2010年在全區(qū)機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的積極性和主動性
（一）大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的必由之路
（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是致力“三個保持”，實(shí)施“四個一批”的現(xiàn)實(shí)需要
（三）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，改善民生的重要途徑
二、把握關(guān)鍵，圍繞五個方面重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動
（一）強(qiáng)化服務(wù)，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
（三）優(yōu)化環(huán)境，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
三、精心組織，強(qiáng)化保障，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實(shí)效
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　　同志們：
　　今天，我們召開這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)2009年全區(qū)機(jī)關(guān)效能年活動開展情況，貫徹落實(shí)省、市機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議精神，全面部署2010年全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，動員全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門的工作人員迅速把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來，積極投身創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。
　　
　　自去年機(jī)關(guān)效能年活動開展以來，全區(qū)上下以創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn)，以監(jiān)督檢查為手段，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全力落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，機(jī)關(guān)效能意識明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，干部素質(zhì)顯著提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了有目共睹的成效。剛才，邱巖同志通報了2009年度全區(qū)機(jī)關(guān)效能年活動開展情況，國華同志宣讀了2010年全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案，下面我就開展好全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動講三點(diǎn)意見：
　　
　　一、把握形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的積極性和主動性
　　在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)
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境，努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展提供了強(qiáng)有力的輿論支持。政法口單位堅(jiān)持社會公平、司法公正、保障公開維護(hù)_，加強(qiáng)防控體系建設(shè)和打擊各類刑事犯罪，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了重要的_環(huán)境。綜合口單位進(jìn)一步健全了行風(fēng)評議、民主測評、投訴舉報和行政審批制度，不斷規(guī)范施政行為，提高了行政效能。建立了項(xiàng)目審批電子監(jiān)控系統(tǒng)，確保所有審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)及時辦結(jié)，防止了行政不作為和亂作為。強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)征管，培植財(cái)源，認(rèn)真及時落實(shí)再生資源、物流產(chǎn)業(yè)退稅、清費(fèi)、獎勵、擔(dān)保等財(cái)政政策，確保了全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的完成。工口單位針對受金融危機(jī)影響，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大了干部掛點(diǎn)幫扶、培訓(xùn)熟練技術(shù)個人、提供融資擔(dān)保等服務(wù)力度，累計(jì)為企業(yè)融資貸款2億元以上，有效緩解了企業(yè)資金瓶頸制約，確保了年初我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部開工，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。城建口單位對建設(shè)行政許可項(xiàng)目審批，服務(wù)項(xiàng)目辦事流程，辦理時限，申報材料，收費(fèi)依據(jù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真清理，對建設(shè)領(lǐng)域不良行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理，為推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)保駕護(hù)航。積極做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，大力爭取用地指標(biāo)，切實(shí)規(guī)范用地行為，努力破解土地瓶頸制約，保障了項(xiàng)目建設(shè)用地。商貿(mào)口單位以效能推進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)效能，成功舉辦了商貿(mào)活動月，期間步步高、億升廣場、洪客隆等大型商貿(mào)企業(yè)相繼開張營業(yè)，聚集了商氣人氣財(cái)氣，擴(kuò)大了影響，得到了吳新雄省長和商務(wù)部的充分肯定，并作為2010年全省搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)電視電話會唯一縣（區(qū)）代表作經(jīng)驗(yàn)介紹。農(nóng)口單位把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，著力提升服務(wù)“三農(nóng)”水平，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。文教衛(wèi)生口單位以效能建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)了民生工程建設(shè)，促進(jìn)了社會和諧發(fā)展。
　　
　　總之，2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成績與區(qū)委各部門、區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、各條管單位的廣大干部辛勤勞動、努力工作分不開，在此，我受區(qū)委張之良書記委托代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝和崇高敬意。
　　
　　（二）開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是致力“三個保持”，實(shí)施“四個一批”的現(xiàn)實(shí)需要。在中央一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施的支持下，我國率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢回升，盡管國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有許多不穩(wěn)定、不確定的因素，但經(jīng)濟(jì)大勢已經(jīng)明朗，新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期已經(jīng)到來，新一輪發(fā)展競爭也已經(jīng)展開。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，我們要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，致力“三個保持”，實(shí)施“四個一批”，力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，在新一輪經(jīng)濟(jì)波動中全區(qū)經(jīng)濟(jì)在全市的位次有所提升。這些都離不開創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、活力之源、崛起之路。凡是具有發(fā)展活力的地方，創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍就比較龐大，創(chuàng)業(yè)的氣氛就比較濃厚，創(chuàng)業(yè)的精神就比較昂揚(yáng)，創(chuàng)業(yè)的成效就比較顯著。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)主要依靠技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及新的創(chuàng)意和智慧拉動經(jīng)濟(jì)增長，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新增長點(diǎn)。目前，全國65％的新增專利、60％以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由創(chuàng)業(yè)企業(yè)完成的。對我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，僅靠外來投資是不夠的，我們在大力招商引資的同時還必須積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，培育發(fā)展的內(nèi)在動力與活力，使創(chuàng)業(yè)成為信州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引擎。
　　
　�。ㄈ╅_展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，改善民生的重要途徑。我區(qū)作為中心城區(qū)，全區(qū)總?cè)丝?9萬人，城鄉(xiāng)勞動力資源共15.6萬，其中城鎮(zhèn)7.1萬，農(nóng)村8.5萬，全區(qū)解決民生問題壓力巨大。解決民生問題，出路在就業(yè)，關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)。有關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，每1人創(chuàng)業(yè)平均可帶動3-5人就業(yè)。從世界角度看，大力推動創(chuàng)業(yè)，發(fā)展個體工商戶和中小企業(yè)，是改善民生，富民興國的重要途徑。人力資源和社會保障部統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，民間創(chuàng)業(yè)大約有1/4比例能夠獲得成功，成長為小企業(yè)；小企業(yè)經(jīng)過二次創(chuàng)業(yè)，又有1/4左右能夠成為中型企業(yè)；中型企業(yè)中又大約有1/4能夠成為大企業(yè)。目前，我區(qū)共有私營企業(yè)1232戶，注冊資本總額4.6億元，從業(yè)人員9900萬人；個體工商戶1.12 萬戶，注冊資本4.7億元，從業(yè)人員3.37萬人。從總數(shù)量、注冊 ……（未完，全文共8599字，當(dāng)前僅顯示2348字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年在全區(qū)機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會上的講話》）