關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的思考

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村消防工作存在的問題
（一）農(nóng)民消防意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差
二是很多農(nóng)民缺乏用火、用電、用氣、用油的防滅火常識(shí)，火災(zāi)隱患隨處可見
三是受財(cái)力制約，消防設(shè)施投入少，也極少購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，自我保護(hù)意識(shí)差
四是不知道或不會(huì)報(bào)警
五是弱勢(shì)_問題突出
（二）建筑物耐火等級(jí)低，防火性能低
（三）缺乏科學(xué)的消防規(guī)劃
（四）消防監(jiān)管面臨新形勢(shì)，監(jiān)督_不適應(yīng)需要
（五）消防隊(duì)伍、道路、水源、通信條件限制消防撲救
（六）消防宣傳進(jìn)農(nóng)村工作效果不明顯
二、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作思路
（一）正確分析農(nóng)村消防工作形勢(shì)，把握農(nóng)村消防工作脈搏
（二）建立健全消防組織網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化責(zé)任
（三）做好農(nóng)村消防規(guī)劃
（四）充分發(fā)揮農(nóng)村派出所民警對(duì)轄區(qū)情況熟悉、警力相對(duì)穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)開展消防工作
（五）注重營(yíng)造宣傳教育氛圍，提升宣傳實(shí)效
四是豐富形式和內(nèi)容
五是做好針對(duì)性宣傳教育工作
（六）強(qiáng)化消防組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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前言：當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)民消防安全意識(shí)普遍淡薄，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施落后，消防安全布局相對(duì)混亂，重特大火災(zāi)事故不斷，消防工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2006年中央1號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中提出要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮基層派出所三級(jí)消防監(jiān)督管理作用，當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民群眾要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患等方面加強(qiáng)和改善消防工作。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 消防工作 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
一、農(nóng)村消防工作存在的問題
（一）農(nóng)民消防意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差。一是大部分農(nóng)民受教育程度低，對(duì)“消防工作”沒有認(rèn)識(shí)或認(rèn)識(shí)不足，法律意識(shí)淡薄，違反消防法律法規(guī)行為乃至縱火行為時(shí)有發(fā)生，且不能認(rèn)識(shí)行為的社會(huì)危害性。二是很多農(nóng)民缺乏用火、用電、用氣、用油的防滅火常識(shí)，火災(zāi)隱患隨處可見。其中用火不慎占農(nóng)村火災(zāi)原因70%以上。三是受財(cái)力制約，消防設(shè)施投入少，也極少購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，自我保護(hù)意識(shí)差。四是不
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（五）消防隊(duì)伍、道路、水源、通信條件限制消防撲救。盡管政策法律鼓勵(lì)農(nóng)村專職、義務(wù)消防隊(duì)發(fā)展，卻終究沒有財(cái)力上的實(shí)質(zhì)性支持，農(nóng)村消防組織即使建立也將面臨困窘的生存局面。農(nóng)村縱深地區(qū)絕大部分交通設(shè)施差，路面窄，不適應(yīng)消防車通行。山區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活僅靠天然水源，消防用水受到極大的季節(jié)性、氣候性影響。有些農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū)農(nóng)村通信閉塞，電話等基本通訊設(shè)施都沒有，無線信號(hào)也覆蓋不到，發(fā)生火災(zāi)時(shí)求助無門。
（六）消防宣傳進(jìn)農(nóng)村工作效果不明顯。消防宣傳力量單一，僅靠消防部門的力量顯得異常單薄，沒有形成政府領(lǐng)導(dǎo)，部門推動(dòng)的局面。消防部門由于人員編制不足和農(nóng)村地區(qū)覆蓋面廣等原因，開展“消防進(jìn)農(nóng)村”工作力不從心。近幾年，基層派出所逐步接觸農(nóng)村消防工作，但就現(xiàn)狀來說，工作才剛剛起步，民警消防業(yè)務(wù)還處在熟悉階段，其公安工作非常繁重，抽出大量精力開展消防宣傳工作并不現(xiàn)實(shí)。農(nóng)民自身受接受能力的影響，通過發(fā)放宣傳冊(cè)等普通形式教育效果不明顯。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體刊播的消防知識(shí)因部分農(nóng)村通訊設(shè)施差，傳播媒介少等原因，居民無法獲得。
二、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作思路
（一）正確分析農(nóng)村消防工作形勢(shì)，把握農(nóng)村消防工作脈搏。要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村消防管理工作的復(fù)雜性和艱巨性，抓住“新農(nóng)村建設(shè)”的歷史機(jī)遇，乘勢(shì)而上，牢牢把握做好農(nóng)村消防工作的主動(dòng)權(quán)。要順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和農(nóng)民生活的習(xí)慣，采取針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的措施，逐步改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民消防安全意識(shí)，杜絕形式主義和走過場(chǎng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)消防工作統(tǒng)籌，“兩手抓，兩手都要硬”，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互為借鑒，形成城市、農(nóng)村消防工作齊頭并進(jìn)的良好格局。
（二）建立健全消防組織網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化責(zé)任。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參加，各村級(jí)組織共同參與的消防組織網(wǎng)絡(luò)。村委會(huì)要成立村級(jí)防火工作小組，制定具體的制度和工作規(guī)程，明確各組員的職責(zé)，層層有責(zé)任，層層抓落實(shí)，具體可劃分為家庭防火工作、企業(yè)防火工作、收獲季節(jié)的防火工作三個(gè)方面，形成系統(tǒng)的工作模式。各級(jí)政府應(yīng)制定農(nóng)村消防工作計(jì)劃，建立獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制，將農(nóng)村消防工作任務(wù)完成情況與全年工作掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)工作成績(jī)掛鉤，實(shí)行消防工作一票否決制。
（三）做好農(nóng)村消防規(guī)劃。當(dāng)前在新農(nóng)村建設(shè)中，推行的規(guī)范居住、集中勞作的建設(shè)方式，為農(nóng)村消防規(guī)劃提供了便利，也為加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了可能。各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村消防規(guī)劃納入城鎮(zhèn)整體規(guī)劃，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃前，應(yīng)充分考慮消防站、消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，無論是產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街道、住宅區(qū)的布局或是消防通道的設(shè)置均要從鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)生活可持續(xù)發(fā)展的角度去規(guī)劃，防止短期、短視行為。要對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃進(jìn)行綜合論證，確保規(guī)劃方案的科學(xué)性，前瞻性。在實(shí)施規(guī)劃過程中，只能更加科學(xué)完善，不能打折扣，要有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。
（四）充分發(fā)揮農(nóng)村派出所民警對(duì)轄區(qū)情況熟悉、警li相對(duì)穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)開展消防工作。探索消防工作與其它公安工作結(jié)合方式，納入整體工作考核。要不斷充實(shí)消防監(jiān)督警li，在工作和待遇上加大對(duì)專、兼職消防民警的傾斜，充分調(diào)動(dòng)其消防工作積極性。消防機(jī)構(gòu)要定期對(duì)派出所專、兼職消防民警進(jìn)行系統(tǒng)的、針對(duì)農(nóng)村特色的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，積極協(xié)助派出所解決消防工作中的問題，科學(xué)下放權(quán)力，授權(quán)派出所適當(dāng)?shù)谋O(jiān) ……（未完，全文共3546字，當(dāng)前僅顯示1791字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的思考》）