在村級領導干部培訓班上的講話

各位學員、同志們：
今天，**區(qū)村級領導干部培訓班正式開學，首先我代表城區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)對培訓班的開班表示熱烈的祝賀。
當前，正值舉國上下廣泛深入開展科學發(fā)展觀活動之際，區(qū)委黨校和民政局集中兩天時間，把大家召集在一起進行培訓。這是區(qū)委關于做好新形勢下的農村基層組織建設的一項重要舉措，對推進農村物質文明、精神文明和政治文明建設，具有重要意義。希望參加培訓的同志一定要珍惜這次難得的機會，排除干擾，集中精力，圓滿完成學習任務。下面，我就做好這次培訓工作講幾點意見。
一、深入理解，提高認識，明確村級領導干部培訓工作的重要意義
加快提高農村基層干部的素質，重要的一點是加強培訓工作。區(qū)委對此十分重視，城區(qū)財政拔專款用于農村基層干部培訓。這體現了全黨對農業(yè)、農村和農民工作的重視，也體現了區(qū)委對農村基層干部的關懷和信任。加強培訓工作，對于加強農村基層組織，提高農村基層干部的素質,促進城區(qū)經濟發(fā)展都有重大的意義。
首先是加快我城區(qū)經濟發(fā)展，增加農民收入的需要。我們**區(qū)是農業(yè)大區(qū)，農業(yè)、農村和農民問題一直是城區(qū)政治經濟生活中的頭等大事，也一直是制約和困擾我區(qū)經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。一是農業(yè)基礎設施建設滯后，抵御自然災害的能力較弱。二是農業(yè)產業(yè)化水平低，缺乏優(yōu)勢主導產業(yè)，農民增收渠道狹窄。三是勞動力市場不
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活動。廣大農村黨員干部認真學習實踐“三個代表”重要思想，認真轉變工作作風，扎實進行產業(yè)結構調整，努力尋找新的經濟增長點，積極開展扶貧解困、幫民致富活動，取得了明顯效果，建立起了干部經常受教育、農民長期得實惠的農村基層組織建設長效機制。同時，我們也要認識到，實踐“三個代表”是永無止境的進程。黨的十六大已經把“三個代表”寫進了《黨章》。要通過“三個代表”重要思想的學習，使廣大農村基層干部更加牢固地確立以經濟建設為中心的思想，把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領“三農”工作，最重要的是大幅度提高農村生產力水平，最核心的是千方百計增加農民收入，最關鍵的是農民觀念的更新和素質的提高�！叭齻�代表”在基層，開創(chuàng)“三農”工作新局面，根本在基層黨組織的堅強有力，在基層干部的求真務實。農村基層干部踐行“三個代表”，不僅是要深入了解、掌握農民群眾想什么、盼什么、急什么、愁什么，真正化民怒、解民困、幫民富，更重要的是要著眼經濟全球化、信息化、現代化的趨勢，用現代理念、現代知識、現代科技教育武裝農民，用現代農民去推進農業(yè)現代化，進而實現四個現代化。而現代農民_的形成，首先要靠擁有現代知識和本領的基層干部去帶動。我們開展對農村基層干部的大規(guī)模培訓，實質上就是“三個代表”重要思想學習教育活動的繼續(xù)推進和引深，以什么樣的態(tài)度和行動參加培訓，是認不認真踐行“三個代表”的具體體現。希望同志們能真正提高認識，嚴肅認真地投入到學習中去，真正使自己學有所得，學有所長，各方面都有個明顯的提高。
　　第三是建設高素質農村基層干部隊伍的需要。高要求、高水平的工作要靠高素質的干部隊伍去完成。鄉(xiāng)村干部直接面對群眾，是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者。培養(yǎng)和造就一支高素質的農村基層干部隊伍是實現市委提出的奮斗目標，推動農村經濟社會全面發(fā)展，全面建設小康社會的組織保證。隨著農村的改革步伐進一步加快，農村基層干部的素質必須有一個新的提高。但與我們所面臨的新情況、新形勢、新任務的要求相比，農村基層干部隊伍在素質上仍程度不同地存在一些不適應的方面。比如思想不夠解放，市場經濟的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質量觀念、法制觀念等還不強。有很多農村干部不太懂市場經濟，工作上頭腦不清、信息不靈。這種觀念上、思想上的落后，是我們與發(fā)達地區(qū)的主要差距。二是領導方式和管理水平不適應。沒有跳出多年來形成的催種、催收、催款這種低層次的循環(huán)，沒有真正轉到為農業(yè)生產全過程和推進農業(yè)產業(yè)化服務上來，沒有把“四個換位”真正突出出來。基層干部中很少有“老總”和老板，怎么能有農村經濟的快速發(fā)展，大多數農村基層干部缺少的是執(zhí)著的追求和不達目的不罷休的韌勁。三是工作作風不適應。雖然我們在村干部的選舉上不斷擴大并尊重農民的民主權利，村黨支部的產生實行了“兩推一選”，村委會的產生實行了“海選”，而且加大了對村干部的教育管理力度，農村基層干部的群眾基礎總的來說比較扎實，但鄉(xiāng)村干部宗旨意識不牢、群眾觀念不強、工作作風不實的問題還程度不同地存在。有些地方的農村基層干部，長官意志，發(fā)號司令的多，注重實際，順應民意的少；強調管理，依靠行政手段的多，尊重農民權利，依法辦事的少；工作飄浮，忙于私事的多，為民解憂，主動服務的少。當前農村一些地方干群關系比較緊張，原因是多方面的，但主要還在于干部。一些干部的群眾觀點和對群眾的感情淡薄了，對新時期農村和農民的特點認識不足，對農民的權利和意愿尊重不夠，主動為農民服務的自覺性不夠，有時甚至站在與農民對立的位置上考慮和處理問題，引起群眾的不滿；有的宗旨觀念淡薄，對群眾疾苦漠不關心；有的作風不民主，工作方法簡單粗暴；有的辦事不公，以權謀私，甚至違法亂紀等等。以上這些不適應，歸納起來就是基本素質的不適應。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服上述問題，那么建設高素質干部隊伍，全面建設小康社會就是一句空話。解決素質不適應的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習、教育、培訓。所以，希望同志們要認清形勢，提高認識，務必以高度的自覺性和責任感，參與培訓，重視學習，不斷提高自身素質，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農村工作領導者。
二、明確任務，掌握標準，切實保證培訓效果
這次培訓工作的指導思想是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神及黨在農村的各項方針政策，牢牢把握建設現代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入這一主題，進一步加強農村基層干部隊伍建設，切實提高鄉(xiāng)村干部發(fā)展農村經濟、帶領農民致富的能力和水平，努力建設一支適應全面建設小康社會 ……（未完，全文共7063字，當前僅顯示2480字，請閱讀下面提示信息。收藏《在村級領導干部培訓班上的講話》）