2010年城管執(zhí)法工作計劃

目錄/提綱：……
一、樹立百姓品牌，著力改善市容環(huán)境狀況
（一）觸角前移，了解民思
（二）強化服務(wù)，滿足民需
三是打造特色，攤?cè)禾釞n升級
（三）主攻難點，減少民憂
（四）走向社會，集聚民力
二、狠抓責(zé)任落實，著力抓好違法建設(shè)治理
一是明確責(zé)任
二是落實責(zé)任
三是強化考核
三、貫徹規(guī)范要求，著力提升隊伍執(zhí)法水平
（一）以勤廉為重點，強調(diào)隊員的職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范
（二）以質(zhì)量為重點，提升執(zhí)法行為規(guī)范
（三）以創(chuàng)新為重點，切實增強執(zhí)法效果
四、注重科技含量，著力推動城市管理的現(xiàn)代化
（一）充分發(fā)揮數(shù)字化城管作用
（二）建立實時遠(yuǎn)程監(jiān)控體系
（三）加強城市管理科學(xué)研究
五、突顯城管文化，著力提升城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)
（一）精心培育城管文化
（二）多渠道豐富城管文化
（三）以黨建促進(jìn)城管文化建設(shè)
二是充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，開展黨員示范崗活動
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
四是建立黨員志愿者隊伍
……

　　2010年是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的重要一年，也是我區(qū)實現(xiàn)“三年再造一個新海陵”的關(guān)鍵之年，更是我區(qū)城管工作實現(xiàn)目標(biāo)化、精細(xì)化、規(guī)范化的起步之年，城管工作將突出“親民、文明、規(guī)范、和諧”四大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)筑親民城管為基礎(chǔ)，以文明執(zhí)法規(guī)范管理為抓手，以創(chuàng)建國家文明城市工作先進(jìn)市為載體，進(jìn)一步深化城管_改革、狠抓城管隊伍建設(shè)、樹立百姓品牌，全力做好“百姓文章”、“責(zé)任文章”、“規(guī)范文章”“科技文章”、“文化文章”，實現(xiàn)海陵城管工作新的跨越。
　　一、樹立百姓品牌，著力改善市容環(huán)境狀況
　　2010年，我市將創(chuàng)建“全國文明城市工作先進(jìn)市”，同時迎來國家衛(wèi)生城市的復(fù)核，我們將以創(chuàng)建為抓手，大力改善市容質(zhì)量，全面提升管理水平。
　�。ㄒ唬┯|角前移，了解民思
　　進(jìn)一步下移城管重心，在社區(qū)設(shè)立城管工作站，進(jìn)一步整合城管隊員和社區(qū)干部的力量，細(xì)化市容網(wǎng)格化管理，做到條塊緊密結(jié)合。通過城管隊員與社區(qū)主任交叉任職，全面發(fā)揮基層組織的作用，增強城市管理的力
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略706字，正式會員可完整閱讀）……　
聚民力
　　按照“共建、共創(chuàng)、共管”的目標(biāo)，全面推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制度。通過落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制及“門前三包”工作，充分發(fā)揮企事業(yè)單位的主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和城管部門的監(jiān)督考核責(zé)任，引導(dǎo)全民參與城市管理，城區(qū)主干道沿線單位《市容環(huán)衛(wèi)暨“門前三包”責(zé)任狀》簽約率達(dá)到85%。積極走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)，全方位宣傳城管。繼續(xù)放大“城管學(xué)�！钡钠放菩�(yīng)，拓展城管學(xué)校內(nèi)涵，形成社區(qū)管理、專業(yè)部門監(jiān)管、社會監(jiān)督的體系，在全社會形成理解城管、支持城管的良好氛圍。
　　二、狠抓責(zé)任落實，著力抓好違法建設(shè)治理
　　嚴(yán)格按照《海陵區(qū)違法建設(shè)防治的實施辦法》以實施村（居）以零違建的活動為抓手，進(jìn)一步完善“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的有效管理機(jī)制，通過巡查監(jiān)控，設(shè)立保證金、目標(biāo)考核獎和社會監(jiān)督等工作措施，做到對新生違法建設(shè)露頭就打，對歷史遺留的違法建設(shè)，分類實施，全區(qū)新生違法建設(shè)得到有效遏止。一是明確責(zé)任。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，明確街道社區(qū)、相關(guān)部門的責(zé)任，明確基層組織、黨員干部的責(zé)任。二是落實責(zé)任。建立從上至下的責(zé)任體系。區(qū)、街道、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實施保證金制度，建立責(zé)任評價體系，定期考核檢查。三是強化考核。將違法建設(shè)的防治納入對部門、單位的“三個文明”考核中，納入干部的政績考核；建立責(zé)任追究制度。對沒有完成防控目標(biāo)或工作不力造成違建大面積蔓延的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位、責(zé)任人實行責(zé)任追究。
　　三、貫徹規(guī)范要求，著力提升隊伍執(zhí)法水平
　　按照省規(guī)范要求，對照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位的標(biāo)準(zhǔn)，堅持以人為本、依法行政，突出重點、分步推進(jìn)，全區(qū)各基層中隊一星全部達(dá)標(biāo)，三星單位達(dá)到兩個。
　　（一）以勤廉為重點，強調(diào)隊員的職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)范
　　全面深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，以“信念、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、廉潔”為主線，在隊伍中開展反腐倡廉和價值觀教育，通過教育牢固確立全體執(zhí)法隊員的正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀以及立黨為公、執(zhí)政為民的廉政勤政理念。
　　（二）以質(zhì)量為重點，提升執(zhí)法行為規(guī)范
　　堅持執(zhí)法隊伍全員教育培訓(xùn)制度，教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員牢固樹立宗旨意識，將城市管理執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，堅持實體與程序并重，打造一支精干、高效的行政執(zhí)法隊伍。認(rèn)真落實罰繳分離、投訴舉報、重大案件集體研究及錯案追究等各項制度，切實做好執(zhí)法情況統(tǒng)計報告、重大行政處罰備案、規(guī)范性文件備案審查等工作。積極實施文明執(zhí)法“陽光工程”，向社會公示行政執(zhí)法內(nèi)容和程序，讓服務(wù)對象“一看就明、一查就清、一辦就成”，杜絕暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。
　�。ㄈ┮詣�(chuàng)新為重點，切實增強執(zhí)法效果
　　結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制做好非現(xiàn)場執(zhí)法工作，從“減少執(zhí)法對抗、提高執(zhí)法成效”出發(fā)，立足依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法，實施對違法市容條例行為取證、送達(dá)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的非對抗性控制及行政處罰，推動市容執(zhí)法管理由現(xiàn)場執(zhí)法向非現(xiàn)場執(zhí)法的轉(zhuǎn)變；探索“網(wǎng)上執(zhí)法”，從發(fā)現(xiàn)案件、立案審查到結(jié)案歸檔、統(tǒng)計分析全部實行“電子化”管理，避免隨意處罰、濫用_裁量權(quán)現(xiàn)象的產(chǎn)生，讓行政執(zhí)法更顯陽光。
　　四、注重科技含量，著力推動城市管理的現(xiàn)代化
　�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮數(shù)字化城管作用
　　對現(xiàn)有事部件進(jìn)行分析，加強信息資源的統(tǒng)計、歸類，把握城市管理和公共服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)以及新情況、新問題，舉一反三，找出政府管理工作的“缺位”和“盲區(qū)”。以解決率為核心，完善預(yù)案，優(yōu)化力量，建立一支案件處置的專業(yè)隊伍，應(yīng)付在案件處置過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。通過數(shù)字化城管的精細(xì)化和規(guī)范化管理，密切政府和群眾的聯(lián)系。
　�。ǘ┙崟r遠(yuǎn)程監(jiān)控體系
　　整合現(xiàn)有公安攝像探頭，實現(xiàn)對市區(qū)市容管理狀況的實時監(jiān) ……（未完，全文共3926字，當(dāng)前僅顯示1983字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年城管執(zhí)法工作計劃》）