縣財(cái)政局統(tǒng)一上劃后，劃撥至縣畜牧獸醫(yī)局，再由縣畜牧獸醫(yī)局下?lián)苤粮骰鶎有竽莲F醫(yī)站。村級防疫員工資待遇則采取縣財(cái)政補(bǔ)貼的方式，由縣財(cái)政按每月每人150元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助統(tǒng)籌撥付至縣畜牧獸醫(yī)局，再由縣畜牧獸醫(yī)局劃撥至各基層畜牧獸醫(yī)站。
　　5、資產(chǎn)管理。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的房屋、設(shè)備等資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，重新組建基層畜牧獸醫(yī)站后，其現(xiàn)有的資產(chǎn)仍劃為縣畜牧獸醫(yī)局管理，繼續(xù)用于基層畜牧獸醫(yī)站辦公、防疫、化驗(yàn)、診斷用。
　　三、改革前后對比情況
　　改革前，全縣有縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)12個(gè)，核定編制47名。其中：縣級3個(gè)，核定編制23名，實(shí)有 22名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，核定編制24名，實(shí)有30名（在編在崗20名，在編不在崗 6名，在職不在編畜牧獸醫(yī)人員4名）； 改革前，存在著“人員不均衡”（有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有一名在編人員）、“任務(wù)重”（職工除負(fù)責(zé)防疫檢疫等公益性工作，還要從事經(jīng)營性服務(wù)）、“管理難”（有部分獸醫(yī)員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)去從事其它工作）等諸多問題，同時(shí)現(xiàn)有獸醫(yī)人員“重檢疫輕防疫”、“重收費(fèi)輕服務(wù)”等現(xiàn)象也很普遍，致使任務(wù)最重、難度最大的基礎(chǔ)免疫工作非常薄弱。
　　改革后，一是機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍得到穩(wěn)定。畜牧獸醫(yī)人員的社會地位明顯改善，使基層畜牧獸醫(yī)工作崗位具有很強(qiáng)的吸引力，連被借調(diào)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他單位，編制在原畜牧獸醫(yī)站的人員自愿放棄正在從事的崗位，參加到這次基層畜牧獸醫(yī)選定當(dāng)中來，全縣基層畜牧獸醫(yī)人員，除2人不愿回原單位工作外，其余24人均回到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作，人力資源得到了有效整合，基層畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，穩(wěn)定了基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍；二是職責(zé)更加明確。通過改革，使基層畜牧獸醫(yī)人員更集中精力從事動物防疫檢疫和畜牧科技推廣工作；“三權(quán)歸縣”的管理辦法，對基層畜牧獸醫(yī)人員管理更加到位，對技術(shù)的監(jiān)督指導(dǎo)更易于落實(shí)，有利于集中開展重大動物疫病防控，保障全縣公共衛(wèi)生安全。三是降低了運(yùn)行成本，人、財(cái)、物得到充分利用。改革后，在全縣重大動物疫病集中防疫行動中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站，將充分發(fā)揮資源整合后的優(yōu)勢，更好更快的完成各項(xiàng)防疫任務(wù)。四是健全了服務(wù)體系。通過改革，全縣形成了由縣級23人、鄉(xiāng)級24人、村級81人組成的公益性立體式畜牧獸醫(yī)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，呈現(xiàn)出了檢疫上的“片區(qū)互動”，防疫上“群防群控”的工作新格局。
　　四、存在問題
　�。ㄒ唬┛h鄉(xiāng)畜牧系統(tǒng)人員編制不夠，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，人 ……（未完，全文共2783字，當(dāng)前僅顯示1769字，請閱讀下面提示信息。收藏《獸醫(yī)_改革進(jìn)展情況報(bào)告》）