關(guān)于集體合同的論文

　　
　　集體合同，又稱團體協(xié)議，集體協(xié)議。它是企業(yè)、事業(yè)用人單位與工會組織或者職工代表之間為保證完成生產(chǎn)任務(wù)與改善職工的物質(zhì)生活條件而簽訂的書面協(xié)議。隨著社會主義市場經(jīng)濟_的建立和完善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，公有制實現(xiàn)形式的多樣化和非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，在這種歷史條件下，集體合同制度在調(diào)整勞動關(guān)系、社會關(guān)系方面具有十分重大的作用，己成為市場經(jīng)濟國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中普遍采用的一種法律機制。
　　一、問卷的成績與問題
　　集體合同制度在我國的勞動法律體系中居于重要地位，集體合同制度在保護勞動者權(quán)益和調(diào)節(jié)勞動關(guān)系方面，具有其他勞動法律制度、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度無法取代的功能。本文擬就集體合同簽訂情況調(diào)查問卷中的幾個問題做一探討，以強化集體合同的制度建設(shè)，從而以求對集體合同的反思有借鑒意義。
　　從一份調(diào)查問卷中，大體反映了金山區(qū)企業(yè)由于經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等方面的多樣化導(dǎo)致集體合同簽訂的多樣的現(xiàn)狀。從問卷調(diào)查的對象性質(zhì)來看，企業(yè)黨務(wù)管理人
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的勞動關(guān)系也不可能真正建立，本文中，筆者正是試圖從集體合同異化的角度著眼以尋求集體合同重整，以進一步促進我區(qū)集體合同的制度建設(shè)，促進我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
　　二、集體合同的異化
　　(一)制度障礙
　　《勞動法》第33條規(guī)定:企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同。此外沒有更多的規(guī)定，以致要通過勞動部門制定的《集體合同規(guī)定》來完善。但是這個行政規(guī)章階位較低，本來應(yīng)當通過行政法規(guī)來予以完善落實，現(xiàn)在卻只是寄托于《集體合同規(guī)定》，然而行政規(guī)章位階較低的法律屬性，使本來所依托的初衷也如同鏡花水月，同時《集體合同規(guī)定》和《勞動法》對于集體合同規(guī)定的也過于簡單，在《勞動法》中只是模糊地提出:企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就六個方面簽訂集體合同。這里用“可以”兩字是嚴重的缺漏。按照法理學(xué)上的解釋，“可以”是表示一種任意性權(quán)利，這就意味著職工和企業(yè)都有簽訂或不簽訂集體合同的選擇權(quán)。因“可以”二字使集體合同變成了可有可無的東西，使集體合網(wǎng)同制度的建立受到了很大的影響，使集體合同制度嬗變成流水賬，從而集體合同處于兩難的境地。集體合同制度的規(guī)定是原則性、綱領(lǐng)性規(guī)定，不便于實際操作的特性致使集體合同制度根本就不可能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。
　�。ǘ┲黧w錯位
　　在問卷中這一問題題反映的較為突出，其主體的異化引起了筆者沉重的反思。在協(xié)商議題的產(chǎn)生方式上由工會提議職工討論選擇的占到了60%，由工會主席與企業(yè)業(yè)主之間協(xié)商的占到了42%，這兩項數(shù)字昭示了中國特色的工會價值觀在集體合同上的運用，甚至一定程度上足以說明集體合同的進程目前也只是處于感性階段，特別是上級工會由督導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)化成了專業(yè)的實踐者，這原本不是他們的選擇，而只是歷史構(gòu)建的選擇。因為，當工會工作者在歷史構(gòu)建的語境中，不可能將其棄置而頓首太息。但是，工會工作者確應(yīng)當保持理性上的警惕，在重新梳理過去的切身經(jīng)驗和社會累積的負面常識的基礎(chǔ)上，從而厘清工會工作原理，不能一再沿續(xù)著工會全能主義的思維和言說范式搞工作謀發(fā)展。作為工會工作者現(xiàn)在確實應(yīng)該思考集體合同應(yīng)當向何處去，從而不至于異化或者網(wǎng)流于形式。
　　《工會法》第20條規(guī)定:“工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同�！薄秳趧臃ā芬灿邢嗤谋硎�。這些規(guī)定足以明確集體合同的主體是職工而并不是工會，工會只是職工的代表，經(jīng)過法律授權(quán)和遵從本身的職責，享有和履行代表和維護職工利益的權(quán)利和義務(wù)。而在實踐中，一些工會并末真正認識和擺正自己在集體合同中的法律地位，顛倒了主體和代表的關(guān)系，出現(xiàn)職工對集體合同毫不知情，工會自己確定協(xié)商代表和協(xié)商內(nèi)容，自己與企業(yè)簽訂集體合同，簽訂后也不向全體職工公布的情況。這種主體錯位導(dǎo)致集體合同的實體主體缺失，為集體合同的形式化埋下根源性隱患。
　　(三)履行弱勢
　　一些企業(yè)與工會并末充分認識集體合同制度的意義，只把這一制度作為一項上級布置的任務(wù)和指標來完成，往往簽訂了合同，上報了數(shù)字就大功告成，至于合同是否解決了問題，合同是否履行就顯得無關(guān)緊要。另外，由于沒有協(xié)商過程的規(guī)制，有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”，以前開展過平等協(xié)商后就再也沒有協(xié)商了，即使是經(jīng)過平等協(xié)商的企業(yè)，也是“以個人協(xié)商代替集體協(xié)商”，遇到問題都由工會主席個人與行政有關(guān)部門負責人憑關(guān)系、靠反復(fù)交涉去解決，而沒有通過規(guī)范的平等協(xié)商來處理有關(guān)職工切身利益的問題；不少企業(yè)集體合同“以不變應(yīng)萬變“，不論企業(yè)經(jīng)濟效益如何，集體合同一旦簽訂后就再也不會根據(jù)情況變化對集體合同的條款經(jīng)過平等協(xié)商后進行修改、變更。由于雙方缺 ……（未完，全文共5556字，當前僅顯示1951字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于集體合同的論文》）