市地稅局2010年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、建立持續(xù)穩(wěn)定的和諧稅收增長機(jī)制，為發(fā)展民生提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐
（一）促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快增長
（二）堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律收稅
（三）嚴(yán)格組織收入原則
二、加快推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力依靠信息化手段改善民生
（四）夯實(shí)辦稅服務(wù)廳信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（五）加快全市征管數(shù)據(jù)大集中步伐
（六）圍繞稅收信息一體化提升信息標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平
三、加大稅收惠民政策落實(shí)力度，著力讓黨的陽光普照民生
（七）著力落實(shí)好扶助社會(huì)弱勢(shì)_的優(yōu)惠政策
（八）大力落實(shí)民政福利型企業(yè)等促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策
（九）認(rèn)真執(zhí)行有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義的稅收政策
（十）切實(shí)規(guī)范涉農(nóng)稅收管理
四、全力抓好社保費(fèi)征繳工作，為保障民生加固一道安全網(wǎng)
五、大力優(yōu)化稅收服務(wù)，為服務(wù)民生營造一個(gè)優(yōu)越環(huán)境
六、強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任，著力防止不當(dāng)執(zhí)法行為侵害民生
七、堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)一支重視民生的和諧地稅隊(duì)伍
……
　　
　　2010年是是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的第一年，也是全市地稅部門“關(guān)注民生、強(qiáng)化責(zé)任”的重要一年。全市地稅工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的理念統(tǒng)領(lǐng)全市地稅工作，緊緊圍繞“稅收與民生”這一主題，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，強(qiáng)化責(zé)任，著力讓稅收更加近距離地融入民生、改善民生、服務(wù)民生、保障民生，圓滿完成黨和政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展與和諧襄樊建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
　　根據(jù)省局和市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求，2010年全市地稅工作的總體目標(biāo)是：確保各項(xiàng)收入總規(guī)模突破40億元，其中稅收收入突破20億元，社保費(fèi)收入17億元，其它收入3億元。全市地方一般預(yù)算收入達(dá)到15.5億元。具體而言，重點(diǎn)抓好六大民生工程：即財(cái)力保障工程、服務(wù)民生工程、陽光溫暖工程、扶貧濟(jì)困工程、“兩個(gè)減負(fù)”工程、地稅文化工程，始終不渝為基層干部解決實(shí)際困難，堅(jiān)持不懈為納稅人辦實(shí)事、解難事、做好事。
　　2010年，全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞上述總體要求和目標(biāo)，牢牢抓住科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)這一時(shí)代主流，切實(shí)把握關(guān)注民生、強(qiáng)化責(zé)任這一主線，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，讓地稅在改善民生上展示更大的作為，取得更大的成效。
　　一、建立持續(xù)穩(wěn)定的和諧稅收增長機(jī)制，為發(fā)展民生提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐
　　（一）促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略935字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
為規(guī)范、服務(wù)承諾、票款結(jié)報(bào)制度、崗位監(jiān)督制度、票稅比對(duì)制度、信息管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度，形成完備的管理制度體系，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳制度管理標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一建立辦稅服務(wù)廳辦稅公開目錄及運(yùn)作程序，統(tǒng)一編印配發(fā)對(duì)外政策宣傳和納稅服務(wù)手冊(cè)，以辦稅服務(wù)廳為主陣地，將各級(jí)地稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開及“稅務(wù)八公開”的相關(guān)內(nèi)容及時(shí)公開，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳辦稅公開標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一制定城區(qū)辦稅服務(wù)廳和農(nóng)村辦稅服務(wù)點(diǎn)必備的辦稅硬件設(shè)施及軟環(huán)境建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，在軟環(huán)境建設(shè)上，要重點(diǎn)從環(huán)境優(yōu)美、儀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、功能多樣、程序便捷、公開透明等五個(gè)方面不斷改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳軟、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。
　　（五）加快全市征管數(shù)據(jù)大集中步伐。以實(shí)現(xiàn)全市征管數(shù)據(jù)大集中為重點(diǎn)，加快信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。重點(diǎn)完成系統(tǒng)集成建設(shè)和市局機(jī)房改造，完成全市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)線路擴(kuò)容，整合全市征管信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)所有稅費(fèi)征管業(yè)務(wù)集中管理、統(tǒng)一處理，在全市推廣稅收精細(xì)化管理平臺(tái)，加快流程再造、業(yè)務(wù)整合，進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)，形成信息標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的新的業(yè)務(wù)模式和流程。
　�。﹪@稅收信息一體化提升信息標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平。圍繞稅收信息一體化管理，進(jìn)一步整合稅政、征管、法規(guī)、計(jì)統(tǒng)、社保、發(fā)票等主體應(yīng)用系統(tǒng)，使之納入一體化管理，以征管信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和流程為依據(jù)，結(jié)合我市實(shí)際情況，修訂業(yè)務(wù)崗責(zé)體系，制定全市信息標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，以業(yè)務(wù)一體化促進(jìn)信息一體化，進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范征管業(yè)務(wù)工作流程，使各項(xiàng)流程適應(yīng)計(jì)算機(jī)處理的要求，以業(yè)務(wù)整合推動(dòng)稅收管理信息化資源整合。擴(kuò)大第三方信息應(yīng)用的范圍，加強(qiáng)與技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、測(cè)繪、國稅等部門的信息比對(duì)，逐步實(shí)現(xiàn)同有關(guān)政府部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交換，擴(kuò)充地方稅源庫。制定征管信息系統(tǒng)管理辦法，建立系統(tǒng)日常運(yùn)行保障機(jī)制，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，積極探索征管數(shù)據(jù)日常監(jiān)控體系，清除垃圾數(shù)據(jù)，杜絕虛假信息，確保“零差錯(cuò)率”。年內(nèi)在全市范圍內(nèi)推廣運(yùn)用gps技術(shù)測(cè)量土地使用稅計(jì)稅依據(jù)的方法，提高稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
　　三、加大稅收惠民政策落實(shí)力度，著力讓黨的陽光普照民生
　�。ㄆ撸┲β鋵�(shí)好扶助社會(huì)弱勢(shì)_的優(yōu)惠政策。就業(yè)是社會(huì)弱勢(shì)_面臨的最大難題，是民生之本。要認(rèn)真執(zhí)行下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在資格上把好下崗再就業(yè)優(yōu)惠證這個(gè)關(guān)口,在程序上簡化手續(xù)、限時(shí)辦結(jié)、搞好服務(wù)，在管理上抓好跟蹤監(jiān)控，保障政策執(zhí)行到位。要認(rèn)真執(zhí)行稅收起征點(diǎn)調(diào)高政策，重點(diǎn)做好納稅人起征點(diǎn)的調(diào)查、測(cè)算、評(píng)估、評(píng)議、公示，防止出現(xiàn)該征不征、不該征的征收，特別是針對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分散、小型個(gè)體經(jīng)營戶，達(dá)不到起征點(diǎn)的堅(jiān)決不能征，嚴(yán)禁因收入任務(wù)而加重弱勢(shì)_的稅收負(fù)擔(dān)。要加大扶助社會(huì)弱勢(shì)_方面優(yōu)惠政策的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)基層落實(shí)優(yōu)惠政策的督查督辦，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策執(zhí)行到人、落實(shí)到位，真正讓黨的政策之光普照民生，溫暖納稅人。
　�。ò耍┐罅β鋵�(shí)民政福利型企業(yè)等促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策。要落實(shí)好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)從有保險(xiǎn)、有崗位、有收入的“三有”環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，促使企業(yè)為殘疾人交納保險(xiǎn)、安置崗位、保證收入，鼓勵(lì)企業(yè)招聘、錄用殘疾人。同時(shí)抓好殘疾人保障金征收工作，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要落實(shí)好民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的積極性，引導(dǎo)和幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
　�。ň牛┱J(rèn)真執(zhí)行有利于維護(hù)社會(huì)公平和正義的稅收政策。社會(huì)公平和正義是民生的期盼，關(guān)注民生應(yīng)該維護(hù)社會(huì)公平和正義。要重點(diǎn)加強(qiáng)高收入行業(yè)和高收入個(gè)人的稅收管理，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能，積極維護(hù)社會(huì)公平和正義。要切實(shí)抓好年收入12萬元以上納稅人個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作，對(duì)經(jīng)營收入100萬元以上的私營業(yè)主、高收入行業(yè)、大中型企事業(yè)單位經(jīng)理、高管人員等建立高收入個(gè)人檔案，加強(qiáng)收入監(jiān)控，落實(shí)雙向申報(bào)制度，并全面推行個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)軟件應(yīng)用工作，防止收入流失。要嚴(yán)格按照市局“一戶一檔、終身負(fù)責(zé)、檢查監(jiān)督、市局備案”的管理要求，突出加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收一體化管理。要突出加強(qiáng)飲食行業(yè)稅收管理，著力改變飲食行業(yè)稅負(fù)偏低的狀況。
　�。ㄊ┣袑�(shí)規(guī)范涉農(nóng)稅收管理�！叭r(nóng)”問題是最大的民生問題。要切實(shí)規(guī)范加強(qiáng)涉農(nóng)稅收管理，建立農(nóng)村稅收征管直通車，凡向涉及向農(nóng)民征收稅款，都要經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核備案，做到嚴(yán)肅政策、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、注意方法。凡是涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，該兌現(xiàn)的必須兌現(xiàn)到位，比如針對(duì)農(nóng)村交通車輛車船稅該兔的必須兌現(xiàn)。凡是涉及農(nóng)民利益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民建房、引水等政府民生項(xiàng)目，要積極參與，全力支持。要加大涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳、檢查、考核力度，做到政策公開、程序透明、服務(wù)到位，嚴(yán)禁加重涉農(nóng)稅收負(fù)擔(dān)。要以貫徹新的企業(yè)所得稅法為契機(jī)，抓好一法一條例的貫徹落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)好關(guān)于扶持農(nóng)、林、牧、漁業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，抓好�？捣鲐汓c(diǎn)的扶貧濟(jì)困工 ……（未完，全文共7476字，當(dāng)前僅顯示2625字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市地稅局2010年工作計(jì)劃》）