鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化宣傳，在統(tǒng)一思想上形成共識(shí)
二、合理規(guī)劃，在科學(xué)發(fā)展上奠定基礎(chǔ)
三、健全組織，在推動(dòng)建設(shè)上提供保障
四、創(chuàng)新舉措，在重點(diǎn)工作上增添活力
（一）重民意，力求土地再生金
（二）幫民富，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)上水平
（三）教民做，引領(lǐng)百姓賽跑
（四）重民生，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化
（五）排民憂，生老病死有人管
（六）倡民風(fēng)，建好文化陣地頌黨恩
（七）解民困，聚集資金挑大梁
（八）扶民志，齊心協(xié)力建和諧
……

**鄉(xiāng)位于縣城以南32公里，地處鄂豫皖三省結(jié)合部，全鄉(xiāng)總面積153.6平方公里（其中：山林面積18萬(wàn)畝，耕地面積1.38萬(wàn)畝），轄22個(gè)行政村、3.2萬(wàn)人，2008年全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值2.23億元，財(cái)政收入336萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4013元。自市委、市政府提出創(chuàng)辦新農(nóng)村建設(shè)特區(qū)設(shè)想，到要求我鄉(xiāng)“先行先試、探索道路”，特別是綜合試驗(yàn)區(qū)獲得省委省政府批復(fù)，全鄉(xiāng)上下廣泛動(dòng)員、全面啟動(dòng)，緊跟市縣兩級(jí)黨委、政府的節(jié)拍和部署，先行先試當(dāng)先鋒、大膽大步大跨越，使試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)局良好。
一、強(qiáng)化宣傳，在統(tǒng)一思想上形成共識(shí)
思想是行動(dòng)的指南。自3月4日，我縣創(chuàng)辦新農(nóng)村建設(shè)特區(qū)學(xué)習(xí)討論會(huì)議之后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，先后召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)、鄉(xiāng)村干部動(dòng)員大會(huì)，由各村支部書(shū)記、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。4月22日得到省委、省政府正式批準(zhǔn)后，5月12日，組織召開(kāi)了近千人參加的再動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市縣關(guān)于推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)會(huì)議精神，并作了具體安排和部署。會(huì)議結(jié)束后，各包片領(lǐng)導(dǎo)到所包村主持召開(kāi)群眾大會(huì)。動(dòng)員股級(jí)以上的干部，結(jié)合自己對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的理解與行動(dòng)，紛紛向市縣試驗(yàn)區(qū)辦公室撰寫(xiě)征文，進(jìn)一步明確了發(fā)展方向，啟發(fā)了改革思路。同時(shí)一
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略827字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)“村長(zhǎng)”和單位包村責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)及協(xié)調(diào)。
四、創(chuàng)新舉措，在重點(diǎn)工作上增添活力
（一）重民意，力求土地再生金。該鄉(xiāng)地處深山區(qū)，山林面積廣，耕地面積少，人均耕地不足0.5畝，經(jīng)過(guò)多方努力，截止目前流轉(zhuǎn)耕地5074畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)38%，規(guī)模在100畝以上5戶。同時(shí)，重點(diǎn)在山林流轉(zhuǎn)上下工夫，成立了山林流轉(zhuǎn)交易大廳，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)林地66983畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)33%，其中5000畝以上的三戶。一是政策驅(qū)動(dòng)。對(duì)集體與農(nóng)戶的山林資源進(jìn)行所有權(quán)、使用權(quán)界定、登記，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)放林權(quán)證書(shū)，鼓勵(lì)群眾_交易和流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民吃上定心丸。二是能人帶動(dòng)。充分發(fā)揮基層黨員干部、能干人、明白人的帶頭作用，鼓勵(lì)他們以不同形式承包山場(chǎng)。三是招商促動(dòng)。采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式對(duì)連片的鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)和農(nóng)戶自留山經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，先后有上海、北京、湖北三省市的外商到這里承包林場(chǎng)，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)。上海商人許巧根與英窩村委會(huì)簽訂了5000畝林地承包合同，承包期為50年，總投資2000萬(wàn)元，主要搞茶產(chǎn)業(yè)的研發(fā)工作。城關(guān)鎮(zhèn)下崗職工朱義與石船村委會(huì)簽訂了500多畝林地和魚(yú)塘承包合同，隨后投入180多萬(wàn)元建起了農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園。四是合作拉動(dòng)。由村集體或農(nóng)戶出林地，投資者出資金，實(shí)行所有權(quán)不變，使用權(quán)共有，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，成立專業(yè)合作社，按股分紅。五是干部推動(dòng)。堅(jiān)持指導(dǎo)而不干預(yù)，放手而不撒手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，做創(chuàng)業(yè)人員的堅(jiān)強(qiáng)后盾，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村干部、大中專畢業(yè)生把山場(chǎng)當(dāng)工廠建、把基地當(dāng)企業(yè)辦。六是龍頭舞動(dòng)。豫達(dá)栗品有限公司、福源茶葉合作社和裕農(nóng)油茶合作社三家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別承包基地，組建專業(yè)合作社，使“組織+基地+社員”的路子越走越寬。
（二）幫民富，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)上水平。
（1）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上做文章。按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場(chǎng)、依靠科技增效益”的要求，制定了三年產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。利用國(guó)家萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，對(duì)石船、獅塘等16個(gè)村的農(nóng)田進(jìn)行改造，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，種植了優(yōu)質(zhì)、高效的超級(jí)雜交水稻、“雙低”油菜、小麥和其它小雜糧，全年糧食產(chǎn)量達(dá)10160噸，較上年增長(zhǎng)6％。大力發(fā)展以板栗、油茶、茶葉、淮南豬、小山羊?yàn)橹鞯奶厣a(chǎn)業(yè)，發(fā)展與改造板栗基地6000畝，新建一個(gè)占地8000多平方米的“大別山板栗交易市場(chǎng)”。在大造、新店等7個(gè)村發(fā)展與改造油茶基地7000多畝。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，把英窩、新坳等4個(gè)村打造成茶葉專業(yè)村，規(guī)范和完善幸福茶廠的加工環(huán)境和設(shè)備條件，實(shí)現(xiàn)“茶廠標(biāo)準(zhǔn)化、加工規(guī)范化、產(chǎn)品無(wú)公害化”的目標(biāo)。在油河、獅塘等4個(gè)村擴(kuò)大食用菌種植規(guī)模，產(chǎn)量將達(dá)到15噸。另外，還大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)，為每個(gè)村至少建成一個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)連鎖超市，并在各村逐步建立包含運(yùn)輸、餐飲、文化、中介服務(wù)等項(xiàng)目的服務(wù)中心。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，繪制了月亮潭、灌河濕地等景點(diǎn)導(dǎo)游圖和宣傳彩頁(yè)，加強(qiáng)對(duì)新店老街、顧圍子、雩婁高中和顧敬之舊居實(shí)施保護(hù)，旅游業(yè)蒸蒸日上。
（2）在社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)上做文章。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)低、對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)不夠有力、農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏工作經(jīng)費(fèi)，這一嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委、政府重點(diǎn)把鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、破解“三農(nóng)”難題的主要抓手，相繼成立了農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧五個(gè)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮著重要作用。一是服務(wù)組織社會(huì)化。五個(gè)服務(wù)組織有的是由政府引導(dǎo)，有的是由政府和政府部門(mén)以外的其他組織和自然人獨(dú)立創(chuàng)設(shè)。其組織有自主的人事管理權(quán)和收益分配權(quán)，其技術(shù)服務(wù)活動(dòng)受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和制約，服務(wù)費(fèi)用大部分源自于服務(wù)收益。二是服務(wù)技能專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模，配齊畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技人員，經(jīng)常邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門(mén)分期分批對(duì)他們進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)，提升服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，解決農(nóng)技人員知識(shí)老化和不適應(yīng)目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村變化了的新形式問(wèn)題，從而增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的科技力量。三是服務(wù)功能全程化。服務(wù)組織堅(jiān)持以科技服務(wù)為主體，同時(shí)完善各類配套服務(wù)，包括市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和種養(yǎng)項(xiàng)目選定，種子和種苗、肥料和飼料、農(nóng)藥和獸藥等實(shí)用技術(shù)的供給與保障，產(chǎn)品的收購(gòu)、貯 ……（未完，全文共8505字，當(dāng)前僅顯示2323字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作總結(jié)》）