在全縣三級(jí)干部暨勞模表彰大會(huì)上的講

目錄/提綱：……
（一）過(guò)去的一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)、健康發(fā)展態(tài)勢(shì)
（二）過(guò)去的一年，是項(xiàng)目建設(shè)成效最大的一年
（三）過(guò)去的一年，是城鄉(xiāng)面貌變化最大的一年
（四）過(guò)去的一年，是和諧社會(huì)建設(shè)卓有成效的一年
（五）過(guò)去的一年，是黨的建設(shè)穩(wěn)固加強(qiáng)的一年
（六）過(guò)去的一年，是我縣人氣最旺合力更強(qiáng)的一年
（一）以抓大項(xiàng)目為重點(diǎn)，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展上要有新作為
（二）以夯實(shí)“四項(xiàng)”基礎(chǔ)為重點(diǎn)，在提升水城品牌魅力上要有新作為
（三）以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，在鞏固夯實(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上要有新作為
（四）以發(fā)展食品加工業(yè)為重點(diǎn)，在扶持確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上要有新作為
（五）以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，在培育壯大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上要有新作為
（六）以惠民工程為重點(diǎn)，在建設(shè)富裕和諧**上要有新作為
……

今天，我們召開(kāi)全縣三級(jí)干部大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心，凝神聚力，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為建設(shè)幸福宜居快速發(fā)展的北方水城而努力奮斗。下面，我根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、在攻堅(jiān)克難中統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以昂揚(yáng)的姿態(tài)保持建設(shè)“北方水城?中國(guó)沁州”的強(qiáng)勁勢(shì)頭
2010年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要一年，是深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，更是**站在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)開(kāi)拓奮進(jìn)的關(guān)鍵一年。做好全年各項(xiàng)工作，首先必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)全面深刻的認(rèn)識(shí)和客觀準(zhǔn)確的判斷，務(wù)必做到“三個(gè)充分看清”：
第一，充分看清我縣穩(wěn)健向上的發(fā)展勢(shì)頭。過(guò)去的一年，是迎接挑戰(zhàn)、成功攻堅(jiān)的一年，是各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳、碩果累累的一年，也是**影響日益擴(kuò)大、水城建設(shè)得到社會(huì)各界充分肯定和強(qiáng)烈關(guān)注的一年。一年來(lái)，盡管我縣加快發(fā)展的內(nèi)外條件發(fā)生了更加深刻的變化，遭遇了種種現(xiàn)實(shí)困難，特別是受全球金融危機(jī)的沖擊，影響較大。但全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，負(fù)重奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，化危為機(jī)，緊緊圍繞建設(shè)“北方水城，中國(guó)沁州”目標(biāo)，引深“四以”戰(zhàn)略和“八字”工作方針，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全力實(shí)施“雙百工程”和“五城聯(lián)創(chuàng)”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為困難的年份里，以積極進(jìn)取的姿態(tài)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴，做了大量打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，水城特色日益突出，水城品牌更加唱響，發(fā)展跨越的硬件基本具備，水城建設(shè)已進(jìn)入蓄勢(shì)待發(fā)、快速崛起的關(guān)鍵階段。全年創(chuàng)紀(jì)錄的共有省、市級(jí)7個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**召開(kāi)，有10多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，20多項(xiàng)工作位居省、市前列，獲得“中國(guó)綠色名縣”、“中國(guó)最具
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1227字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
1”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展計(jì)劃。深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、園林縣城、環(huán)保模范縣城、平安縣城“五城”聯(lián)創(chuàng)，集中精力扮靚縣城，成為長(zhǎng)治區(qū)域生活次中心，打造“北方水城”城市品牌。積極引導(dǎo)5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向堯山工業(yè)園區(qū)、松村農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、新店養(yǎng)殖園區(qū)集中；重點(diǎn)推進(jìn)故縣、新店、漳源、冊(cè)村、郭村等五個(gè)集鎮(zhèn)和100個(gè)中心村的快速發(fā)展。以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為樞紐、中心村為基礎(chǔ)，聯(lián)系緊密、互動(dòng)互促的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展輪廓已基本形成，在全市創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出了特色。三是整體推進(jìn)強(qiáng)三農(nóng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷改善。投資6500萬(wàn)元的松村農(nóng)業(yè)園區(qū)，完成了“三通一平”和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，康禾桑椹、佳美食品、巧克力生產(chǎn)加工等項(xiàng)目入駐園區(qū)；新店標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)完成投資3000萬(wàn)元，正在加緊進(jìn)行肉鴨、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，19個(gè)省重點(diǎn)推進(jìn)村和25個(gè)市整治村全部完成了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到452個(gè)，入社農(nóng)民達(dá)3560戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶19860戶。建成500畝以上優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地136個(gè)，52萬(wàn)畝耕地納入無(wú)公害生產(chǎn)區(qū)域，22個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，初步形成了各種特色種植、特色養(yǎng)殖競(jìng)相發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)新格局。
（四）過(guò)去的一年，是和諧社會(huì)建設(shè)卓有成效的一年。我們通過(guò)多方爭(zhēng)取資金和政策支持，全力推進(jìn)惠民實(shí)事工程。全年累計(jì)投資3.9億元，解決民生問(wèn)題154個(gè)，惠及人口15.73萬(wàn)人，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高，基本做到應(yīng)保盡保。大力實(shí)施“興教”戰(zhàn)略，教育事業(yè)全面振興，教育水平在全市名列前茅，我縣考生連續(xù)三年獲得全市中考狀元。實(shí)行校長(zhǎng)公開(kāi)選任制、副校長(zhǎng)組閣制、教師末位淘汰制和上崗培訓(xùn)制，公開(kāi)選拔12名中、小學(xué)校長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校管理，增強(qiáng)了“興教”活力。公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利實(shí)施。穩(wěn)定低生育水平，人口出生率控制在7.43‰。全面實(shí)施文化低保工程，送戲下鄉(xiāng)88臺(tái)，播放電影3695多場(chǎng)，贈(zèng)送圖書(shū)6萬(wàn)冊(cè)，豐富了農(nóng)民群眾精神文化生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中紀(jì)委三次、四次全會(huì)精神及中央健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。全年查結(jié)上報(bào)各類違紀(jì)案件56件，處分黨員干部74人。對(duì)有違紀(jì)苗頭的5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了函詢、質(zhì)詢，誡勉談話78人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和勤政效能意識(shí)。全縣廣大干部職工牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”、“穩(wěn)定是第一責(zé)任”思想，暢通社情民意渠道，堅(jiān)持進(jìn)行縣委書(shū)記和黨政班子成員大接訪、高效運(yùn)作縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)熱線電話、積極開(kāi)展信訪積案化解，扎實(shí)推進(jìn)本質(zhì)平安縣創(chuàng)建，尤其是在國(guó)慶期間，突出“平安國(guó)慶”主題，落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決防止”要求，實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)，有力地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。
（五）過(guò)去的一年，是黨的建設(shè)穩(wěn)固加強(qiáng)的一年。一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全縣共廢止各項(xiàng)制度47個(gè)，修訂完善217個(gè)，新建制度124個(gè)，特別是建立了推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的“十大長(zhǎng)效機(jī)制”，基本達(dá)到了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的要求。二是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照市委“強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、創(chuàng)機(jī)制”黨建工程的要求，全面鋪開(kāi)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，2009年121個(gè)建設(shè)任務(wù)已完工的22個(gè)，主體完工的18個(gè)，開(kāi)工建設(shè)的81個(gè)；為全縣338名支書(shū)、主任發(fā)放崗位報(bào)酬180.5萬(wàn)元；全面推行農(nóng)村黨支部書(shū)記基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全縣農(nóng)村支部書(shū)記參保率達(dá)95%；為3742名離任干部、1514名現(xiàn)任干部發(fā)放生活補(bǔ)貼58.4萬(wàn)元；為1000多名離退休黨員每人征訂了一份《先鋒隊(duì)》黨建刊物。三是不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。年初，對(duì)全縣312個(gè)農(nóng)村（社區(qū)）的374名支部書(shū)記、村委主任分兩期進(jìn)行了為期6天的集中培訓(xùn)。年末，組織全縣108名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部赴省委黨校進(jìn)行了為期一周的提升執(zhí)政水平的集中培訓(xùn)。
（六）過(guò)去的一年，是我縣人氣最旺合力更強(qiáng)的一年。一年來(lái)，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我縣視察工作；三元煤業(yè)、潞寶集團(tuán)、長(zhǎng)鋼集團(tuán)、東方偉業(yè)等一批大企業(yè)多次與我縣洽談投資事宜，有的已經(jīng)開(kāi)始了良好的合作；兄弟縣市也多次來(lái)我縣參觀學(xué)習(xí)，水城建設(shè)受到社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注和充分肯定，**在全市乃至全省的地位進(jìn)一步提高，影響進(jìn)一步擴(kuò)大。特別是全縣廣大干部群眾煥發(fā)出不甘落后、艱苦創(chuàng)業(yè)的勇氣，眾志成城、一往無(wú)前的士氣，干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、搞建設(shè)一股勁，團(tuán)結(jié)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、團(tuán)結(jié)實(shí)干的氛圍日益濃厚。我們**人變了，胸襟寬廣了，視野開(kāi)闊了，信心更足了，班子更加團(tuán)結(jié)有力了。
成績(jī)來(lái)之不易，奮斗充滿艱辛�？偟膩�(lái)說(shuō)，去年在經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻，制約要素增多、競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的形勢(shì)下，面對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的巨大壓力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。取得這樣的成績(jī)，主要?dú)w功于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大好政策形勢(shì)的科學(xué)引導(dǎo)；歸功于**近年來(lái)形成的正確工作思路和謀就的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)；歸功于近年來(lái)的發(fā)展成效，為我們科學(xué)跨越、快速崛起夯實(shí)了基礎(chǔ)；歸功于全縣上下團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)苦干、激情奉獻(xiàn)。在此，我代表縣四套班子向今天受表彰的先進(jìn)集體和模范個(gè)人，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在工作一線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持**發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
第二，充分看清當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。雖然我縣目前的發(fā)展勢(shì)頭是穩(wěn)健的、良好的，但大家也要清醒地看到，目前我們還處于發(fā)展的起跳期和轉(zhuǎn)型期，處于“縮小差距”階段，面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍然巨大。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，挑戰(zhàn)和困難不小。當(dāng)前，金融危機(jī)仍未完全消退，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)還有很大的影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。伴隨著危機(jī)滯后效應(yīng)的顯現(xiàn)，招商引資、企業(yè)發(fā)展難度加大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的壓力依舊不小。盡管近年來(lái)，我縣的發(fā)展速度不斷加快、發(fā)展質(zhì)量不斷提升，但周邊縣(市)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，先進(jìn)縣(市)加速領(lǐng)跑的氣魄，讓我們感到壓力越來(lái)越大。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看，發(fā)展不足、不快的矛盾依然突出，存在的問(wèn)題仍然很多，歸結(jié)起來(lái)主要表現(xiàn)在“五個(gè)相對(duì)”和“三個(gè)掩蓋”：主觀上就是我們普遍的厚道卻相對(duì)保守、普遍的富有智慧卻相對(duì)膽小、普遍的能干卻相對(duì)放不開(kāi)手腳、普遍的能吃苦卻相對(duì)缺乏執(zhí)著、普遍的務(wù)實(shí)卻相對(duì)機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，致使我們端著金碗討飯吃，搖錢(qián)樹(shù)下受施舍�？陀^上一是財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)掩蓋了工業(yè)發(fā)展的后勁不足。工 ……（未完，全文共19165字，當(dāng)前僅顯示3447字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣三級(jí)干部暨勞模表彰大會(huì)上的講》）