衛(wèi)生局局長(zhǎng)在2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、我縣新農(nóng)合工作成效顯著
（一）參合農(nóng)民人數(shù)再創(chuàng)新高，基金規(guī)模再度擴(kuò)大
（二）參合農(nóng)民受益程度穩(wěn)步提高
（三）形成了新農(nóng)合制度建設(shè)與農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)
二、明確任務(wù)，增強(qiáng)完成新的年度目標(biāo)的責(zé)任感與緊迫感
（一）醫(yī)改方案對(duì)新農(nóng)合工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù)
二是衛(wèi)生部調(diào)整了今年新農(nóng)合工作目標(biāo)
二是參合農(nóng)民住院費(fèi)用補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，三是開展門診統(tǒng)籌
三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)2010年新農(nóng)合工作再上新臺(tái)階
（一）突出“宣傳發(fā)動(dòng)”，完成基金籌集
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是深入宣傳發(fā)動(dòng)
三是做好基金籌集
（二）突出“服務(wù)創(chuàng)新”，增強(qiáng)服務(wù)功能
一是提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平
二是提高經(jīng)辦能力
三是積極探索運(yùn)行機(jī)制
（三）突出“合理利用”，確�；鸢踩�
一是規(guī)范基金管理和運(yùn)行
二是加強(qiáng)監(jiān)管和審核
三是完善責(zé)任追究制度
……

　　衛(wèi)生局局長(zhǎng)在2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　我縣新農(nóng)合制度建設(shè)工作在縣委、縣政府和各級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，已于2009年實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，目前，已進(jìn)入鞏固和完善階段。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度建設(shè)工作，今天，縣委、縣政府決定在這里召開2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，對(duì)于貫徹落實(shí)中央及省市醫(yī)改精神，認(rèn)真總結(jié)2009年新農(nóng)合工作經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，安排部署2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，推進(jìn)新農(nóng)合健康有序發(fā)展具有重要的意義。一會(huì)兒，劉縣長(zhǎng)還將作重要指示。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、我縣新農(nóng)合工作成效顯著
　�。ㄒ唬﹨⒑限r(nóng)民人數(shù)再創(chuàng)新高，基金規(guī)模再度擴(kuò)大。2009年全縣參合人數(shù)為45.5556萬(wàn)人，參合率達(dá)到92.14%，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)要求的90%以上的目標(biāo)，較2008年提高了7個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口的“應(yīng)參盡參”。隨著參合
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略647字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
年度目標(biāo)的責(zé)任感與緊迫感
　　（一）醫(yī)改方案對(duì)新農(nóng)合工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。國(guó)家醫(yī)改意見(jiàn)中明確提出,要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，全面實(shí)施新農(nóng)合制度，逐步提高政府補(bǔ)助水平，適當(dāng)增加農(nóng)民繳費(fèi)，提高保障能力。醫(yī)改近期重點(diǎn)實(shí)施方案中也將加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)作為2009～2011年的五項(xiàng)重點(diǎn)改革內(nèi)容之一，將全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障制度，從根本上改變部分城鄉(xiāng)居民沒(méi)有醫(yī)療保障的狀況，切實(shí)減輕群眾個(gè)人支付的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，同時(shí)還對(duì)擴(kuò)大覆蓋面，提高保障水平，規(guī)范基金管理，提高服務(wù)水平，做好制度銜接等內(nèi)容提出了階段性、可操作性的具體要求。衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鞏固和發(fā)展新農(nóng)合制度的意見(jiàn)》，作為醫(yī)改配套文件。新農(nóng)合制度是我國(guó)醫(yī)療保障體系建設(shè)的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層級(jí)醫(yī)療保障體系、有效減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
　　二是衛(wèi)生部調(diào)整了今年新農(nóng)合工作目標(biāo)。今年是深化醫(yī)改的啟動(dòng)年，為了讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到醫(yī)改給他們生活帶來(lái)的變化，享受到更多的實(shí)惠，衛(wèi)生廳對(duì)今年新農(nóng)合工作任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，下發(fā)了《衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于做好2009年下半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》，提出了三項(xiàng)新的目標(biāo)要求：一是2009年內(nèi)完成新農(nóng)合住院補(bǔ)償封頂線提高到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均純收入的6倍以上，二是參合農(nóng)民住院費(fèi)用補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，三是開展門診統(tǒng)籌。衛(wèi)生廳上述工作目標(biāo)的調(diào)整對(duì)我縣今年新農(nóng)合工作提出了新的挑戰(zhàn)。對(duì)照衛(wèi)生廳提出的三項(xiàng)工作任務(wù)，我縣僅完成新農(nóng)合住院補(bǔ)償封頂線達(dá)到農(nóng)民年人均純收入6倍以上這一項(xiàng)工作任務(wù)，其他“兩項(xiàng)目標(biāo)”的落實(shí)情況和實(shí)施進(jìn)度與上級(jí)要求還存在很大的差距，我們要提高認(rèn)識(shí)，自我加壓，內(nèi)部挖潛，搶前爭(zhēng)先，奮發(fā)有為，以跳起來(lái)摘桃子的精神，從落實(shí)醫(yī)改政策、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度出發(fā)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，認(rèn)真研究分析，找準(zhǔn)問(wèn)題所在，研究解決方法，從講政治、謀大局、促發(fā)展的高度，采取積極有效措施，推進(jìn)門診統(tǒng)籌補(bǔ)償模式，提高參合農(nóng)民受益程度。
　　三、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)2010年新農(nóng)合工作再上新臺(tái)階。
　　（一）突出“宣傳發(fā)動(dòng)”，完成基金籌集。
　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極向各級(jí)黨委政府匯報(bào)，配合黨委、政府和財(cái)政部門組建工作專班，加強(qiáng)與新農(nóng)合各成員單位的溝通與聯(lián)系，制訂切實(shí)可行的基金收繳方案，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展，始終把宣傳發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員、正確引導(dǎo)作為推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。二是深入宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、宣傳窗（欄）、公開信、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)等多種途徑，向廣大農(nóng)民群眾宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策、目的、內(nèi)容和作用。將于近期在鄖陽(yáng)電視上播出2010年基金收繳宣傳字幕；在人群密集的地方懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道固定標(biāo)語(yǔ)不得少于5條，每個(gè)村不得少于2條，每個(gè)村民小組不得少于1條；印發(fā)《致農(nóng)民朋友的一封信》20余萬(wàn)份，發(fā)放到每一農(nóng)戶手中；注意典型引導(dǎo)，讓參合受益病人利用通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳新農(nóng)合政策的好處；對(duì)前來(lái)咨詢就診、補(bǔ)償、結(jié)算的病人給予耐心的解釋和說(shuō)明，取得他們的信任和理解，促使廣大農(nóng)民群眾自愿、自覺(jué)、積極地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。三是做好基金籌集。采取“四邊”的辦法（即邊宣傳動(dòng)員、邊簽訂協(xié)議、邊收繳基金、邊填寫合作醫(yī)療證），做好參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的收繳工作。各醫(yī)療衛(wèi) ……（未完，全文共3595字，當(dāng)前僅顯示1815字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生局局長(zhǎng)在2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話》）