目錄/提綱:……
一、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的運作模式
一是定位管理
二是業(yè)務管理
三是流程管理
四是風險管理
二、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的模式效應
三、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的實踐啟示
一是依靠科技幫扶,二是依靠市場機制,三是依靠金融支持
一是促進組織建設,二是促進農業(yè)服務,三是促進教育培訓
一是抓好金融手段創(chuàng)新
二是抓好金融風險防范
三是抓好金融生態(tài)建設
……
**縣發(fā)展有機農業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,近年來在實踐中探索出“訂單信貸+訂單農業(yè)”的發(fā)展模式,對提高糧食產量、增加農民收入發(fā)揮了較好的推動作用,進一步鞏固了農業(yè)的基礎地位,實現了農業(yè)統(tǒng)籌協調可持續(xù)發(fā)展。
一、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的運作模式
該模式以訂單為載體,對訂單企業(yè)、農民專業(yè)合作社和訂單農戶予以訂單信貸支持,被當地農民形象地傳頌為:“今天的訂單、明天的存單”。
1、訂單信貸與雙重擔保相結合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔保中心”,注冊資金500萬元,為訂單企業(yè)提供貸款擔保。當地人民
銀行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶貸款擔保管理辦法”,由退稅賬戶對訂單企業(yè)貸款進行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對接,既防范了訂單信貸風險,又提升了金融機構放貸積極性。當地農業(yè)銀行針對訂單企業(yè)農產品收購期集中、瞬時資金需求量大的特點,創(chuàng)新推出“簡式快速通道貸款”;農業(yè)發(fā)展銀
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資信評定與
誠信建設相結合。資信評定主要執(zhí)行金融機構現行辦法,政府出臺相關支持政策,不同信用等級企業(yè)實行區(qū)別優(yōu)惠待遇,對信用缺失企業(yè)實行相應懲誡手段;訂單農戶實行“文明信用農戶”評定,配之以優(yōu)惠政策。在誠信建設方面,堅持以訂單為基礎、信貸為紐帶、誠信為核心,重點加強企業(yè)訂單真實性、農戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農業(yè)集約性、訂單經濟市場性的“五位一體”建設,以確保訂單經濟的規(guī)范運行。
二、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的模式效應
該縣人均耕地面積不足1畝,自2006年全面推廣“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式以來,土地拋荒少了,有機農業(yè)超常發(fā)展成為縣域經濟增長的一大亮點。
1、訂單信貸支持訂單農業(yè)實現規(guī)模擴展。至2007年底,全縣訂單貸款余額8750萬元,累計發(fā)放額32587萬元,是當年有機農業(yè)產值的1.2倍。在訂單信貸的強力支持下,有機農業(yè)推廣到全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地拋荒率由2005年山區(qū)的6.5%和平原的3%,分別下降到1.5%和0.4%;新增原生態(tài)有機產品種植土地17萬畝,有機認證耕地23萬畝,占全國的4%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態(tài)認證中心認證的產品達34個,其中有機水稻5.1萬畝,產量1.7萬噸,有機農業(yè)產值25966萬元,占全縣農業(yè)總產值6.3%。訂單農業(yè)的規(guī)模擴展,使**有機農業(yè)成為享譽江南的第一品牌。
2、訂單信貸支持訂單企業(yè)快速做大做強。至2007年底,該縣訂單企業(yè)由推廣初期的2家發(fā)展到現在的100余家,其中規(guī)模以上的省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)8家,具有自主進出口權的有機食品加工企業(yè)6家。在訂單信貸的支持下,青葉有機食品加工有限公司經過5年的發(fā)展,訂單面積達38500畝,銷售收入達11628萬元,實現利稅587萬元,帶動農戶5500戶,成為規(guī)模以上的訂單企業(yè)。與2005年相比,目前該縣訂單企業(yè)資產增長近11倍,產值增加1.85倍,訂單墊付資金增加7.11倍,實現稅利增長3.5倍,解決下崗職工就業(yè)達8300人。
3、訂單信貸支持訂單農戶收入明顯增加。抽樣調查的該縣茭湖鄉(xiāng)15家農戶,原來種植傳統(tǒng)水稻每畝收益700元,現在種植有機水稻每畝收益1500元,實行“草莓+有機水稻”、“草莓+草莓苗”、“有機毛豆+有機水稻”的套種方式后,收益達2850元,是傳統(tǒng)水稻種植收益的4倍。2007年,該縣大宗訂單農產品中,有機水稻40000畝,有機毛豆2300畝, 有機木姜1420畝, 草莓500畝,幫助全縣農民增收20849.4萬元,其中項目區(qū)農民人均增收300元以上。2007年,該縣農民人均收入3556元,比上年增長12%,其中發(fā)展有機農業(yè)所產業(yè)的收入占18%。
4、訂單信貸支持訂單經濟形成長效機制。在訂單信貸的支持下,該縣訂單經濟長效機制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機制,出臺鼓勵政策,外引與內聯相結合,確保訂單企業(yè)對訂單農業(yè)的引領作用;二是建立訂單農業(yè)的組織機制,農戶自愿組織有機農業(yè)農民專業(yè)合作社,與訂單農業(yè)的組織形式進行配套;三是建立科技幫扶的服務機制,通過與院校、科研機構合作,實現有機農業(yè)生產與科研對接;四是建立有機農業(yè)的環(huán)保機制,縣、鄉(xiāng)、村、戶四級設立監(jiān)控體系和隊伍,實現從種子、土地到餐桌的全程檢測和監(jiān)控;五是建立訂單農業(yè)的促進機制,包括有機農田的基本建設、有機生態(tài)鏈的梯度轉移和有機農業(yè)的新型套種方式。
三、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的實踐啟示
糧食安全關系國民經濟發(fā)展和_全局。特別是當前,國際糧價高漲,國內農業(yè)生產資料大幅漲價,如何進一步調動各地、各部門和廣大農民發(fā)展農業(yè)的 ……(未完,全文共3806字,當前僅顯示1922字,請閱讀下面提示信息。
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