**社區(qū)位于**縣城南**南側(cè)、**鎮(zhèn)**社區(qū)管委會東側(cè),原隸屬**管委會,于2009年11月劃歸**鎮(zhèn)管理。改革開放以來,**人民在“地少人多”的困難情況下,積極開拓多種致富路子,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益高,工副業(yè)發(fā)展興旺,集體經(jīng)濟實力不斷增長,社會公益事業(yè)較為完善,形成了較好的經(jīng)濟基礎和發(fā)展氛圍。但隨著時代環(huán)境的變化,**在新時期的發(fā)展也遇到一定瓶頸,需要積極轉(zhuǎn)換思路,創(chuàng)新舉措,才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
一、**社區(qū)基本情況
(一)人口土地。**社區(qū)在冊2542人,實有1999人;全社區(qū)適齡勞動力1387人,其中外出務工300余人,經(jīng)商100余人,副業(yè)及三產(chǎn)500余人,社區(qū)人均純收入達7800元/年;全社區(qū)土地948畝,可用耕地622畝,典型的“地少人多”。
(二)集體經(jīng)濟。**社區(qū)現(xiàn)有一座磚瓦廠,籌建于1986年,前期為集體經(jīng)營,后
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任職,其中支委會班子成員6人,居委會班子成員7人,黨支部書記和居委會主任由1人兼任,各居民小組組長全部由社區(qū)干部兼任;黨支部共有53名黨員,常住流動黨員約35人。
二、存在的問題
(一)用水困難嚴重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。**社區(qū)具有良好的蔬菜種植傳統(tǒng),居民種植蔬菜經(jīng)驗豐富,畝均效益可達1萬元/年。但社區(qū)耕地大部分位于高亢區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要通過電灌站由低水源處翻至高處田間,每年所需電費近2萬元全部由居委會承擔。由于電灌站常年失修,設備嚴重老化,且田間渠道無防滲設施,目前社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴重制約。
(二)集體經(jīng)濟收入來源日漸縮小。社區(qū)磚瓦廠是集體經(jīng)濟的主要來源,由于磚瓦廠已運行近25年,目前窯土已被取盡,維持正常生產(chǎn)須從外地購土,以致2009年磚瓦廠出租收入僅為5萬元,2010年面臨關閉停產(chǎn)的局面。
(三)集體資產(chǎn)缺乏保值增值的方式。**社區(qū)集體資產(chǎn)多年來已有一定的積累,目前尚無保值增值的方式,資金閑置面臨貶值的風險,亟待探索出一條風險低的保值增值途徑。
(四)村居建設雜亂無章。**社區(qū)居民建筑規(guī)模和質(zhì)量普遍較高,但由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,整體分布較為雜亂,既影響村容村貌,也制約著村居管理水平的提升。
(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水_改革的深化,**社區(qū)水廠面臨著被統(tǒng)一收購實行市場化管理的趨勢,這將使居民用水成本升高1—2倍。
(六)社區(qū)墓地建設尚無系統(tǒng)規(guī)劃。集體墓地是社區(qū)的一項重要公益性資源,目前已進行初步開發(fā)。但由于墓地建設沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃,制約著墓地建設的整體水平和開發(fā)效率。
(七)村部建設還不能滿足新
農(nóng)村建設的需要。**社區(qū)雖然擁有一定的辦公場所和資源,但辦公面積仍然有限,很多功能性辦公室還在合并使用,辦公設備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠程教育系統(tǒng)配備的一臺電腦,社區(qū)干部日常辦公仍是傳統(tǒng)的紙筆方式,與信息化時代的新農(nóng)村建設尚有較大差距。
(八)黨員年齡和學歷結(jié)構失衡。**社區(qū)黨支部53名黨員年齡結(jié)構嚴重失衡,30歲以下的僅4人,30—40歲之間的僅2人,60歲以上的占全部黨員人數(shù)的50%;黨員學歷結(jié)構也偏低,小學文化的11人,初中文化的26人,大專以上文化的僅6人。這些問題使社區(qū)干部的持續(xù)培養(yǎng)面臨無源之水,使黨在農(nóng)村的基層力量面臨不斷削弱的危險。
三、下一步發(fā)展對策
(一)借用外力解決急切難題
1、充分發(fā)揮機關到村任職干部的作用,積極協(xié)調(diào)水利項目,抓緊實施電灌站和田間防滲渠等農(nóng)田基礎設施改造,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題。
2、爭取機關到村任職干部后方單位的指導與支持,對磚瓦廠實施休閑垂釣農(nóng)家樂改造項目,再造集體經(jīng)濟重點收入來源。
3、邀請民政部門專家予以指導,編制集體墓地建設管理規(guī)劃,并爭取政策性支持。
4、積極爭取機關到村任職干部后方單位的物質(zhì)支援,更新村部辦公設施設備,打牢社區(qū)辦公信息化基礎。
(二)大膽創(chuàng)新開拓發(fā)展新路子
1、探索以集體資產(chǎn)、村干部資金、能人大戶資金為主要股金的股份合作方式,結(jié)合**實際發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、工副業(yè)項目,并建立現(xiàn)代 ……(未完,全文共2653字,當前僅顯示1686字,請閱讀下面提示信息。
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