目錄/提綱:……
三、堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展
四、堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量
五、堅(jiān)持資金籌集多元化,加大農(nóng)村公路籌資力度
六、堅(jiān)持建、養(yǎng)、管、運(yùn)一體化發(fā)展提升農(nóng)村公路建設(shè)內(nèi)涵
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**縣地處秦嶺北麓,以山重水復(fù)而得名,素有“金**”之美譽(yù)。全縣總面積2974平方公里,耕地90萬畝,人口65萬,轄9鎮(zhèn)13鄉(xiāng)376個行政村。是全國最大的獼猴桃生產(chǎn)基地縣、西北地區(qū)最大的苗木花卉基地、西安最大的無公害蔬菜基地。
近年來,在上級交通部門的大力支持下和縣委、縣政府的高度重視下,我縣
農(nóng)村公路建設(shè)工作緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極搶抓國家投資建設(shè)農(nóng)村公路的大好機(jī)遇,大力實(shí)施通鄉(xiāng)公路、縣鄉(xiāng)超齡油路、通村油路(水泥路)、通達(dá)工程、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,先后新修和改建農(nóng)村公路1207公里,使全縣農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況和綜合服務(wù)水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍。截至目前,全縣公路總里程2190公里,其中:國省道209公里,縣道102公里,鄉(xiāng)道301公里,村道1578公里,公路密度達(dá)73.64公里/百平方公里,農(nóng)村油路(水泥路)里程達(dá)到998公里。全縣 22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通了等級公路,有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路),376個行政建制村,有367個通公路,328個通了油路或水泥路,通達(dá)和通暢率分別達(dá)到97.6%和87.2%,實(shí)現(xiàn)了全縣平原地區(qū)具備條件行政建制村村村
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期檢查,常抓不懈。四是建立了農(nóng)村公路建設(shè)督查制度,縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促督查指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作的通知》,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門,深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促檢查指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作,協(xié)調(diào)和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度。五是加強(qiáng)了指揮調(diào)度,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層
調(diào)研,了解工程進(jìn)度,現(xiàn)場辦公解決實(shí)際問題,并及時召開公路建設(shè)調(diào)度會,確保了農(nóng)村公路建設(shè)工作的強(qiáng)勢推進(jìn)。
與此同時,縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》、《農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村公路建設(shè)工程實(shí)施方案》、《通村公路建設(shè)管理辦法》和《通村公路建設(shè)資金補(bǔ)助辦法》等政策性文件。注重加大了對農(nóng)村公路建設(shè)資金投入的傾斜和支持力度,明確了具體的建設(shè)任務(wù)、工作措施、把握的原則和要求。從而加強(qiáng)了公路建設(shè)的管理力度,擴(kuò)大了農(nóng)村公路建設(shè)的透明度。這一系列政策有力地調(diào)動了各方面的積極性,產(chǎn)生了強(qiáng)大的政策效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也積極行動起來,組建專門的領(lǐng)導(dǎo)班子,研究制定本區(qū)域加快農(nóng)村公路建設(shè)的具體政策,各村紛紛召開村委會、黨員會、村民代表大會和村小組會,啟動了村級“一事一議”政策,有效地推動了全縣農(nóng)村公路建設(shè)的全面展開。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展思路,建立政府主導(dǎo)、部門推動、群眾參與、各方支持的新機(jī)制,形成加快農(nóng)村公路建設(shè)的強(qiáng)大合力。
**縣經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),
財(cái)政困難,要在3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)確定的奮斗目標(biāo),平均每年要改造和新建農(nóng)村公路300多公里,這無疑是個艱巨的任務(wù)。但我們堅(jiān)信,“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”。九五、十五期間全民義務(wù)修路、捐資修路的實(shí)踐使我們深刻體會到,人民是創(chuàng)造歷史的真正英雄,是農(nóng)村公路發(fā)展的根本動力。為此,在農(nóng)村公路建設(shè)中,我們緊緊依靠各級黨委政府,廣泛發(fā)動人民群眾,把科學(xué)的決策付諸于人民群眾的偉大實(shí)踐之中,讓群眾真正參與到農(nóng)村公路建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)的突破。我們把修路的決策權(quán)交給群眾,修不修,何時修,修多少,投工、投勞、投料、捐資都由群眾說了算,政府絕不勉強(qiáng),也不大包大攬,從而極大地調(diào)動了群眾修路的積極性,變“要我修路”為“我要修路”。各村爭先恐后申請技術(shù)計(jì)劃,競相投勞捐資,迅速在全縣掀起了農(nóng)村公路建設(shè)的熱潮。同時,我們也充分利用各種媒體大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義,宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的政策措施和實(shí)施方案,宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好觀點(diǎn)、好思路。通過廣泛宣傳,使廣大群眾認(rèn)清了農(nóng)村公路是農(nóng)村連接城市的通道,是壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是為群眾辦好事,辦實(shí)事,從而自覺自愿地為農(nóng)村公路建設(shè)出力,形成了發(fā)展農(nóng)村公路的良好氛圍和巨大合力。
三、堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
我們針對**地理?xiàng)l件復(fù)雜,交通基礎(chǔ)底子簿的現(xiàn)狀,根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “一帶五基地”布局,提出了“統(tǒng)籌規(guī)劃,確保質(zhì)量,整體推進(jìn),提高功能”的發(fā)展思路,明確了圍繞農(nóng)村公路“三橫十六縱”為主骨架的公路網(wǎng)絡(luò),依托國、省公路建設(shè),大路帶小路,實(shí)施二級公路改造工程,通鄉(xiāng)公路、縣鄉(xiāng)超齡油路、通村油路(水泥路)、通達(dá)工程、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)和階段性目標(biāo)。在規(guī)劃指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、盡力而為、因地制宜、注重實(shí)效的原則,根據(jù)不同地域、不同地形和不同經(jīng)濟(jì)條件,合理確定農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),爭取投資效益的最大發(fā)揮,降低建設(shè)成本,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下,確保農(nóng)村公路建設(shè)快速健康發(fā)展。我們堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分清輕重緩急,突出“三個重點(diǎn)”、做到“三個結(jié)合”、做好“四個銜接”、堅(jiān)持“五個統(tǒng)籌”。即重點(diǎn)抓好通往經(jīng)濟(jì)中心、交通中心以及連接國省干線的“出口路”建設(shè);抓好資源利用、貧困地區(qū)聯(lián)片開發(fā)的“經(jīng)濟(jì)路”建設(shè),抓好通往閉塞鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政村的“通達(dá)路”建設(shè)。做到農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)與村鎮(zhèn)整體規(guī)劃相結(jié)合,與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與扶貧開發(fā)相結(jié)合。做好縣道與國省道的銜接;鄉(xiāng)村公路與縣道的銜接,縣城道路與縣鄉(xiāng)公路的銜接,公路規(guī)劃與土地利用的銜接。堅(jiān)持統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村各層次路網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,同步推進(jìn),促進(jìn)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和整體水平提高;統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)速度、質(zhì)量 ……(未完,全文共6339字,當(dāng)前僅顯示2226字,請閱讀下面提示信息。
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