市農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、總體目標(biāo)
二、指導(dǎo)思想
（一）鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有新的加強(qiáng)
（二）農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)有新的提高
（三）村級陣地建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有顯著發(fā)展
（五）基層民主政治和精神文明建設(shè)有新的進(jìn)展
四、主要任務(wù)
（一）選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人
（二）抓好農(nóng)村基層黨員干部的教育培訓(xùn)
（三）建立健全農(nóng)村基層工作機(jī)制
（四）積極實(shí)施“扶貧整建工程”
（五）全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)
（六）不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力
五、保障措施
（一）認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化工作指導(dǎo)
（二）創(chuàng)新工作方法，探索和實(shí)施有效載體
（三）積極培育、樹立、宣傳和推廣典型，發(fā)揮示范帶動作用
（四）建立落實(shí)基層組織考評機(jī)制，加大督促檢查力度
……
　　
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，根據(jù)《漢中市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，制定本規(guī)劃。
　　一、總體目標(biāo)
　　緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，使農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，干部素質(zhì)和能力顯著提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，為群眾服務(wù)的水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高，農(nóng)村文秘雜燴網(wǎng)精神文明和民主政治建設(shè)明顯進(jìn)步。
　　二、指導(dǎo)思想
　　以_理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，以“標(biāo)兵工程”等各類黨建工作為抓手，繼承好傳統(tǒng)，探索新路子，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把農(nóng)
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場所建設(shè)水平。新建和擴(kuò)建605個村的“兩委”辦公室和黨員活動室，新建的村級活動場所面積不小于90平方米，并配齊辦公和電教設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)施完備、功能齊全”，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的標(biāo)志性建筑。
　�。ㄋ模┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有顯著發(fā)展。
　　積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的先進(jìn)性作用，提高農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。到“十一五”末，全市20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消除外債，80%的村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長，“空殼村”降到20％以下；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2780元。到2020年，全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃目標(biāo)要求。
　�。ㄎ澹┗鶎用裰髡魏途裎拿鹘ㄔO(shè)有新的進(jìn)展。
　　到“十一五”末，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制充滿活力。村級事務(wù)全面公開，農(nóng)村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達(dá)到90％以上；社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，無賭博、_和封建迷信，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，無刑事an件、無治安案件的村達(dá)到90％以上。
　　四、主要任務(wù)
　�。ㄒ唬┻x好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。
　　大膽選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、懂經(jīng)營會管理的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，尤其是選強(qiáng)配好黨政一把手。不斷改革和創(chuàng)新選拔方式，通過全委會集體表決、公推直選等形式擴(kuò)大普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。突出抓好村干部的選任工作，通過雙推直選、兩推一選、公開選聘等方式，把年紀(jì)輕、有文化、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔為村黨支部書記。
　�。ǘ┳ズ棉r(nóng)村基層黨員干部的教育培訓(xùn)。
　　堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)”的原則，以黨校和市農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)基地及村級組織活動場所、黨員科技示范基地為主陣地，以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員電化教育為主要載體，有計(jì)劃地對基層干部進(jìn)行培訓(xùn)。市委組織部、基層辦，市農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門繼續(xù)抓好農(nóng)村基層干部的示范性培訓(xùn)。采取多種渠道解決黨員教育經(jīng)費(fèi)，基層黨員干部教育經(jīng)費(fèi)要列入各級財(cái)政預(yù)算。
　�。ㄈ┙⒔∪r(nóng)村基層工作機(jī)制。
　　結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變，完善科學(xué)決策和規(guī)范管理機(jī)制，構(gòu)建協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作機(jī)制。推行村級重大事項(xiàng)票決制、為民代理制、村干部任期和年度目標(biāo)責(zé)任制、推行村委會向村黨組織報(bào)告工作制度等，規(guī)范村級事務(wù)管理。鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度，繼續(xù)推行黨員結(jié)對幫扶困難群眾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制等，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用。
　�。ㄋ模┓e極實(shí)施“扶貧整建工程”。
　　市委組織部、基層辦會同市扶貧辦及相關(guān)涉農(nóng)部門，在全市重點(diǎn)選擇部分貧困村、黨員貧困戶和貧困群眾，實(shí)施“扶貧整建工程”。通過“立體扶貧、整村推進(jìn)”，力爭在“十一五”期間使“扶貧整建工程”取得明顯成效，有20％的整建村跨入全市先進(jìn)村行列。
　�。ㄎ澹┤嫱瓿纱寮壗M織活動場所建設(shè)任務(wù)。
　　用兩年時(shí)間，集中解決605個村無活動場所和活動場所不達(dá)標(biāo)的問題。按照分級負(fù)擔(dān)的要求，落實(shí)配套資金；嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，統(tǒng)一管理 ……（未完，全文共3257字，當(dāng)前僅顯示1645字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》）