基層黨組織建設(shè)如何創(chuàng)新心得體會(huì)

目錄/提綱：……
一、在黨組織設(shè)置上創(chuàng)新
一是以行政事業(yè)機(jī)構(gòu)為單位設(shè)置黨組織
二是農(nóng)村以行政村為單位設(shè)立黨組織
三是城鎮(zhèn)非機(jī)關(guān)部門(mén)以社區(qū)為單位，以企業(yè)、街道（小區(qū)）、協(xié)會(huì)為依托建立黨組織
二、在黨員先進(jìn)性的考核標(biāo)準(zhǔn)上創(chuàng)新
三、在黨員教育管理上創(chuàng)新
一是以保持黨員先進(jìn)性為主題的民主評(píng)議活動(dòng)
二是以農(nóng)村和城鎮(zhèn)非機(jī)關(guān)部門(mén)黨員為重點(diǎn)的培訓(xùn)教育活動(dòng)
四是以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)
……
　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步建立和完善，基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題，一些黨員干部的思想作風(fēng)、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方式不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化。因此，基層黨組織建設(shè)必須從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，大膽改革創(chuàng)新。
　　一、在黨組織設(shè)置上創(chuàng)新。要針對(duì)基層黨組織所處社會(huì)組織的不同類別、不同特點(diǎn)，積極創(chuàng)新黨的組織設(shè)置，使黨組織的設(shè)置與所有制形式、與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)。黨組織可大體分三塊設(shè)置：一是以行政事業(yè)機(jī)構(gòu)為單位設(shè)置黨組織。二是農(nóng)村以行政村為單位設(shè)立黨組織。也可打破原來(lái)以單一的行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為單位設(shè)置黨組織的模式，以工業(yè)小區(qū)、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)和小城鎮(zhèn)為依托，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)組建跨行政村的工業(yè)小區(qū)、專業(yè)協(xié)會(huì)和社區(qū)黨組織。并要適應(yīng)農(nóng)村工業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的需要，把支部建在龍頭企
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農(nóng)村黨員要進(jìn)行新知識(shí)、新技能、新觀念的教育培訓(xùn)，幫助其開(kāi)闊視野，樹(shù)立敢富、快富的信心和勇氣，引導(dǎo)其帶頭勤勞致富奔小康；對(duì)機(jī)關(guān)黨員，要圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平開(kāi)展活動(dòng)；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一線的黨員，則圍繞愛(ài)崗敬業(yè)、促進(jìn)和提升企業(yè)效益開(kāi)展活動(dòng)。在活動(dòng)形式上，在農(nóng)村開(kāi)展創(chuàng)經(jīng)濟(jì)大戶、做致富帶富黨員活動(dòng)；在機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)人民滿意公仆、優(yōu)秀公務(wù)員活動(dòng)；在社區(qū)和企業(yè)開(kāi)展帶頭爭(zhēng)做誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)能手和優(yōu)秀社區(qū)居民活動(dòng)等。要盡可能地將活動(dòng)內(nèi)容與本職工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持為新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護(hù)，為所有者、經(jīng)營(yíng)者所理解和支持。
　　近年來(lái)，我們結(jié)合實(shí)際，從思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)入手，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行了一些探索。
　　在思想建設(shè)方面，開(kāi)展了四項(xiàng)活動(dòng)。一是以保持黨員先進(jìn)性為主題的民主評(píng)議活動(dòng)。二是以農(nóng)村和城鎮(zhèn)非機(jī)關(guān)部門(mén)黨員為重點(diǎn)的培訓(xùn)教育活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村黨員、城鎮(zhèn)非機(jī)關(guān)部門(mén)黨員的不同要求，整合縣職業(yè)中專、農(nóng)廣校、黨校等教育資源，分期分批開(kāi)展培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行觀念更新、就業(yè)能力、致富能力的培訓(xùn)教育。三是以在農(nóng)村廣泛開(kāi)展以星級(jí)文明戶、星級(jí)文明小區(qū)、星級(jí)文明村、小康示范村為主要內(nèi)容的星級(jí)文明創(chuàng)建活動(dòng)。這一活動(dòng)的開(kāi)展，為農(nóng)村黨員帶頭建設(shè)小康社會(huì)搭建了一個(gè)舞臺(tái)。四是以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。爭(zhēng)取用３—５年時(shí)間，使８０％以上村黨組織和９０％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。
　　在作風(fēng)建設(shè)方面，著重完善制度。從２００２年１２月份開(kāi)始，我們從縣直單位抽調(diào)了４１８名黨員干部下村任黨支部書(shū)記，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，即建強(qiáng)一個(gè)班子、發(fā)展一批黨員、培育一批亮點(diǎn)、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目或一筆資金、確保一方穩(wěn)定，同時(shí)幫助鄉(xiāng)村搞好防汛抗災(zāi)等中心工作。下派支書(shū)通過(guò)幫辦實(shí)事，扶貧幫困，密切了黨群干群關(guān)系；通過(guò)發(fā)展黨員和抓村級(jí)班子建設(shè)，加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)；通過(guò)參與經(jīng)濟(jì)工作，聯(lián)系項(xiàng)目和駐村入戶，改進(jìn)了干部作風(fēng)；通過(guò)法律宣傳教育和依法調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)單位實(shí)行分類排隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職分類考核制度。２００２年以來(lái)，我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)按工作情況評(píng)為一、二、三類，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)好的班子、干部進(jìn)行了表彰，對(duì)差的班子、干部和不稱職干部進(jìn)行處理和調(diào)整。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職分管工作按１６條線，分別排出前５名和后５名，對(duì)前５名通報(bào)表彰，對(duì)后５名進(jìn)行批評(píng)和誡勉，對(duì)３名排名落后、工作較差的實(shí)行就地免職。我們還實(shí)行縣委文明建設(shè)千分制目標(biāo)考核制度。對(duì)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“三個(gè)文明”建設(shè)方面的工作量化考核。同時(shí)，建立民情熱線網(wǎng)絡(luò)制度。去年以來(lái)，我們將全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和２００多個(gè)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的手機(jī)號(hào)碼和工作職責(zé)向社會(huì)公布，并建立了相應(yīng)登記、交辦、處理、反饋和督查制度，構(gòu)成了干部監(jiān)督網(wǎng)、社情民意網(wǎng)、法律服務(wù)網(wǎng)和致富咨詢網(wǎng)，在維護(hù)_、促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面發(fā)揮了重要作用。
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