在全縣整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)暨“兩節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作
（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的重要性和緊迫性
一是違規(guī)儲(chǔ)存
二是私自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)
三是安全設(shè)施缺失
（二）迅速行動(dòng)，深入扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作
（三）齊抓共管，全面確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作取得實(shí)效
二、關(guān)于“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作
（一）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
一要?jiǎng)?wù)
（二）要突出監(jiān)管重點(diǎn)
一是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管
二是加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管
三是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管
四是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管
五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管
六是加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)的安全監(jiān)管
（三）要落實(shí)工作措施
……

同志們：
“兩節(jié)兩會(huì)”時(shí)期是人們的傳統(tǒng)喜慶時(shí)期，也是人流集中的高峰時(shí)期，還是煙花爆竹生產(chǎn)銷售的旺盛時(shí)期。為確保全縣煙花爆竹市場(chǎng)有序發(fā)展，確保人民群眾過一個(gè)安全祥和的喜慶春節(jié)，縣委、縣政府決定召開整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)暨“兩節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議。下面，我分別就這兩項(xiàng)工作講點(diǎn)意見。
一、關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作
煙花爆竹既是一大喜慶品，也是一大危險(xiǎn)品；管理得好能給人們?cè)鲐?cái)增福增喜慶，管理不當(dāng)會(huì)給人們添亂添災(zāi)添麻煩。因此，必須切實(shí)整治規(guī)范好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的重要性和緊迫性
第一，整治規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序，是培育壯大煙花產(chǎn)業(yè)的必然之路。近年來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰(zhàn)略部署，積極招商，著力培育，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)得到有序發(fā)展。到目前為止，煙花爆竹成為縣域經(jīng)濟(jì)的一新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理_上的缺陷，導(dǎo)致我縣煙
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略696字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放都作了明確規(guī)定。而以我縣的現(xiàn)狀來說，已背離了上級(jí)文件精神。針對(duì)我縣境內(nèi)非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法銷售煙花爆竹的現(xiàn)象，省市安監(jiān)部門進(jìn)行了多次督辦、交辦，并明確指出*縣煙花爆竹市場(chǎng)不整治到位，就不對(duì)*縣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行政許可，長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)影響我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且嚴(yán)重偏離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。
（二）迅速行動(dòng)，深入扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作
開展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治，必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，把整治安全隱患與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，著力構(gòu)建煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
第一，要明確整治目標(biāo)。這次整治的主要目標(biāo)是：依法打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，在整治工作中，我們重點(diǎn)要對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥、煙火類、引火線行為，煙花爆竹批發(fā)、零售單位擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所行為，超許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為，非法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品行為，未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定非法燃放等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
第二，要大造輿論聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳工作，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我安全防范意識(shí)，抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶，做到家喻戶曉，婦孺皆知，力爭(zhēng)取得廣大群眾的理解和支持。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成暢通、有效的信息采集機(jī)制和良好的“打非”氛圍。
第三，要加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為保持長(zhǎng)期高壓打擊態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取強(qiáng)制措施予以打擊取締。要從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大打擊力度。注重順藤摸瓜，查清各個(gè)環(huán)節(jié)的來龍去脈，徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《煙花爆竹管理?xiàng)l例》，任何批發(fā)零售企業(yè)都不得經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品和非法生產(chǎn)企業(yè)（作坊）的產(chǎn)品。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門要組織力量收繳無出廠標(biāo)識(shí)、無產(chǎn)品合格證、無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、無《產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗(yàn)合格證》的商品和超量?jī)?chǔ)存、禁銷、禁放、偽劣產(chǎn)品。對(duì)不合格商品要及時(shí)銷毀，不得再流入市場(chǎng)。
第四，要建立長(zhǎng)效機(jī)制。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《條例》要求，扎實(shí)做好煙花爆竹布點(diǎn)、許可工作，健全和完善管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法糾查工作，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，確保安全生產(chǎn)有序經(jīng)營(yíng)。
（三）齊抓共管，全面確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)整治工作取得實(shí)效
整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)涉及面廣、工作難度大，我們要充分認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，實(shí)行齊抓共管，認(rèn)真研究措施，加大工作力度，全面確保工作實(shí)效。
第一，責(zé)任主體要明確。根據(jù)“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理、部門全面負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全機(jī)構(gòu)班子，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作負(fù)全責(zé)；安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，認(rèn)真做好煙花爆竹銷售領(lǐng)域的規(guī)劃布點(diǎn)工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作，逐步實(shí)行年審制度；公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸流通領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)防“三無產(chǎn)品”流入我縣市場(chǎng)；質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；消防部門 ……（未完，全文共5568字，當(dāng)前僅顯示1955字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)暨“兩節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）