甘德縣建政60年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述

團(tuán)結(jié)奮斗譜華章 乘風(fēng)破浪鑄輝煌
----甘德縣建政60年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述
甘德，藏語意為“吉祥安樂”，取自甘德貢麻、甘德哇爾麻、甘德休麻三條溝名的“甘德”一詞。位于青海省南部，是果洛藏族自治州畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要基地之一。東鄰甘肅省瑪曲縣，南瀕黃河，自西向東分別與達(dá)日縣、久治縣隔河相望，西、北兩面與瑪沁縣接壤。全縣土地總面積1056.9萬畝，約占果洛州總面積的十分之一，平均海拔4300米。年均寒冷期達(dá)9-10個月，年最低氣溫-39.1℃，年平均氣溫-4℃。年平均降水量在520毫米左右。全年無絕對無霜期，年降雪天數(shù)90-153天，結(jié)冰期長達(dá)282天。甘德縣屬國家級貧困縣，是國家三江源自然保護(hù)區(qū)的重要組成部分。
甘德建政特別是改革開放以來，全縣各族干部群眾在各級黨委、政府的正確路線、方針、政策的引導(dǎo)下，自力更生、艱苦奮斗，繪制出了一幅又一幅美好的畫卷，譜寫了一曲又一曲社會主義事業(yè)篇章。全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)取得了令人矚目的成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。截至2013年12月，完成國民生產(chǎn)總值21665萬元，完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入1246萬元，固定資產(chǎn)投資突破6.2億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到13.43%。甘德縣迎
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發(fā)展方略，并開始著力加大生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作力度。經(jīng)過近3年的不懈努力，甘德縣生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作已然走在了全州前列，縣域畜禽有機(jī)活體順利通過國家農(nóng)業(yè)部相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，成為全國海拔最高的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地；“甘德牦�！背晒θ〉脟业乩順�(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，這些都為甘德縣打造高原有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地夯實(shí)了基礎(chǔ)。作為甘德縣生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)示范基地的崗龍鄉(xiāng)崗龍村，首次實(shí)現(xiàn)了生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)效益“由虧到盈”的轉(zhuǎn)變。2012年，崗龍村共分紅40萬元，人均553.25元；2013年共分紅43萬元，人均594.74元。
----旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。甘德縣境內(nèi)高山林立，溝谷縱橫，獨(dú)特的雪域江河風(fēng)景，古老的藏傳佛教文化，純樸的風(fēng)情民俗，構(gòu)成了甘德獨(dú)特的自然和人文景觀。建政以后，由于受交通、地域等因素影響，縣域旅游資源一直未得到有效的保護(hù)和開發(fā)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度陷入停滯不前的局面。省十二次黨代會上，省委、省政府提出了加快地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，借助這股東風(fēng)，甘德縣委、縣政府順勢而為，把加快縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育特色產(chǎn)業(yè)擺在了各項(xiàng)工作的突出位置，狠抓旅游景點(diǎn)宣傳推介、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)申報(bào)等工作，德爾文格薩爾文化史詩村景區(qū)、龍恩si景區(qū)、官倉峽景區(qū)分別于2012年被評定為國家3A級旅游景區(qū)。正是在這一階段，甘德縣旅游業(yè)正式邁入了從無到有，從有到強(qiáng)的高速發(fā)展階段。同時，圍繞高原特色旅游業(yè)的發(fā)展，依托縣域優(yōu)勢資源，縣委、縣政府積極鼓勵和引導(dǎo)廣大牧民群眾從事經(jīng)板石、民族服飾、唐卡等具有民族特色的旅游紀(jì)念品制作和加工行業(yè)，大力扶持本地群眾走特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的路子，從一定程度上提高了牧民群眾得收入，實(shí)現(xiàn)了部分牧民群眾由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)變和銜接。2013年，甘德縣共接待各類游客13425人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入765萬元，旅游產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，并顯現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α?br>----生態(tài)保護(hù)和建設(shè)成效顯著。甘德縣地處三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)域，對維系整個三江源地區(qū)乃至全國的生態(tài)安全具有舉足輕重的重要作用。建政以前，甘德本地牧民群眾沿襲著古老的生活習(xí)俗，逐水而居，依草而息，傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式有力地維系了地域生態(tài)平衡。建政以后，特別是改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對物質(zhì)財(cái)富的索求日益加劇，資源開發(fā)、非法盜獵、過度放牧等行為屢禁不止，加之受全球氣候影響，甘德縣域生態(tài)開始呈現(xiàn)出疲憊的一面，鼠害肆虐、蟲災(zāi)泛濫、草場退化的現(xiàn)象一幕幕輪番上演，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。2005年國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程。工程實(shí)施以來，甘德縣委、縣政府立足自身實(shí)際，一方面大力宣傳國家實(shí)施生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目的重大意義，提倡和引導(dǎo)牧民群眾走可持續(xù)發(fā)展的路子，從事二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)和加工行業(yè)；另一方面，把三江源工程建設(shè)作為“一號工程”，高度重視，精心組織，按照“宣傳到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、管理到位”的要求，邊實(shí)施邊總結(jié)，邊完善邊提高，不斷提升三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程的綜合管理水平，圓滿完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。截止2012年底，國家累計(jì)向甘德縣下達(dá)三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程專項(xiàng)資金8329.35萬元，相繼實(shí)施了退牧還草、黑土灘治理、生態(tài)移民及配套工程、建設(shè)養(yǎng)畜、能源建設(shè)、鼠害防治等12個項(xiàng)目。全縣累計(jì)完減畜任務(wù)22.08萬羊單位，禁牧草場面積達(dá)477萬畝。通過項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)草場退化、鼠蟲害肆虐的現(xiàn)狀得到了有效緩解，生態(tài)環(huán)境惡化的整體趨勢得到一定程度的遏制，生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)牧民群眾參與生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的積極性得到有效激發(fā)，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作取得了顯著成效。
----城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。受地域、氣候等各方面因素制約，甘德縣域城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，建政以來至“十一五”時期末，城鎮(zhèn)化建設(shè)一直維持著較慢的發(fā)展速度，與內(nèi)地同等城鎮(zhèn)相比有很大差距，城鎮(zhèn)服務(wù)功能低下、配套設(shè)施不全是制約全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的突出因素。“十二五”以來，新一屆黨委和政府立足全縣城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀，以縣城綜合改造建設(shè)為核心，正式開啟了城鎮(zhèn)化建設(shè)的序幕。相繼投資7000多萬元實(shí)施了縣城供排水、供暖、道路、亮化等市政改造建設(shè)項(xiàng)目，較建政以來任何時期相比，投資規(guī)模空前，建設(shè)力度空前，可以說是在進(jìn)行著原址上的重建。通過一系列 ……（未完，全文共4520字，當(dāng)前僅顯示2283字，請閱讀下面提示信息。收藏《甘德縣建政60年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述》）