**市第六次全國(guó)人口普查前期工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、人口普查的范圍、對(duì)象、時(shí)間
二、人口普查的內(nèi)容、登記原則、調(diào)查方法及重點(diǎn)
三、普查的組織實(shí)施
四、我市第六次全國(guó)人口普查前期工作進(jìn)展情況
1、市政府已下發(fā)文件，對(duì)全市人口普查工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署
3、積極參加自治區(qū)各項(xiàng)普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
4、開(kāi)展普查專項(xiàng)試點(diǎn)
5、組織普查報(bào)表試填報(bào)
6、準(zhǔn)備好普查相關(guān)資料、文件
7、做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)
8、做好普查試點(diǎn)工作宣傳
五、我市第六次全國(guó)人口普查的工作量
六、我市第六次全國(guó)人口普查工作安排
七、我市第六次全國(guó)人口普查工作將面臨的困難
1、人頭點(diǎn)清難
2、區(qū)域劃清難
3、情況摸清難
4、普查員選調(diào)難
5、經(jīng)費(fèi)落實(shí)難
6、組織實(shí)施難
八、各縣區(qū)當(dāng)前普查工作重點(diǎn)
2、做好人口普查總經(jīng)費(fèi)及2010年人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)批工作
3、做好普查區(qū)域劃分及區(qū)域圖繪制工作
6、做好相關(guān)普查物資前期準(zhǔn)備，為普查全面正式開(kāi)展做好物質(zhì)保障
九、需要請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)
1、高度重視人口普查工作
2、加強(qiáng)普查工作的協(xié)調(diào)
3、落實(shí)普查工作責(zé)任制
4、選調(diào)好普查人員
5、落實(shí)好縣區(qū)人口普查經(jīng)費(fèi)
……

國(guó)務(wù)院決定于2010年開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查。這次全國(guó)人口普查是在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)展的重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，對(duì)于科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。普查任務(wù)下達(dá)后，市委、市政府高度重視，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉長(zhǎng)林同志專門聽(tīng)取了市普查辦的匯報(bào)，要求普查辦根據(jù)通知精神，做好前期準(zhǔn)備。按照人口普查工作部署和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我辦積極推進(jìn)人口普查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。至今，我市已完成市政府文件下發(fā)、普查專項(xiàng)試點(diǎn)、普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組建、市普查辦主要業(yè)務(wù)骨干選調(diào)、市本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)、全市普查方案和工作流程草擬等前期工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、人口普查的范圍、對(duì)象、時(shí)間
普查范圍：凡在**市行政區(qū)域范圍內(nèi)居住的人口都屬于這次普查的范圍。具體包括興寧、青秀、江南、西鄉(xiāng)塘、邕寧、良慶6個(gè)城區(qū)和武鳴、橫縣、賓陽(yáng)、上林、馬山、隆安6個(gè)縣及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、**東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄的124個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），1728個(gè)社區(qū)（村）所轄的行政區(qū)域。常住大陸的港澳臺(tái)同胞和外籍人員也首次納入普查范圍，也要進(jìn)行普查登記。
普查對(duì)象：人口普查的對(duì)象為在**市行政轄區(qū)內(nèi)居住的全部人口，不論是常住人口或非常住人口，不論是**市戶籍人口或非**戶籍人口，不論是外出人口或是外來(lái)人口，都必須全部進(jìn)行普查登記。人口普查登記分家庭戶和集體戶登記。其中，以家庭成員關(guān)系為主
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略991字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
施
全市人口普查工作在**市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，采取“地域原則，區(qū)域無(wú)間隙”的方法組織實(shí)施。市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市人口普查工作，確保全市人口普查工作按時(shí)、按質(zhì)、按量全面完成;各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理本行政區(qū)域范圍內(nèi)（包括中央直屬、自治區(qū)直屬、市直屬的單位、外地駐邕機(jī)構(gòu)）人口普查的組織實(shí)施工作，確保本級(jí)人口普查工作按時(shí)、按質(zhì)、按量全面完成;各部門、各單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本單位、本系統(tǒng)的干部職工，積極配合當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)做好本單位住宅小區(qū)的入戶登記工作，確保本部門、本單位住宅小區(qū)住戶如實(shí)申報(bào)人口普查所需資料。
由于人口普查采取“地域原則，區(qū)域無(wú)間隙”的方法進(jìn)行組織實(shí)施，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)是這次人口普查的重點(diǎn)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，從講政治、講黨性的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保全市人口普查各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四、我市第六次全國(guó)人口普查前期工作進(jìn)展情況
按全市第六次全國(guó)人口普查工作進(jìn)度要求，當(dāng)前主要是進(jìn)行普查前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)，為2010年普查正式開(kāi)展做好準(zhǔn)備。
1、市政府已下發(fā)文件，對(duì)全市人口普查工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。根據(jù)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府對(duì)人口普查工作的要求，2009年9月21日，市人民政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好我市第六次全國(guó)人口普查工作的通知》（南府發(fā)[2009]81號(hào)），對(duì)全市人普工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。
2、及時(shí)組建市級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)了工作人員，保證普查辦工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立了由劉長(zhǎng)林常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、有14個(gè)部門、十二個(gè)縣區(qū)、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與的**市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了**市人口普查辦公室。目前，市人口普查辦主要業(yè)務(wù)骨干已落實(shí)到位，并開(kāi)展工作。
3、積極參加自治區(qū)各項(xiàng)普查試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。人口普查登記資料內(nèi)容繁雜、涉及面廣大，登記技術(shù)要求高。為確保人口普查工作質(zhì)量、提高各市普查業(yè)務(wù)骨干技術(shù)水平，全區(qū)今年進(jìn)行了多個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)培訓(xùn)。我市積極派出業(yè)務(wù)骨干參加，及時(shí)貫徹落實(shí)全區(qū)人口普查有關(guān)工作要求，保證我市第六次全國(guó)人口普查的相關(guān)準(zhǔn)備工作如期推進(jìn)。
4、開(kāi)展普查專項(xiàng)試點(diǎn)。根據(jù)全區(qū)人口普查工作部署，我市于2009年7月—8月在西鄉(xiāng)塘區(qū)衡陽(yáng)街道辦的秀廂村開(kāi)展了人口普查專項(xiàng)試點(diǎn)，全市各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、衡陽(yáng)街道辦、秀廂村共150多名業(yè)務(wù)骨干參加了專項(xiàng)試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)，檢驗(yàn)了有關(guān)方案、指標(biāo)設(shè)計(jì)的可行性，初步掌握了普查各個(gè)階段的基本工作內(nèi)容和要求，加深了對(duì)人口普查工作復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)一批普查中堅(jiān)力量的目的，為正式普查提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
5、組織普查報(bào)表試填報(bào)。為了解和掌握第六次全國(guó)人口普查表入戶登記填報(bào)所需的基本時(shí)間、工作的難度及可能出現(xiàn)的問(wèn)題，為正式普查做好準(zhǔn)備，10月21日、26日，市普查辦組成4個(gè)調(diào)研小組，由普查辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入橫縣校椅鎮(zhèn)樟西村及橫州鎮(zhèn)柳明社區(qū)、青秀區(qū)新竹街道辦新竹社區(qū)，共選取12戶進(jìn)行普查表（草表）的試填登記。通過(guò)試填報(bào)，初步掌握了普查表的填報(bào)所需的時(shí)間、普查表填報(bào)的重點(diǎn)和難點(diǎn)、為做好全市普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作，加強(qiáng)縣區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)積累經(jīng)驗(yàn)。
6、準(zhǔn)備好普查相關(guān)資料、文件。為保證我市第六次全國(guó)人口普查工作順利開(kāi)展，我辦根據(jù)普查前期準(zhǔn)備工作要求，積極籌劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，做好普查方案、工作計(jì)劃流程等文件的草擬，并多次召開(kāi)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)專題會(huì)議研究人口普查工作，同時(shí)也對(duì)人口普查工作目標(biāo)責(zé)任狀、人口普查工作考核辦法等相關(guān)工作考核獎(jiǎng)懲文件進(jìn)行了準(zhǔn)備。
7、做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編報(bào)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“人口普查的經(jīng)費(fèi)，由中央和地方財(cái)政分級(jí)承擔(dān)”的原則，我辦積極做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在2008年就編制了市本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)總預(yù)算計(jì)劃，在市財(cái)政局積極支持下，2009年前期經(jīng)費(fèi)得到較好的落實(shí)。從目前情況看，市本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)的保障情況較好。為確保縣區(qū)普查經(jīng)費(fèi)能順利落實(shí)，我辦及時(shí)將國(guó)務(wù)院文件和人普經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目發(fā)至各縣區(qū)，要求各縣區(qū)及時(shí)做好第六次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算及報(bào)批工作，以便普查經(jīng)費(fèi)能按時(shí)列入縣區(qū)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付。
8、做好普查試點(diǎn)工作宣傳。人口普查工作涉及每個(gè)單位、每個(gè)家庭和每個(gè)人，必須進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。為了讓社會(huì)各界都了解人口普查的重要意義，試點(diǎn)期間，共懸掛普查宣傳橫額10條，張貼公告100張，刊出宣傳版報(bào)5塊，印發(fā)致普查對(duì)象的一封信5000張。至今為止，全市已編發(fā)人普工作簡(jiǎn)報(bào)4期。通過(guò)提前宣傳，使社會(huì)各界了解人普工作、支持人普工作、配合人普工作。
五、我市第六次全國(guó)人口普查的工作量
1、普查登記的人口規(guī)模：據(jù)公安部門調(diào)查，2008年末，全市有201.16萬(wàn)個(gè)家庭戶，戶籍人口691.69萬(wàn)人; 據(jù)市流動(dòng)辦2009年6月調(diào)查，目前全市共有98.63萬(wàn)流動(dòng)人口，其中流入人口51.33萬(wàn)人，流出人口47.3萬(wàn)人。戶籍人口加上流入人口，全市需普查登記的調(diào)查對(duì)象有743.02萬(wàn)人。另外，還需要調(diào)查登記約2.6萬(wàn)名在普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間前一年死亡人員的相關(guān)資料。全市需普查登記的人口規(guī)模將達(dá)745.62萬(wàn)人，如果再加上超生人數(shù)，普查登記工作量還會(huì)更大。
20 ……（未完，全文共7922字，當(dāng)前僅顯示2781字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**市第六次全國(guó)人口普查前期工作情況匯報(bào)》）