市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年述職報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2009度以來的主要工作任務(wù)情況
二、圍繞職責(zé)、突出重點(diǎn)
（一）夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，立足“建機(jī)制、攻難點(diǎn)、增信心”
（三）強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識，通過預(yù)防盡力做到“不發(fā)病、少生病、控制病”
三、存在的問題與努力方向
……
　　2009年度，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極開展工作，現(xiàn)將衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況述職如下：
　　一、2009度以來的主要工作任務(wù)情況
　　1、首先匯報(bào)政府六項(xiàng)考核體系衛(wèi)生方面完成的情況。政府六項(xiàng)考核體系涉及到衛(wèi)生部門的有三大項(xiàng)，即由省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)計(jì)的衛(wèi)生民生工程、由省綜治委統(tǒng)計(jì)的衛(wèi)生平安醫(yī)院創(chuàng)建、由省衛(wèi)生廳統(tǒng)計(jì)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。三項(xiàng)滿分是9.2分，我局得分為8.4分，列全省第六位，其中民生工程和平安醫(yī)院創(chuàng)建兩項(xiàng)工作以2010年工作為依據(jù)，我局均得滿分，列第一位；衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有些考核內(nèi)容采用2006年統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)，我們相對滯后。
　　2009年年的有關(guān)量化工作完成情況進(jìn)展良好，根據(jù)6月25日全省衛(wèi)生工作調(diào)度會(huì)公布的情況，我市各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況暫進(jìn)入前三位。
　　2、我市在省衛(wèi)生廳2010年開展的各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中成效明顯。2010年初省衛(wèi)生廳在全省范圍內(nèi)開展：創(chuàng)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣、全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作先進(jìn)區(qū)、全省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)縣、全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣、全省計(jì)劃免疫達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣等活動(dòng)，在不分配名額指標(biāo)的競爭情況下
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略802字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
用三句話來概括：群眾上訪工作煩心，醫(yī)生怨氣工作憂心，處理不了工作無心。
　　針對種種情況，我們充分認(rèn)識到回避矛盾沒有出路，等待觀望日子難過，路還得靠自己走。主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市委分管政法領(lǐng)導(dǎo)和政府分管副市長非常重視，親自召開協(xié)調(diào)會(huì)，提出建立一個(gè)行之有效的醫(yī)患糾紛處理機(jī)制，指示我局起草《關(guān)于依法處理醫(yī)療糾紛維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》，并經(jīng)文秘雜燴網(wǎng)市政府常務(wù)會(huì)議討論批準(zhǔn)于2010年元月行文下發(fā)實(shí)施，同時(shí)市衛(wèi)生局、公安局聯(lián)合發(fā)布了相關(guān)內(nèi)容的公告近萬份到村組，又召開了多層次的動(dòng)員會(huì)。這些措施的出臺(tái)，再加上公安的全力支持，過去醫(yī)療糾紛出現(xiàn)后的一打（打砸醫(yī)院）二停（停尸要挾）三談判（逼迫退步）的習(xí)慣做法得到有效控制。在依法處理醫(yī)患糾紛的同時(shí)，我們特別注重力求做到公正、公平，只要醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療人員有責(zé)任的，我們不護(hù)短。我們意識到護(hù)短就是縱容過錯(cuò)，就是保護(hù)落后，而且患方利益在一定程度上比院方利益更重要。由于措施得力，操作得當(dāng)，2010年以來，我們迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，走依法鑒定糾紛的多了，打鬧的現(xiàn)象少了，走正常途徑解決問題的氛圍基本形成，僅2008年1-4月我們就按法律途徑處理14起，而且構(gòu)成醫(yī)療事故的比例占到40%，說明醫(yī)療機(jī)構(gòu)也存在進(jìn)一步加強(qiáng)管理的問題。針對我市的做法，省政法委和省衛(wèi)生廳今年5月專程到我市調(diào)研，推廣我市的經(jīng)驗(yàn)。
　　對于傳染病醫(yī)院的問題，我們確定一個(gè)指導(dǎo)思想，無論什么原因，都不能讓矛盾擴(kuò)大，畢竟在我們管理的工地上發(fā)生這么多事情，就五個(gè)受到直接傷害的人員，本人或家屬都是有怨言的，怨言向誰發(fā)，肯定是向工地、向衛(wèi)生局發(fā)，對此我們不能不理；只有尋訪原因，換位思考。我們的想法得到了月湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織和群眾接觸，我們認(rèn)為工程必須要建，沒有矛盾不現(xiàn)實(shí)，但不能怕矛盾，丑媳婦遲早要見公婆，該賠理的賠理，該上門的上門，會(huì)罵還得挨，主動(dòng)挑戰(zhàn)，就是這種想法。通過近一年的努力，工地死者的墳遷了，小房子也撤了，現(xiàn)在工程施工秩序較好。我們想處理這種帶怨言的糾紛，考慮今后還要與群眾打交道，不到萬不得已不求公安，還是靠主動(dòng)化解。
　　其次匯報(bào)一下信訪工作。信訪是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我局的信訪大多是醫(yī)患糾紛且量多，在具體工作中，我局專門設(shè)立了信訪室，配備了專職人員，信訪室安裝了空調(diào)，接訪條件好，來了先讓消消氣。我們體會(huì)到在局里不接好群眾來訪，群眾必定會(huì)去市委、市政府，到了市委、市政府還得局領(lǐng)導(dǎo)去接訪，所以只要有上訪的，局長必定接待。通過接訪我們又發(fā)現(xiàn)很多問題都是反映糾紛的過程，既不能信又不能不信，這樣就很難給一個(gè)結(jié)論性答復(fù)。有一個(gè)上訪對象，前后掛著兩塊牌子，準(zhǔn)備去市政府，因?yàn)榉从翅t(yī)療糾紛的過程問題，我們對他說，你先把牌子放我們局，我們給你保管好，過幾天答復(fù)，不滿意把牌子還給你，你再去市政府也不遲。這個(gè)上訪是處理好了，但給我們提出了一個(gè)關(guān)鍵問題，醫(yī)療糾紛發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)必須要到現(xiàn)場去，省得他們到局里找我們，即使會(huì)來我們也知道事由。再則在現(xiàn)場視情況可幫助處理問題，也是履行穩(wěn)定職責(zé)的需要，正因?yàn)槿绱耍揖纸釉L的醫(yī)患糾紛，只要領(lǐng)導(dǎo)知道的，一定會(huì)去現(xiàn)場或見上訪人，通宵達(dá)旦的糾紛我們已處理多起了。2010年以來因處理不當(dāng)?shù)绞欣锷显L的醫(yī)療糾紛很少。
　�。ǘ┓e極推進(jìn)新農(nóng)合，把實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民“看得到病、看得起病、看得好病”的愿望作為為民辦實(shí)事的立足點(diǎn)
　　各級政府拿出大量資金推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這項(xiàng)工作是目前醫(yī)療保險(xiǎn)工作中三張網(wǎng)（城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療）中的一張大網(wǎng)，涉及人員最多、最基層，也是保障水平最低的醫(yī)保政策。我們抓住三個(gè)率：在受益面上，抓住參合率，做到不遺漏，2010年以市為單位我市參合率為全省第一位；在實(shí)惠上，我們抓住資金使用率， 2010年我市資金使用率達(dá)100.7%（因?yàn)?006年有結(jié)余），列全省第一；在方便群眾上，我們抓住及時(shí)報(bào)賬率，做到住院病人“在哪里住院，就在哪里報(bào)賬”，“當(dāng)天出院，當(dāng)天報(bào)賬”，在省、市、縣、鄉(xiāng)都設(shè)有定點(diǎn)醫(yī)院，及時(shí)報(bào)賬率達(dá)到90%以上。
　　到目前為止，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民都列入了參加新農(nóng)合的范圍，參合人數(shù)達(dá)到72.2萬人，參合率為94%，并獲得了8000余萬元的報(bào)銷，其中有8.34萬人次住院獲得7056萬 ……（未完，全文共6418字，當(dāng)前僅顯示2254字，請閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年述職報(bào)告》）