農(nóng)村信用社籌建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、總體思路
三、組織領(lǐng)導
四、股份募集
1、根據(jù)資本金來源和歸屬設(shè)置自然人股和法人股
五、法人治理框架
六、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和從業(yè)人員配置
七、建立健全管理制度
八、籌建工作步驟
6、向縣工商行政管理部門申請擬設(shè)銀行名稱預先核準
二是選舉產(chǎn)生董事、獨立董事、股東監(jiān)事，并由律師出具見證書
3、上述注冊、登記等手續(xù)完善后，正式掛牌開業(yè)
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農(nóng)村信用社籌建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行實施方案

　　為深化**縣農(nóng)村信用社改革，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強服務(wù)“三農(nóng)”功能，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》(國發(fā)[2003]15號)、《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》(銀監(jiān)會[2008]3號令)和《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省深化農(nóng)村信用社改革試點實施方案的通知》(皖政[2005]19號)精神以及《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律法規(guī)，**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡稱“**聯(lián)社”)擬進行股份合作制改造，組建****農(nóng)村合作銀行(以下簡稱“**農(nóng)村合作銀行”)�，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
　　為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村信用社改革試點的意見》(國辦發(fā)[2004]66號)精神，按照銀監(jiān)會[2008]3號令的要求，對**聯(lián)社進行規(guī)范的股份合作制改造，改制成產(chǎn)權(quán)明晰、治理結(jié)構(gòu)健全、符合現(xiàn)代企業(yè)制度、適應當?shù)厥袌鼋?jīng)濟發(fā)展要求的新型金融企業(yè)。
二、總體思路
擬籌建機構(gòu)法定名稱：****
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股份募集
　　**農(nóng)村合作銀行按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的要求，構(gòu)建新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
　　(一)**農(nóng)村合作銀行的股本劃分為等額股份，每股金額為人民幣1元。**農(nóng)村合作銀行實行同股同權(quán)，同股同利。股東按持有股份的數(shù)額行使表決權(quán)。
　　(二)股本金募集。**農(nóng)村合作銀行籌建工作協(xié)調(diào)小組辦公室專門成立募股小組，負責實施《**農(nóng)村合作銀行股本募集方案》。本著入股自愿、風險共擔、服務(wù)優(yōu)惠、利益共享和公平、公開、公正的原則，采取發(fā)起方式募集股本金。凡法人、自然人在認可**農(nóng)村合作銀行章程條件下均可入股，募集重點對象為農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其它經(jīng)濟組織。入股股東應符合《關(guān)于向金融機構(gòu)投資入股暫行規(guī)定》(銀發(fā)[1994]186號)和《關(guān)于規(guī)范向農(nóng)村合作金融機構(gòu)入股若干意見》(銀監(jiān)發(fā)[2004]23號)的要求。原**聯(lián)社社員有優(yōu)先認購**農(nóng)村合作銀行股份的權(quán)利。
　　(三)妥善處理原有股金。在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，對**聯(lián)社原社員股金進行確認，并在自愿的前提下按實際凈資產(chǎn)的每股凈值轉(zhuǎn)為**農(nóng)村合作銀行股本金；對堅持要求退股的原社員，在凈資產(chǎn)量化后允許其退股；對達不到入股起點金額的社員，要補齊到入股起點金額后轉(zhuǎn)為農(nóng)村合作銀行的股本金；對暫時達不到入股起點金額、無法確認身份的股金，先行打包作為資格股專戶管理，不行使表決權(quán)，待股東身份落實后按1：1的比例予以清退。
　　(四)股權(quán)設(shè)置與股本結(jié)構(gòu)。按照銀監(jiān)會[2008]3號令的要求，根據(jù)對**聯(lián)社歷年來經(jīng)營效益的分析，以及今后的發(fā)展預測，為確保組建后符合銀監(jiān)部門的監(jiān)管要求，使資本充足率在任何時點都保持8％以上的水平，擬在現(xiàn)有股金的基礎(chǔ)上開展增資擴股工作，使注冊資本達10000萬元人民幣。
1、根據(jù)資本金來源和歸屬設(shè)置自然人股和法人股。
2、單個法人及關(guān)聯(lián)企業(yè)股東持股總額不得超過總股本的10％，即最高為人民幣1000萬元，持股超過5％的，應報銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
3、單個自然人股東(包括內(nèi)部職工)持股比例不得超過總股本的2％，即最高為人民幣200萬元。內(nèi)部職工股持股總額不得超過總股本的20％，即最高為人民幣2000萬元。
(五)募集股本金的時間安排。待銀監(jiān)會批復籌建申請后30日內(nèi)，全面完成本次股本金的募集工作。
五、法人治理框架
按照《中華人民共和國公司法》和銀監(jiān)會[2008]3號令的要求，**農(nóng)村合作銀行建立并逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立股東代表大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層。
(一)股東代表由股東選舉產(chǎn)生，股東代表大會是**農(nóng)村合作銀行的權(quán)力機構(gòu)，擬設(shè)股東代表53人。
　　(二)董事會為經(jīng)營決策機構(gòu)，對股東代表大會負責。擬設(shè)成員9人，其中內(nèi)部職工董事3人，外部董事6人(含獨立董事1人)。董事會設(shè)董事長1人，董事長為法定代表人。董事會下設(shè)風險管理與關(guān)聯(lián)交易控制委員會、提名與薪酬委員會和審計委員會，依照法律法規(guī)、行政規(guī)章及章程的規(guī)定履行職責。
(三)監(jiān)事會由職工代表出任的內(nèi)部監(jiān)事和股東代表大會選舉的外部監(jiān)事組成，擬設(shè)成員5人，其中內(nèi)部職工監(jiān)事3人，外部監(jiān)事2人，監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1人。
　　(四)經(jīng)營管理層人員配備方案為：行長1人，副行長2人。在適當時期積極向社會公開招聘引進合格的高級管理人員。行長由董事長提名，經(jīng)董事會通過，報經(jīng)滁州市銀監(jiān)部門核準任職資格后由董事會聘任，并根據(jù)董事會授權(quán)組織開展全行的經(jīng)營管理活動。副行長人選由行長提名，經(jīng)董事會通過，報經(jīng)滁州市銀監(jiān)部門核準任職資格后由董事會聘任。
　　通過建立科學規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，形成權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制，制定《股東代表、董事、監(jiān)事選舉辦法》、《股東代表大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則》等制度，形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)運作機制。
六、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和從業(yè)人員配置
　　根據(jù)**農(nóng)村合作銀行組織機構(gòu)和經(jīng) ……（未完，全文共5945字，當前僅顯示2087字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村信用社籌建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行實施方案》）