對銀行守庫押運工作社會化改革的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、2007年××聯(lián)社守押工作情況
二、2008年守押社會化后情況
三、押運社會化后的利弊分析
（一）守押工作移交押運公司的優(yōu)勢
（二）守押工作移交押運公司的劣勢分析
四、做好守押社會化工作的建議
二是保持守押員隊伍的穩(wěn)定性，未經(jīng)聯(lián)社保衛(wèi)部同意押運公司不得隨意調(diào)換守押人員
四是加強對守押人員的培訓教育
……

　　對銀行守庫押運工作社會化改革的調(diào)查與思考
　　**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社下轄40個營業(yè)網(wǎng)點，其中信用社24個、信用分社15個、1個聯(lián)社營業(yè)部,分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)省聯(lián)社唐山辦事處批準，該聯(lián)社于2008年5月9日將守庫、押運工作移交給唐山市保安護衛(wèi)押運有限公司**押運大隊執(zhí)行，實行了守押工作社會化。本文通過對該聯(lián)社2007年、2008年守押工作現(xiàn)狀、特點、存在問題等進行了深入調(diào)查分析，提出了促進農(nóng)村信用社守押工作健康發(fā)展的建議。
　　一、2007年**聯(lián)社守押工作情況
　　1、人員情況。守押社會化前該聯(lián)社保衛(wèi)部有專職守押人員8人，兼職1人（保衛(wèi)部經(jīng)理）。因該聯(lián)社網(wǎng)點多，全轄日均現(xiàn)金流量1000多萬元，業(yè)務(wù)量大，守押人員少，員工休假、安全檢查不能保障，給業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展埋下了隱患。
　　2、運鈔車情況。押運移交前，該聯(lián)社有專用防彈運鈔車兩輛，分別購于2004年、2005年，行駛里程分別達到20萬公里和16萬公里。由于營業(yè)網(wǎng)點分散，每輛
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略683字，正式會員可完整閱讀）……　
無庫、無款，該聯(lián)社要求信用社安排兩人值班，信用分社安排一人值班。大大減輕了職工值班壓力。
　　4、守押裝備情況。守押社會化后，該聯(lián)社將全部槍支彈藥上繳公安機關(guān)，值班的自衛(wèi)武器是刺棒、扎槍、滅火器等。
　　5、守押費用開支情況。2008年該聯(lián)社全轄鈔幣運送費開支177.8萬元，安全防衛(wèi)費開支45.9萬元，車船使用費開支53.2萬元�？偟馁M用開支較2007年增加144.7萬元。
　　三、押運社會化后的利弊分析
　　（一）守押工作移交押運公司的優(yōu)勢
　　1、適應(yīng)當前的社會治安形勢，降低了資金風險。近幾年來**縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，全縣流動人口日益增多，社情復雜，社會治安形勢嚴峻，各類案件屢屢發(fā)生。守押社會化后押運公司實行制式武裝押運，使用標準化運鈔車，守押人員均經(jīng)過專業(yè)化訓練，精明強干，有較高的戰(zhàn)斗素質(zhì)和戰(zhàn)術(shù)技能，并配有優(yōu)良的武器裝備。一旦遇有突發(fā)事件和其他異常情況，完全有能力抵御和排除，最大限度地降低了資金風險。
　　2、信用社資金安全得到了保障。為確保押運途中現(xiàn)金和庫房現(xiàn)金安全，守押合同約定由押運公司出資為該聯(lián)社辦理了1000萬元現(xiàn)金保險，并載明保險受益人為聯(lián)社，如果現(xiàn)金被搶或被盜在押運公司無法賠償?shù)那闆r下，則由保險公司負責賠償，最大限度的避免了信用社資金的損失。
　　3、減輕了值班守庫的壓力。實行押運社會化后，庫存現(xiàn)金全部實行早晚接送，統(tǒng)一入聯(lián)社金庫保管，從而減輕了員工值班守庫的壓力，又降低了長期以來歹徒把信用社視為夜間作案目標的風險。
　　4、杜絕了涉槍案件的發(fā)生。守押移交押運公司后，按照公安部門的要求，所有的槍支彈藥全部上繳公安部門集中保管。這樣即從根本上避免了涉槍案件的發(fā)生，又解決了安全保衛(wèi)工作中的一項難題。
　　5、優(yōu)化了聯(lián)社人力資源配置。按省聯(lián)社定員指導意見要求，該聯(lián)社機關(guān)工作人員最多不超過45人，但僅原保衛(wèi)部人員就占1/5達9人，非業(yè)務(wù)工作人員擠占業(yè)務(wù)崗位編，嚴重制約了縣聯(lián)社抓業(yè)務(wù)發(fā)展，抓經(jīng)營管理職能的發(fā)揮。實行守、押社會化后，保衛(wèi)部員工從風險較大的守押事務(wù)中解脫出來，并實行了人員優(yōu)化配置，由原9名警員精簡為3名，其余人員全充實到業(yè)務(wù)崗位，不僅精簡了機關(guān)非業(yè)務(wù)工作人員，而且又解決了基層工作人員不足的問題，也使聯(lián)社保衛(wèi)部職能真正意義上的轉(zhuǎn)變?yōu)樽グ踩芾�、安全檢查、安全指導等管理工作上來。
　�。ǘ┦匮汗ぷ饕平谎哼\公司的劣勢分析
　　1、守押運行成本大大提高。2007年該聯(lián)社的守押費用開支為132.2萬元，守押社會化后，該聯(lián)社2008年的守押費用開支為276.9萬元，比守押社會化前增加開支144.7萬元。
　　2、營業(yè)時間有時得不到保障。守押實行社會化后，押運公司為該聯(lián)社40個營業(yè)網(wǎng)點配備了7輛專用防彈運鈔車，負責7條押運路線的網(wǎng)點接送款，每條路線5-6個網(wǎng)點。雖然為了保障每天開門營業(yè)時間前款箱送達，每天早晨6:30分出庫，但是因每條路線路程較遠，路況、天氣等因素，有時還是不能保證最后的網(wǎng)點能夠在規(guī)定開門營業(yè)時間前送達，給客戶帶來了不便，一定程度上影響了信用社的形象。
　　3、款箱接送前后安全風險較大。因每條送款路線網(wǎng)點遠近不同，最先和最后送達款箱相差一個多小時，造成先接款的網(wǎng)點早上班一個多小時，在款箱接到后一般只有兩個人看守，而自衛(wèi)武器僅有刺棒、扎槍的等低水平防衛(wèi)器械，因而在全員全部上崗前這段時間存在較大安全風險。晚上結(jié)賬后運鈔車到來前這段時間也是非常危險的時刻。
　　4、守押人員存在潛在風險。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，押運公司經(jīng)常出現(xiàn)守押人員更換的現(xiàn)象，原因是押運公司員工大部分臨時招 ……（未完，全文共3797字，當前僅顯示1918字，請閱讀下面提示信息。收藏《對銀行守庫押運工作社會化改革的調(diào)查與思考》）