工商局實(shí)施績效管理提升行政服務(wù)效能

目錄/提綱：……
一是科學(xué)設(shè)定量化目標(biāo)，準(zhǔn)確提供績效指引
二是開發(fā)績效管理系統(tǒng)，考核流程網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)
三是全面落實(shí)考核機(jī)制，客觀評價工作實(shí)績
二是業(yè)務(wù)督察
三是專項驗收
四是認(rèn)真傾聽社情民意，充分體現(xiàn)社會評價
五是合理運(yùn)用績效結(jié)果，切實(shí)發(fā)揮激勵效應(yīng)
……

　　近年來，**市工商局針對基層人手少、任務(wù)重的突出矛盾，從提高機(jī)關(guān)效能及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求出發(fā)，將企業(yè)目標(biāo)管理理念引入到機(jī)關(guān)管理當(dāng)中，以信息化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化為依托，對__個基層工商分局實(shí)施績效管理，提升行政管理的質(zhì)量和效率，取得了明顯效果。
　　一是科學(xué)設(shè)定量化目標(biāo)，準(zhǔn)確提供績效指引。該局以業(yè)務(wù)考核為重點(diǎn)，將基層分局的工作劃分為企業(yè)監(jiān)管、商標(biāo)廣告、登記注冊、市場監(jiān)管等__個大項。每年初，市局根據(jù)當(dāng)年的工作意見制定量化考核方案，按照“能量化的用數(shù)字說話，不能量化的用結(jié)果衡量”這一原則，將大項進(jìn)一步細(xì)化分解成__多個小項、___余個指標(biāo)，并根據(jù)工作的輕重緩急，對指標(biāo)賦予不同的權(quán)重和分值。通過將工作轉(zhuǎn)化
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隊配備了掃描槍和手提電腦，各組巡查人員到經(jīng)營戶巡查，必須利用掃描槍掃描執(zhí)照上的條形碼，并在離線監(jiān)管系統(tǒng)即時錄入巡查數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)后由績效系統(tǒng)直接獲取，有效杜絕了監(jiān)管數(shù)據(jù)的“泡沫”，促進(jìn)了日常的工作到位。
　　三是全面落實(shí)考核機(jī)制，客觀評價工作實(shí)績。以績效系統(tǒng)采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，該局通過多種手段對分局的業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全方位考評，并將考評情況錄入績效系統(tǒng)。第一是檔案抽查，對辦案、巡查、廣告、登記等主要業(yè)務(wù)工作，市局一年分若干階段到分局抽取業(yè)務(wù)檔案，發(fā)現(xiàn)問題予以扣分。如對超越登記時限、超越登記權(quán)限，以及違反登記程序等影響窗口效能等問題，均按照既定標(biāo)準(zhǔn)予以扣分。第二是業(yè)務(wù)督察。市局督察隊以組包片，對企業(yè)監(jiān)管、無照經(jīng)營清理等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行實(shí)地抽查。第三是專項驗收。年底市局采取交叉檢查辦法，從分局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成針對部分重點(diǎn)單項工作的考核小組，到各鎮(zhèn)街進(jìn)行統(tǒng)一驗收。上述數(shù)據(jù)，由市局責(zé)任科室指定專人錄入績效系統(tǒng)并自動鎖定。非經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，任何人均沒法修改。由于加強(qiáng)對各單位工作的過程控制，兼顧了業(yè)務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量兩個方面，考核更科學(xué)、客觀，說服力更強(qiáng)。
　　四是認(rèn)真傾聽社情民意，充分體現(xiàn)社會評價。在加強(qiáng)實(shí)地督查的同時，該局注意收集來自上級機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)攸h委政府、市民、媒體以及行政廉政義務(wù)監(jiān)督員等各方面的評價，將其納入績效考核范疇。如分局獲得鎮(zhèn)級以上先進(jìn)單位、文明單位、先進(jìn)黨支部等綜合性表彰的，在績效考核中加分。在政風(fēng)行風(fēng)評議中，滿意率和基本滿意率低于一定比例的，予以扣分。而對因流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題被市級以上主流媒體曝光并查證屬實(shí)的，視事故性質(zhì)、情節(jié)輕重程度予以扣分。此外，市工商局還采用“花錢買監(jiān)督”的辦法，委托中介機(jī)構(gòu)對分局登記大廳及服務(wù)窗口每年進(jìn)行兩至三次暗訪調(diào)查，調(diào)查情況以星級評定，最高級別為五星，往下依半級遞減，不同的星級折算成相應(yīng)的績效分?jǐn)?shù)。通過引入第三方評價，盡可能拓展績效數(shù)據(jù)的采集渠道，打破傳統(tǒng)績效考核的閉路循環(huán)，更全面地體現(xiàn)各單位的工作實(shí)績。
　　五是合理運(yùn)用績效結(jié)果，切實(shí)發(fā)揮激勵效應(yīng)。該局在內(nèi)網(wǎng)上開辟“績效之窗”，對各單位的績效情況，包括總分、單項分進(jìn)行實(shí)時展現(xiàn)、實(shí)時排名。每年年初，以文件形式通報過去一年各分局的績效分?jǐn)?shù)及排名情況，并召開全系統(tǒng)會議，對績效排名前十位，以及在登記、監(jiān)管、年檢驗照等單項績效考核成績突出的單位，予以表彰獎勵。對兩年排名倒數(shù)前三位的分局一把手，由黨組進(jìn)行誡勉談話；對連續(xù)三年排名倒數(shù)前三位，且達(dá)不到市局黨組確定的合格線的，對其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，直至將分局領(lǐng) ……（未完，全文共2158字，當(dāng)前僅顯示1372字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局實(shí)施績效管理提升行政服務(wù)效能》）