涉檢信訪工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
二、存在問題的原因
一是信訪機制不完善
三是信訪接待工作存在薄弱環(huán)節(jié)
三、做好涉檢信訪工作的對策
（一）學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高思想認識
（二）進一步加強自身建設(shè)，提高“處理涉檢信訪”干警素質(zhì)
一是加強學(xué)習(xí)
二是樹立公仆意識，為民排憂解難
（三）建立案件質(zhì)量保障機制，進一步從源頭上防止和減少涉檢上訪
（四）進一步健全和完善制度，確保涉法上訪處理工作規(guī)范化
二是完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機制
三是實行涉檢上訪案件“限時辦理”制度，防止推諉扯皮，提高工作效率
四是完善接訪跟蹤督辦機制
（五）嚴格執(zhí)法，有錯必糾
（六）堅決依法打擊個別惡意上訪人員
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　　檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，在新的歷史時期如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足檢察職能，做好涉檢信訪工作，已成為檢察機關(guān)亟待研究解決的重大課題。按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,我們組織人員對當(dāng)前涉檢信訪工作進行了認真的調(diào)研,查找存在的主要問題，從積極和消極方面分析了原因，針對原因思考并提出了有關(guān)對策，以期更好地做好涉檢信訪工作，維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。
　　涉檢信訪案件是指公民、法人或者其他組織通過信訪渠道反映的涉及檢察機關(guān)或檢察人員的案件。近年來，各級檢察機關(guān)不斷加大工作力度，依法解決了一批群眾反映強烈的實際問題，取得了良好的社會效果。但涉檢信訪形勢仍然嚴峻，檢察機關(guān)的信訪總量仍很大，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足檢察職能，做好涉檢信訪工作，維護群眾合法權(quán)益。
　
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略555字，正式會員可完整閱讀）……　
　　一是信訪機制不完善。檢察機關(guān)在接待處理群眾信訪問題時，沒有完整細致可操作的機制，這樣容易導(dǎo)致當(dāng)事人對檢察機關(guān)的處理不服。此外，對于一些無理纏訪的當(dāng)事人不敢依法處理，檢察機關(guān)也沒有細致可操作的機制，而是一味遷就妥協(xié)，力求少生事端。
　　二是辦案中法院、檢察院對一些案件的證據(jù)采信、法條理解存在差異，容易引發(fā)涉檢上訪。
　　三是信訪接待工作存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在接待人員在接待那些重復(fù)訪、無理訪、纏訪的上訪人時，有時耐心不夠，簡單打發(fā)了之，甚至工作方法簡單粗暴，致使矛盾激化。
　　三、做好涉檢信訪工作的對策
　�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高思想認識。 “科學(xué)發(fā)展觀”是以_同志為總書記的黨中央提出的新概念，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，回答的是“實現(xiàn)什么樣發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一根本問題。這為我們當(dāng)前推進新時期檢察機關(guān)的涉檢信訪工作提供了一個好的方向與指導(dǎo)，因此，我們檢察機關(guān)必須加強自身學(xué)習(xí)，認真查找自身在涉檢信訪工作中的不足與問題，深刻體會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，切實從思想上提高認識，用現(xiàn)代司法理念指導(dǎo)涉檢信訪工作，從而自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到涉檢信訪工作的每一個環(huán)節(jié)，將每一件涉檢信訪工作抓好落實。
　�。ǘ┻M一步加強自身建設(shè)，提高“處理涉檢信訪”干警素質(zhì)。
　　一是加強學(xué)習(xí)。即要求“處理涉檢信訪”干警認真學(xué)習(xí)并熟練掌握黨在新時期的各項方針、政策和國家的法律法規(guī)，使“處理涉檢信訪”干警“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，不斷提高為人民服務(wù)的水平。二是樹立公仆意識，為民排憂解難。強調(diào)“處理涉檢信訪”干警堅持為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，要求經(jīng)常深入基層了解民情，反映社會熱點，除了辦理日常信件外，面對素質(zhì)參差不齊的上訪群眾，“處理涉檢信訪”干警均能獨當(dāng)一面，做到耐心聽取意見，深入調(diào)查問題，公正處理問題，快速高效地做好處理涉法上訪工作，使一批批來信來訪者反映的問題，能夠件件有回音、事事有著落。
　　（三）建立案件質(zhì)量保障機制，進一步從源頭上防止和減少涉檢上訪。
　　堅持公正執(zhí)法、狠抓辦案，以質(zhì)量效果為中心，全面提高辦案質(zhì)量，使查辦犯罪工作的重心逐步由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效果轉(zhuǎn)變。工作中，采取設(shè)立案件線索專管員、案件質(zhì)量專管員，成立案件監(jiān)督管理中心，建立偵查與批捕、起訴部門雙向延伸、共同把關(guān)制度，健全并嚴格落實主辦檢察官辦案責(zé)任制和錯案責(zé)任追究制，建立完善數(shù)量、質(zhì)量、效果有機統(tǒng)一的辦案工作綜合考評體系，加大對辦案質(zhì)量和效果的考核力度等措施，有效地促進執(zhí)法辦案水平的提高，保證案件質(zhì)量，提高辦案效率，使自偵案件大要案比例、有罪判決率和挽回經(jīng)濟損失額大幅提高、涉檢信訪案件大幅下降，從源頭上防止和減少涉檢上訪案件的發(fā)生。
　�。ㄋ模┻M一步健全和完善制度，確保涉法上訪處理工作規(guī)范化。制度是規(guī)范和約束工作行為、保障工作有序進行的有力措施。目前，一是繼續(xù)推行和落實“案件首辦責(zé)任制”， ……（未完，全文共3084字，當(dāng)前僅顯示1557字，請閱讀下面提示信息。收藏《涉檢信訪工作調(diào)研報告》）