交通運(yùn)輸部門干部培班上的交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、2009年自治區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展情況
二、新疆交通運(yùn)輸與全國交通運(yùn)輸發(fā)展的比較
三、2010年交通工作面臨的形勢與主要目標(biāo)任務(wù)
（一）交通發(fā)展面臨的基本形勢
（二）“十一五”規(guī)劃前4年目標(biāo)任務(wù)完成情況
四、“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的初步思路
（一）學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地省區(qū)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)淖龇?br>（二）自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊?br>（三）交通運(yùn)輸部對(duì)道路運(yùn)輸發(fā)展的要求
（四）加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
（五）加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
（六）“十二五”新疆交通運(yùn)輸發(fā)展的思路與目標(biāo)
五、新疆綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)情況介紹
（一）加快建設(shè)新疆綜合交通運(yùn)輸體系的重要意義
（二）新疆綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的進(jìn)展情況
（三）新疆綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展初步思路和工作任務(wù)
……

　　同志們：
　　今天，我就廳黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、自治區(qū)交通工作會(huì)議精神，2010年交通運(yùn)輸工作思路和“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的初步設(shè)想，以及三年多來我在交通領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)想法，與大家進(jìn)行探討和交流，與大家共勉，共同進(jìn)步。
　　一、2009年自治區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展情況
　　交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)歷史新高。改革開放前30年，新疆交通固定資產(chǎn)總投資為4.6億元，改革開放后20年總投資為85億元，而近五年（05-09年）總投資就超過560億元。2009年完成交通固定資產(chǎn)投資187億元（含兵團(tuán)30.3億元、各地州市自籌6.6億元），交通廳直接完成150.2億元，較上年增長25％，建設(shè)總里程1.7萬公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍掏黄?0萬公里大關(guān)、居西北地區(qū)首位。
　　交通運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展迅速。截止2009年底，全區(qū)公路總里程突破15萬公里，橋梁約9200余座。開通國內(nèi)客運(yùn)班線3304條，客運(yùn)站（點(diǎn)）713個(gè)，貨運(yùn)場（物流中心、站）491個(gè)。城市客運(yùn)以烏魯木齊為例，就有城市客運(yùn)線路140余條，站點(diǎn)20000余個(gè)，如何搞活城市客運(yùn)，需要認(rèn)真分析。全區(qū)民用機(jī)動(dòng)車保有量預(yù)計(jì)達(dá)273.8萬輛，營業(yè)性車輛34.2萬輛（含出租車、城市公交4.55萬輛），營業(yè)性道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量16.17億人次（含城市客運(yùn)13.32億人次），旅客周轉(zhuǎn)量280.49億人公里（含城
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步拉大的趨勢。
　　到2008年底，新疆公路總里程146652公里，其中等級(jí)公路81319公里，占公路總里程的55.45%，等外公路65333公里，占公路總里程的44.55%。與全國相比，新疆等級(jí)公路所占比例較低，在全國31個(gè)省區(qū)市中排名27位，在西部12省區(qū)市中排名第8位。
　　到2008年底，新疆國省干線總里程18025公里，其中二級(jí)及以上公路比例為42.91%，在全國31個(gè)省區(qū)市中排名27位，在西部12省區(qū)市中排名第8位。
　　到2008年底，新疆高速公路里程為640公里，在全國31個(gè)省區(qū)市中排名28位，在西部12省區(qū)市中排名第10位。國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中，全國建成比例為57%，西部地區(qū)建成比例為43.1%，新疆建成比例僅為11.4%，在全國31個(gè)省區(qū)市中排名30位，在西部12省區(qū)市中僅高于西藏，排名第11位。
　　到2008年底，新疆農(nóng)村公路中鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率98.8%，在全國31個(gè)省區(qū)市中排名28位，在西部12省區(qū)市中排名第9位。建制村通達(dá)率84%，在全國31個(gè)省區(qū)市中排名25位，在西部12省區(qū)市中排名第6位。
　　總體上看，新疆與東中部發(fā)達(dá)省區(qū)相比差距還很大，在西部省區(qū)也還處于相對(duì)落后的水平。因此，隨著國家進(jìn)一步加大對(duì)新疆的支持力度和新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，新疆交通建設(shè)在未來10年內(nèi)仍將處于高速發(fā)展時(shí)期。
　　三、2010年交通工作面臨的形勢與主要目標(biāo)任務(wù)
　�。ㄒ唬┙煌òl(fā)展面臨的基本形勢。2010年和今后一個(gè)時(shí)期，我國仍然處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢逐步趨好，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長明顯加快，交通運(yùn)輸發(fā)展和交通運(yùn)輸企業(yè)擺脫困境創(chuàng)造了較為有利的外部環(huán)境；中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件；中央把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，加快發(fā)展物流配送等現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)，為拓寬交通運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域提供了機(jī)遇；國家大力推進(jìn)節(jié)能減排、積極應(yīng)對(duì)氣候變化，為發(fā)展綠色交通運(yùn)輸提供了空間。同時(shí)，我們也必須清醒地看到，新時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，一些新的情況和問題不斷凸顯，我們對(duì)偌大的城市客運(yùn)市場不熟悉，對(duì)利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理市場不熟悉，微笑服務(wù)、笑臉面對(duì)城市客運(yùn)還不太熟悉。如何強(qiáng)化行政管理_改革，優(yōu)化交通運(yùn)輸布局，發(fā)揮好整體優(yōu)勢和組合效率，提出了許多新的課題。我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇和用好有利條件，認(rèn)真分析研究和切實(shí)解決面臨的矛盾和問題，科學(xué)應(yīng)對(duì)，化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，不斷開創(chuàng)交通運(yùn)輸工作的新局面。
　�。ǘ笆晃濉币�(guī)劃前4年目標(biāo)任務(wù)完成情況。根據(jù)《新疆“十一五”公路建設(shè)規(guī)劃》和“部省協(xié)議”，“十一五”交通固定資產(chǎn)計(jì)劃投資552億元，公路總里程達(dá)到11.4萬公里，高速公路通車?yán)锍?198公里，實(shí)現(xiàn)90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、98.7％的建制村通公路。我們通過近幾年的努力，到2009年底，已完成投資470億元，完成5年投資計(jì)劃的85%，預(yù)計(jì)到2010年達(dá)到620億元；2009年末，公路總里程、高速公路通車?yán)锍谭謩e完成計(jì)劃的130.7%、70.5%，預(yù)計(jì)到2010年分別達(dá)到15萬公里、1198公里，實(shí)現(xiàn)98.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，98.97%的建制村通公路，分別超出部省協(xié)議8.1個(gè)百分點(diǎn)和0.27個(gè)百分點(diǎn)。多個(gè)原計(jì)劃“十二五”啟動(dòng)的高速公路項(xiàng)目提前動(dòng)工�！笆晃濉鼻�4年交通建設(shè)工作總體進(jìn)展良好，預(yù)計(jì)多數(shù)指標(biāo)都將按期完成，其中一些指標(biāo)將超計(jì)劃完成，但也有少數(shù)指標(biāo)明年仍在建設(shè)，按期完成建設(shè)和投入使用存在一定難度。
　�。ㄈ�2010年交通工作的主要目標(biāo)任務(wù)：交通廳計(jì)劃全年完成交通固定資產(chǎn)投資150億元，同時(shí)，還要吸引社會(huì)投資交通幾十個(gè)億，建設(shè)里程1.1萬公里，其中：高速公路總投資74.2億元，建設(shè)里程1966公里；國省道建設(shè)投資32.8億元，建設(shè)里程1334公里；農(nóng)村公路建設(shè)總投資20億，建設(shè)里程4500公里，改善40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青路，解決500個(gè)建制村通公路問題。提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力，城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。營業(yè)性道路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別增長5.6％、6.0％、6.5％和7.6％，出租車和城市公交客運(yùn)量分別增長9.1%和8%；實(shí)現(xiàn)建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，好路率達(dá)到89.1%，“保十爭九”，國省干線好路率提高1.2%，超限超載率控制在5%以內(nèi)，通行費(fèi)收入增長5%以上。
　　在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。重點(diǎn)建設(shè)國家高速公路網(wǎng)，同時(shí)加強(qiáng)國省干線改造力度，提高干線公路技術(shù)等級(jí)；加大國邊防公路和口岸公路建設(shè)；支持煤炭、石油、化 ……（未完，全文共10718字，當(dāng)前僅顯示2549字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通運(yùn)輸部門干部培班上的交流發(fā)言材料》）